上海政府购买民间组织服务

上海十分重视发挥民间组织参与社区建设的重要作用，把转变政府职能、培育发展社会组织、落实政府购买民间组织服务，作为加快建设服务政府、责任政府、法治政府推进政府管理体制改革的目标。     

地方政讯

●上海市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于进一步推进本市民间组织参与社区建设和管理的意见》的通知(沪委办[2002]16号),意见要求,要大力培育发展社区公益性、福利性民间组织。其主要措施:一是各级党委、政府要把社区民间组织管理列入重要议事日程,制定社区民间组织分类发展规划,形成民间组织管理与社区建设良性互动的新格局。二是通过奖励性、委托性、补贴性或购买性的投入方式重点扶持为弱势群体服务的民间组织。三是对一部分社会急需发展、投入有限的社区教育,卫生、文化,科技、体育等社会事业,要通过政府购买服务等有效措施予以     

论和谐社区建设中“社区民间组织”的培育和发展

自十六大以来我国政府积极推进和谐社会的构建,城市社区建设随之进入一个新的阶段。社区民间组织这一新型的基层民间组织的培育和发展成为社区建设的热点,形式多样,功能各异的社区民间组织越来越多地分担城市治理的职能。社区民间组织有利于整合社区资源,重建社会资本,并促进了基层政府职能的转变,社区民间组织成为和谐社区建设的一支重要力量。     

执政环境面临的新问题与党的执政能力提高

随着社会的转型，我们党执政环境发生了重大的变化。一是民众对原有的政权系统的绝对服从度下降；二是党和国家原有整合组织资源方式被削弱；乒是民间组织日益发展，民主意识的增强，加大了党和政府对社会调控的难度；四是政府管理体制改革滞后，导致公共权力的腐败，使民众对党和政府权威认同度降低。要积极应对社会转型出现新问题的挑战，必须从加强党的意识形态建设、加强制度法规建设、加强政绩建设等方面入手，提升我们党的执政能力。     

关于社区民间组织角色定位的哲学思考

随着社会主义市场经济体制的建立和行政管理体制改革的不断深入,民间组织在社会事务管理.社会公益事业.尤其是在社区建设方面的作用日益显现。社区民间组织就是应时、顺势、适机崛起并发挥作用的。本文将从理论和实践两个不同层面,对社区民间组织的定位进行探讨。一、社区民间组织的属性定位 虽然所有的民间组织都分布在大大小小的社区中,但社区民间组织不等于在社区的民间组织。社区民间组织是指由社区组织或个人在社区范围内单独或联合举办的、在社区范围内开展活动的、满     

发展民间组织 构建和谐乳源

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，进一步深化政府管理体制改革，加速建立“小政府大社会”的进程逐步摆上重要的议事日程。近年来，乳源县加大培育民间组织的力度，促进民间组织的发展，积极做好培育和发展工作，发挥民间组织在构建和谐乳源中的作用，促进了各项事业的发展。乳源县的主要做法是：     

积极开辟慈善机构的中介职能

随着我国民间组织队伍的不断壮大,组织诚信自律建设成为政府加强民间组织管理的重要目标,政府对其进行正确的政策引导和制度规范,已成为发挥民间组织积极作用、避免负面影响亟需解决的重大问题。笔者认为,当前,加强我国民间组织管理应完善以下四个制度：一是完善居委会备案制度。为实现政府部门对民间组织管理的规范性、针对性、时效性,创造建设平安社区的良好环境,及时查处社区     

百家论萃

民间组织发展与执政党建设马西恒在《政治学研究》2003年第1期撰文指出,被称为“第三部门”的民间组织在我国的蓬勃发展,是经济体制改革、政府职能转变和社会结构变化的必然结果。民间组织历来在国家政治生活中扮演着微妙的角色,它在满足多层次的人民生活需要、提升社会组织能力、完善市场秩序、弥补政府与市场“失灵”等方面的作用越来越不可替代,但同时也可能在现实民众参与的前提下,从一定程度上削弱政府对社会的管制。在民间组织中开展执政党的基层组织建设,是面向新世纪巩固执政基础的战略要求,也是民间组织健康发展的内在需要。加强民…     

