彰显新时代“枫桥经验”城市版的仙林特色

<正>党的二十大报告提出要“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”,“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,将新时代“枫桥经验”与社会治理共同体建构作为完善社会治理体系的重要内容一并提出。习近平总书记强调,要坚持和发展好新时代“枫桥经验”,为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。如何以党建工作引领基层社会治理,提升人民群众获得感和幸福感,是基层工作的重要课题。省委十四届五次全会指出,基层治理是人民幸福安康的基础性工程,要加快推进基层治理平台建设,加强基层协商,健全城乡社区治理体系,为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。     

论社会治理视角下社区警务的发展路径

在当前全面深化公安改革、社会治理创新的宏观格局下,谋划我国社区警务的发展进路是现实形势发展的要求。现代社区警务与社会治理理念高度契合。当前我国社区警务建设存在社会治理理念有待加强,社区警务观念有待更新;社区警务机制僵化,基层警员工作积极性不高;信息化建设不平衡,依托信息技术治理存在短板等问题。为此,需要从社会治理的视角加强顶层设计,需要以信息化手段提升社区警务的治理技术;需要强化公安机关与社会的密切合作,协同治理,从而提高社区警务工作的整体效能。     

民意警务：社会治理创新尝试

社会治理最大的特点就是主体的多样化,过去被管理的对象加入到管理的主体当中。警务工作是社会工作、公共产品,本应由社会治理共同体来完成,否则,单靠公安机关就想建立起全社会的防范、打击机制,基本是不可能完成的任务。今年是浙江湖州警方推行民意警务战略的第五个年头。这项依托＂警务广场＂为平台的民意警务改革,最终目标就是要打造警务共同体。     

多民族互嵌式村落共同体建设与基层社会治理转型——基于宁夏AH移民村的调查

多民族互嵌式村落共同体是地缘共同体建设的重要路径，是民族地区基层社会治理的基本内容。移民村落是中国传统村落共同体的重构与延续，既传承了中国血缘与地缘重合的共同体传统，又呈现出时代新特征。民族地区多民族移民村落共同体建设，强化地缘意识，实现了由血缘“多元”走向地缘“一体”。文章选取AH村为研究个案，探究了宁夏易地扶贫搬迁的多民族互嵌式村落共同体建设及其在基层社会治理中的重要意义。多民族互嵌式村落共同体建设是民族地区基层社会治理的基本要求；民族互嵌结构体系建设是移民乡村社会现代治理体系和治理能力的重要组成部分；村落共同体精神培育是移民村落基层社会治理发展的未来方向。     

数字化助推基层治理模式创新

<正>基层治理是国家治理的基石，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能；在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。邳州市戴圩街道地处城乡结合部，和邳州经济开发区实行“区街合一”体制，下辖19个村、6个社区，社会形态多元、人员结构复杂、共治力量不足，群众诉求呈现多样化特点，加快推进治理体系和治理能力现代化是戴圩街道推进基层治理的一项重大课题。     

推动公安工作科学发展的路径探求——“警务广场”的实践与思考

为探求推动公安工作科学发展的路径问题．湖州公安机关在组织开展深入学习实践科学发展观活动中，创设了“警务广场”，制定了“警务广场”行动计划，开展了广场警务活动。“警务广场”的基本内涵主要体现在构建民意导向警务模式、推进警务民主化、营造警务共同体等方面。公民社会的快速成长，社会主义民主政治进程的加快推进，社会建设和管理的繁重任务，警民关系的深刻变化，这些都是实施“警务广场”行动的时代背景。推进“警务广场”行动，一要坚持以人为本，确立民意导向警务新理念；二要拓宽和畅通民意诉求渠道，搭建警民沟通大平台；三要强化民意研判和回应，开展惠民警务大行动；四要构建和谐警民关系，夯实公安工作大基础；五要营造警务共同体。促进社会大和谐。     

系统权变组织理论视角下的派出所警务运行机制改革路径探析——以P市为例

<正>派出所作为公安机关的派出机构，是公安工作最基层的战斗堡垒，是联系服务群众的最前沿、维护社会稳定的第一线，是党和人民的“连心桥”、公安工作的“承重墙”，也是基层社会治理的重要主体和关键力量。为夯实公安基层基础工作，推进基层社会治理创新，应该坚持不懈推进派出所警务运行机制改革向纵深发展。2022年8月，王小洪部长在全面深化公安改革推进会上提出要深入推进警务体制机制改革，按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的思路，     

新时代“枫桥经验”对推进基层社会治理现代化的启示

<正>在社会基层坚持和发展“枫桥经验”，是我国完善社会治理体系的一项重要方略。基层社会治理现代化是国家治理现代化的根本。“枫桥经验”历经60年考验，始终保持人民性、参与性、创新性特色，抓源头、建制度、求长效，以“大平安”促“新发展”，成为基层社会治理现代化可推广与仿效的典范。“以人为本”：基层社会治理现代化的人民性     

以“三精体系”破解城市社区基层治理难题——江苏省句容市社会治理创新实践专题调研报告

<正>【调研背景】基层社会治理是国家治理的重要方面。党的十九届四中全会提出"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度",指出要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。近年来,江苏省句容市立足实际,坚持问题导向,积极开展城市社区基层治理实践创新,在构建基层社会治理新格局方面进行了有益探索。     

用深度警务理念推进“三基”工程建设的思考

党的十六届六中全会提出“构建社会主义和谐社会,重心在基层”。公安部党委明确指出公安“三基”工程建设是当前和今后一个时期公安机关贯彻落实六中全会精神的战略举措。在“三基”工程建设的战略准备已经完成,各项工作向纵深扎实推进的关键时期,从新时期基层基础建设的要求和特点出发,探索新思想、新理念,意义重大。深度警务理念是一个推进“三基”工程建设的现代警务新理念,它包括:一是现代警务基点的深度;二是现代警务执行的深度;三是现代警务效能的深度;四是现代警务创新的深度。     

