城市更新需要处理好几对关系

<正>2022年4月，江苏出台《关于实施城市更新行动的指导意见》，明确了江苏城市更新的建设目标和行动举措。城市更新是通过对城市既有结构与功能进行优化升级，不断提升城市品质和城市发展质量，从而满足人民群众对美好生活的向往。当前，城市建设已经进入由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并存的阶段，城市更新需要着力处理好以下几对关系，在创新融合中实现城市更新。人本化战略与务实性策略。新时代的城市更新，需要直面国家发展的新方位、城市发展的新阶段和市民生活的新需求。以人为本的城市更新战略，     

实施城市更新 创造美好城市人居环境

<正>实施城市更新行动是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。习近平总书记在2019年中央经济工作会议上强调，要加强城市更新和存量住房改造提升。党的十九届五中全会作出了实施城市更新行动的决策部署。江苏省第十四次党代会强调，要大力实施城市更新行动。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于实施城市更新行动的指导意见》（以下简称《意见》），对江苏实施城市更新行动提出了明确要求。江苏肩负“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，要聚焦城市建设中的突出问题和短板，加快转变城市开发建设方式，努力创造更加美好的城市人居环境。     

城市更新绘就首善之区新画卷

<正>城市更新面向宜居环境的建设只有进行时、没有完成时。今年北京市政协将针对推进老旧小区改造和核心区平房申请式退租开展专项监督。《北京城市更新条例》实施后，市政协也将继续围绕相关情况开展协商活动。委员们也将持续关注北京城市更新工作，围绕首都宜居环境建设协商议政、履职尽责。中共二十大报告明确指出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。实施城市更新行动，是新发展阶段做好城市工作的战略举措。     

多中心治理视角下的北京城市更新机制优化研究

正国家"十四五"规划纲要明确提出,要进一步推进以人为核心的新型城镇化,实施城市更新行动,推动城市空间结构优化和品质提升。北京作为我国的首都、超大城市和世界级历史文化名城,城市更新工作任务更重、敏感度更高,需要更加完善的思路、理念与方案。为此,本文基于公共治理视角,对新时期北京城市更新工作开展优化研究。     

探索有温度的南京城市更新之路

<正>当城市从增量扩张向存量提质转变,实施城市更新已是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。2021年11月,住房和城乡建设部印发《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》,南京入选第一批城市更新试点名单。南京作为特大城市,坚持以人民为中心,重塑城市空间、激发城市生机活力,探出富有温度的城市更新之路。     

在城市更新中强化古城保护

习近平总书记高度重视历史文化保护传承工作,今年7月,习近平总书记考察苏州平江历史文化街区时,再次强调历史文化“要保护好、挖掘好、运用好,不仅要在物质形式上传承好,更要在心里传承好”。江苏历史文化底蕴深厚,拥有全国最多的国家历史文化名城及中国历史文化街区,随着城市开发建设由增量进入存量发展阶段,古城保护利用工作也应与实施城市更新行动相结合,从防守型、收缩型保护转向积极保护、整体保护、活化利用、传承发展。     

实施城市更新 建设宜居韧性智慧城市

习近平总书记指出，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。党的二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居韧性智慧城市。高质量推进城市更新，是我国现代化建设进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的内在要求，是城市化进程进入“精细化”时代、城市发展注重内涵式增长、     

科技赋能风险防控智能守护城市安全

面对新型城镇化"新基建""新城建"、城市更新行动等城市发展过程中的新挑战新机遇,如何提高城市现代化治理能力和风险防控能力是保障城市发展的重要基础工作。本文提出智慧安全韧性城市的建设理念,以科技赋能风险防控,实现智能守护城市安全,再辅以社会化服务模式,实现风险防控精细化治理。     

重庆市人民政府关于印发重庆市城市更新管理办法的通知

正渝府发[2021]15号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:现将《重庆市城市更新管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2021年6月16日重庆市城市更新管理办法第一章总则第一条为落实国家城市更新行动决策部署,强化改革的先导和突破作用,推动城市结构优化、功能完善和品质提升,加快实施扩大内需战略,建设"近悦远来"美好城市,建立健全与城市存量提质改造相适应的体制机制和政策体系,助力建成高质量发展高品质生活新范例,结合本市实际,制定本办法。     

国内外城市更新经验及启示

正在城市减量发展的大背景下,首都北京的城市开发建设模式面临巨大的转型,以往"大拆大建"的外延式扩张道路已经难以为继,城市更新是城市发展转向内涵式增长的必然选择。欧美国家经过几十年探索,城市更新从大规模的推倒重建转为小规模、分阶段的谨慎修复和改造,从单一的物质环境改造过渡到基于经济、社会等多层面的整体更新。在国内,深圳、上海、广州等城市也积极通过城市更新推动空间重构和功能改善。北京应充分借鉴国内外经验,以"疏解整治促提升"专项行动为契机,以存量土地二次开发为突破口,尽快建立符合市情的城市更新机制。     

新型城镇化的下一站

正产城融合、特色小镇、城市更新已成为新型城镇化产业的三大路径。管中窥豹,或可从现有的模式与案例,看到未来中国新型城镇化的美好愿景我国城镇建设历史悠久,城市发展曾一度居于所处时代的前列,出现过当时享誉世界的大都市。1949年以来,我国城镇化进程在不断探索中向前发展,呈现出城镇人口数量不断增长、     