社团在构建和谐社区中的角色分析

随着“和谐社会”成为中国政府社会建设的新理念，和谐社区的构建也被许多社区提上日程。民间组织因具有自治性、公益性、非政府性与非营利性等特点，具有桥梁纽带和沟通协调等作用，而被一致认为是构建和谐社区的重要主体之一，并随着市场经济体制的发展和政府机构的改革将发挥越来越重要的作用。社团作为民间组织的一支重要力量，包括了许多行业和领域，网罗了大量人才的资源，在构建和谐社区的进程中同样扮演着非常重要的角色。     

建立民间组织有序高效参与灾害管理的机制

民间组织：政府灾害管理的得力助手 自20世纪80年代中后期以来，各种各样的民间组织逐渐发展壮大，在灾害管理中发挥越来越重要的作用。与政府相比，民间组织数量大、种类多、分布广，参与灾害管理具有独特优势：一是扎根基层。通过参与地方和社区的经济社会发展和公共安伞规划，民间组织能与地方社区和地方组织形成伙伴关系，充分了解和反映地方民众的需求，发挥和培养地方的自主能力。二是弹性运作。     

怎样加强县级民间组织思想政治工作

民间组织是人民群众的结合体，国际社会称为第三部门(对政府、企业而言)，在社会发展中举足轻重。而县级民间组织又是民间组织的基础，有着更为重要的作用。因此，在新时期，如何按照《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》的要求，加强县级民间组织的思想政治工作，充分调动其积极性，发挥重要作用，是一个具有重大意义的课题。县级民间组织是县委、县政府联系人民群众的桥梁和纽带，加强其思想政治工作有着十分重要的作用。主要表现在：第一，有利于促进我国社会的稳定；第二，有利于促进经济的发展；第三，有利于县级民间组织的健康发展。但是由于民间组织是由群众自发、自愿组成，不隶属于政府部门，因而在开展思想政治工作方面有很多难题，具体表现为：一是思想政治工作缺乏领导；二是思想政治工作针对性不强。这些都给县级民间组织思想政治工作的开展带来了难度，达不到标本兼治。“越是在事业发展的关键时期，越要重视加强思想政治工作”(胡锦涛《越是在事业发展的关键时期，越要重视加强思想政治工作》)，思想政治工作是任何时期都松不得、少不得的。因此，在新时期我们要针对目前县级民间组织政治工作的难点，知难而进，努力把思想政治工作做好。(一)加强党对县级民间组织思想政治工作...     

对创建对创建“三元一体”城市社区管理目标的思考

城市社区管理和发展的真正基础是把社区建设成承接政府社会管理服务职能,企事业单位及其他部门基础保障功能社会化的动态发展载体。创建"三元一体"的城市社区管理目标,就是建设这样的发展载体,其中的三元,即政府、社区和社区民间组织,分别承担着一定的角色,协同推动社区管理的发展。     

社区民间组织兴起缘由及发展策略探讨

中国城市社区民间组织存在与兴起有着复杂的背景,它既是我国"总体性社会"向"后总体性社会"转轨的产物,也是国家一元化结构向国家、市场、社区三元化结构转型的结果。此外,单位社会职能外溢、城市社区人口结构变化、城市居民闲暇时间增多等也是社区民间组织兴起的重要原因。文章描述了我国社区民间组织发展现状,分析了存在的问题,提出了发展对策。     

上海市《关于进一步推进本市民间组织参与社区建设和管理的意见》

改革开放以来,本市各类民间组织(社会团体和民办非企业单位的总称)迅速发展。这些组织围绕党和政府的中心工作,服务社会,融入社区,贴近百姓,已成为社区建设中一支不可或缺的重要力量。同时,这些组织集聚整合了民间人力、智力、物力、财力等资源,在促进经济建设、推进社会事业发展、维护政治和社会稳定方面起到了积极作用。 为加快新时期社区建设步伐,现就进一步推进本市民间组织参与社区建设和管理提出如下意见。     