基层治理中的社会治理共同体建设

建设基层社会治理共同体，是健全共建共治共享社会治理制度、提升治理效能的关键所在。基层社会治理共同体具有多维内在逻辑，分别是秩序和谐的生活共同体、多元构成的利益共同体、权责适应的责任共同体、社会进步与人全面发展的共同体。建设基层社会治理共同体，需要用制度、协商、情感等多维治理工具来实现其现代化建设，需要重视解决重构基层新型人际关系、扩大群众参与、提升基层治理能力、创新治理方式等难点问题。     

推行“三百”工程 探索“三治”有效路径

<正>党的二十大报告指出，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”，要求“推进以党建引领基层治理”。这次全国组织工作会议对推进以党建引领基层治理作出重要部署，要求“充分发挥城乡基层党组织领导作用，进一步健全和落实基层治理领导体制和工作机制”。近年来，湖北省谷城县聚焦建设自治法治德治相结合的乡村治理体系，坚持党建引领，按照“自治利民、法治安民、德治聚民”的理念，     

基层公安机关参与社区风险治理新模式研究

社区是党和政府联系和服务群众的“最后一公里”,防范社区风险是维护社会稳定的重要抓手。基层公安机关是社区风险治理重要的参与者。基层公安机关要积极采用现代化社区警务模式,同其他部门协调配合,坚持重心下移、力量下沉、保障下倾原则,坚持法治保障、科技支撑,形成创新性社区网格化管理模式,更好地将风险化解在源头。     

老城街区改造展现民生关怀 北京市景山街道基层社会治理创新实践

<正>如何在街区治理创新和城市空间优化中践行基层社会治理的核心理念,实现老城区规划以人为本,以居民需求为出发点,一个重要前提是探索和构建以利益共同体为基础、以功能调整为改革方向的新型基层社会治理结构。景山街道针对当前面临的老城街区空间设计与人的发展不均衡不匹配等问题,探索出了新时代老城街区改造提升基层社会治理的创新模式,是一种以"功     

传统基层社会治理文化的现代转型

基层社会治理是整个国家和社会有效运行的坚实基础。中国在五千年文明发展进程中创造了丰富的基层社会治理文化,这些社会治理文化以思想本身的结构形式出现,奠定了中国基层社会治理文化的基础。传统基层社会治理文化主要有乡亭里制、乡绅治理、乡规民约、社会治理、以礼求和等。当前我们在基层社会治理中正面临着很多新的情况,需要汲取传统基层社会治理的思想与智慧,需要秉持以礼求和的理念,重塑乡规民约的权威,重构新型社会共同体,以此提升基层社会治理能力与水平,实现传统基层社会治理文化的现代转型。     

全面推进公安基础信息化工作的实践与思考——以台州市公安局为例

以信息化主导现代警务是当今世界警务改革的主要方向,更是今后一段时期我国警务改革的目标,而基础信息化的成败,事关公安事业能否可持续发展。针对基础信息化进程中存在的问题,台州市公安局提出以公安信息最初入口和最终出口的基层“三所三队”建立信息中心的工作思路,在实践中取得了明显成效。公安机关做好基础信息化工作,必须坚持以人为本,切实提高民警信息意识;必须坚持求真务实,将能否服务实战作为判断成功与否的第一标准;必须坚持科学发展,在长效机制建设方面狠下功夫。     

基层治理要突出系统性

基层治理是国家治理的基石。基层是各种利益关系的交汇点、社会矛盾的集聚点,是党和国家各项政策落地的“最后一公里”。基层治理是一项复杂的重大工程,需要以系统思维来统筹推进,坚持党建引领、坚持人民至上、坚持统筹兼顾、坚持科技支撑,不断推进基层治理体系和治理能力现代化。     

基层社会治理共同体建构路径研究 ——以德庆县"三信融合"为例

有效的乡村治理是实现乡村振兴战略目标的基础。党的十九届四中全会提出的建设社会治理共同体的政策目标为乡村社会治理提供了科学的行动指南。以理念、管理和技术三个维度构建社会治理共同体的分析框架,以广东省德庆县"三信融合"为案例,分析基层党组织推进乡村社会治理的实践举措,具有一定的理论意义与实践价值。德庆县以信仰建设为根本、以信用建设为关键、以信息建设为支撑,设计出一种基层党组织引领村民参与乡村治理的制度化渠道,为构建基层社会治理共同体探索出一条可能的路径。建设社会治理共同体,必须筑牢利益生产和分配机制,让参与者具有切实获得感,从而实现共同体的巩固维持和拓展深化。     

从“拉美现象”看新时期公安工作

2006年4月20日至5月2日,以凌秋来副厅长为团长的浙江省公安厅警务考察团一行8人,对巴西、秘鲁两国警务工作进行了考察。通过考察交流,考察团对“拉美现象”有了切身感悟,对做好新时期的公安工作,维护重要战略机遇期的社会稳定有了更清醒的认识。这些感悟和认识主要是:“拉美现象”为维护我国重要战略机遇期的社会稳定提供了极具操作性的样本;维护社会稳定既要采取依法严打严管的强制性措施,又要研究具有宽容性、包容性的社会治理手段;充实基层、屯警街面是实现动态警务方式的核心要素;整合利用全社会资源是实现警务效能最大化的有效途径。     

创新发展“枫桥经验” 提升基层治理成效

<正>习近平总书记今年在江苏考察时强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善社会治理体系。这为江苏加快推进基层治理指明了方向。面对基层治理的新特点，江苏始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续创新基层治理理念和方法，完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，加快推进基层治理现代化，让人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。