扬子江城市群发展的多维度审视

《国家新型城镇化规划》提出,以城市群为主体形态,推动大中小城市和小城镇协调发展。2015年中央城市工作会议也指出,要以城市群为主体形态,科学规划城市空间布局,实现紧凑集约、高效绿色发展。江苏谋划把长江沿江城市作为一个大的板块,打造扬子江城市群,促进沿江地区发展能级的整体提升,使之成为未来江苏八个城市协同发展最主要的增长极,是顺应城镇化建设发展趋势、适应长江经济带发展战略要求,立足当前、惠及长远的重要选择。     

建设新型智慧城市 提升城市发展能级

正新型智慧城市是落实国家新型城镇化发展战略,提升人民群众幸福感和满意度,促进城市发展方式转型升级的系统工程。"十三五"以来,党和国家对新型智慧城市建设提出了新的更高要求。习近平总书记关于网络安全与信息化工作的系列重要讲话,作出了以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的总体部署,要求把建设新型智慧城市作为抓手。"十三五"国家信息化规划也明确提出了新型智慧城市建设的优先行动目标。江苏是国内智慧城市启动最早、进步最快的地区之一,也是智慧城市试点数量最多的省份之一。     

深化区域协调发展 增创现代化建设新动能

<正>党的二十大报告指出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。在新征程上全面推进中国式现代化江苏新实践，需要充分释放区域协调发展的“空间红利”，增创江苏现代化建设新优势。促进区域协调融合发展，     

加快实施城镇化战略

建设厅厅长谢志平在全省建设工作会议上说，认真落实《安徽省城镇化展纲要》和全省城镇化发展座谈会精神，加快实施城镇化战略进程。谢志平说，要加强城镇化总体发展战略研究，分层次抓好城镇化战略实施。坚持城镇化发展质量、效益和环境的统一，坚持可持续发展战略和以人为本的原则，围绕区域城镇布局和用地布局调整、城市功能完善、城市风貌特色塑造、生态环境和重大基础设施项目建设等重大问题超前研究，制定切全区域资源条件和城镇发展阶段特征的城镇发展战略，确定各级城市的发展目标和发展重点，指导城市健康发展。加强区域内部的整体…     

欠发达地区新型城镇化建设的思考——以重庆市黔江区为例

正城镇化是现代化的必由之路。"十二五"时期,尤其是党的十八大报告明确提出要"四化同步"发展之后,新型城镇化进入发展的关键时期,但在经济欠发达地区城镇化水平目前仍然比较低,城镇化进程也面临诸多难题。黔江作为国市定位的区域性中心城市,研究探索在欠发达地区和欠发达阶段的新型城镇化健康发展道路,具有十分重要的指导意义。一、黔江新型城镇化发展的现状近年来,黔江区深入实施工业强区、城市东进、大通道建设"三大战略",负重自强,创新图变,城镇化进     

用“提质”良方治愈城市发展顽疾——省政协召开专题协商会破解提高人居环境质量难题

新闻背景: 城镇化是我国现代化建设的历史任务,协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择.近年来河南城镇化发展取得了巨大成就,但当前城镇化发展水平较低、质量不高仍是不争的事实,中小城市尤其是县级城市承载力弱、城镇化区域发展不均衡成为制约发展的最大短板.为此,省第十次党代会报告明确指出,实施百城建设提质工程,将其作为统筹城乡发展、推进新型城镇化的有力抓手,把中小城市特别是县级城市作为百城建设提质工程的载体和平台,努力走出一条具有中国特色、符合河南特点的新型城镇化路子.     

复兴老城区,此地有真经

老城区是一座城市的根和魂。如何在城市建设过程中加强历史街区保护,让老城区焕发新活力,是当前各地实施城市更新行动的重要课题。为推进历史文化街区保护和老城复兴,近年来山东省青岛市深度挖掘文化资源、讲好历史故事,以产业“搭台”,借文化“唱戏”,全力复兴老城区,营造传统与现代交融、经典与创新兼具的活力场景,一幅老城区髙质量发展的新画卷徐徐展开。     

新型城镇化与“三农”发展

<正>中国特色社会主义进入新时代,为我们走新型城镇化道路、解决"三农"问题提出了新任务、新要求。十九大报告提出的"乡村振兴战略"为解决"三农"问题指明了方向。新形势下,我们要继续深化改革,大力推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。新型城镇化要坚持以人为本,深入实施城乡一体化发展战略,解决好农民工融入城市问题,切实维护其合法权益,实现公共服务均等化,真正实现从"物"     

张景林:让老旧小区既有"面子"又有"里子"

政府工作报告提出,今年要以绣花功夫实施城市更新行动,开展老旧小区、老旧厂区、老旧街区等改造."在老旧小区改造时要加强'里子'改造,让小区既好看又好住."省政协十二届五次会议期间,省政协常委、三门峡市政协副主席张景林提出建议. 目前,一些地方热衷于墙面刷新、杆线整治、小区亮化,在"面子"上旧貌换新颜,但楼道卫生、电梯加装...