关于加强新型社区自治体系建设的建议

为适应建立有中国特色的社会主义市场经济发展需要,进一步完善社区居民自治,提高社区管理和服务水平,逐步达到＂小政府、大社会＂的体制改革目标,就加强社区建设工作提出几点建议。（一）加强党的领导。抓社区建设重在＂一把手＂挂帅。基层社区是党的执政基石,是实现经济社会又好又快发展的战斗堡垒,是社会稳定的基础。     

当前民政工作面临的新形势

民政工作所面临的新形势，可以概括为五句话：职能加强了．机遇增多了，任务加重了，竞争激烈了，难度加大了。 职能加强了。如社区建设日益受到党和政府的高度重视，成为面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径；城市居民最低生活保障制度已成为目前条件下有中国特色社会保障制度的重要组成部分；小乡镇撤并、撤乡设镇、村委会设置调整等，直接关系到农村税费改革，减轻农民负担，发展农村经济，推进农村城镇化；民间组织管理工作已成为保证国家政治、经济、社会稳定不容忽视的重要内容；村委会实行直接选举，则标志着我国农村基层民主政…     

如何做好民办非企业单位复查登记工作

l、加强民办非企业单位登记管理机关自身建设，为切实履行登记管理职责奠定基础。要切实加强对民间组织管理工作的领导，建立领导责任制；要经常向党委、政府汇报工作，重要情况及时报告；要加强队伍建设，力争在机构改革中，根据工作任务和性质核定编制，加强民间组织管理力量，切实改变一些县市区无机构、无专人的状况；要选派政治强、素质好、作风正的优秀干部充实民间组织管理队伍，做到有职能、有岗位、有专人，努力建设一支高素质、专业化的民间组织管理队伍;要积极争取财政核拨必要的业务经费，配置必要的设备，改进工作条件。2、充…     

乡村治理视域下民族地区民间组织的治理研究——以青海省“侃果哇”民间组织为例北大核心

民间组织是乡村治理的重要内容，面对新时期民族地区的结构性变化，需要对民间组织发展中出现的新问题进行深入研究，以提升其公共服务能力，促进其健康发展，进一步助力基层治理和乡村振兴。文章分析了青海省“侃果哇”民间组织在当代的异变倾向及不利影响，认为在强化对民间组织的监管的基础上，政府应转变管理思维，积极引导和培育民间组织的公共服务能力，使之进一步成为助力乡村治理和乡村振兴的丰厚资源。民间组织则需加强自身建设，充分发挥在乡村治理中的独特优势和作用，与政府之间构建“协同”关系，实现乡村治理的“共治”和“善治”。要严格识别和打击民间组织的违法犯罪行为，保护群众合法权益，净化乡村政治生态，为乡村振兴提供良好的社会环境。     

论社区民间组织的舆情疏导功能

近年来，党中央越来越重视社会舆情。在及时准确掌握舆情动态的基础上，有针对性地做好舆情疏导工作，是加强党的执政能力建设的具体体现。同时，随着社区建设的推进，社区民间组织越来越多地在社区中发挥作用，它们的舆情疏导功能也逐渐显现。社区民间组织通过为社区居民提供各种各样的服务来根除不良舆情产生的土壤，把不良舆情转化为良性舆情。而且由于它们具有服务社区居民各方面需求的积极作用，也使得社区民间组织在社区中的影响力逐渐强化，具备了在社区营造良好舆论氛围的能力。     

加强小城镇社区的建设与管理

加强小城镇的建设与管理已经成为推动我国农村城镇化发展的重要途径。而小城镇社区建设与管理是整个小城镇建设与发展的重要内容。要促进小城镇社区发展，必须改进小城镇社区管理。小城镇社区建设与管理，是正确制定小城镇社区规划的必要条件，在小城镇社区发展过程中起着关键性作用。本文试图重点对小城镇社区建设与管理体制中存在的问题进行分析，并提出加强小城镇社区建设与管理的对策。一小城镇社区管理体制是整个国家社会管理体制的一个重要组成部分。我国原有的小城镇社区管理体制是一种高度集中的“强政府、弱社区”的管理体制。这种…