三峡库区地质灾害防治工作及补偿制度评析

三峡库区历史上一直是地质灾害高发区,三峡工程建成后。三峡库区地质灾害防治工作更是日益繁重。我国十分重视库区地质灾害防治并倾注了大量的人力、财力和物力,行政补偿仍是现行库区地质灾害防治中的主要方法,但是存在许多问题。三峡库区地质灾害多元化补偿机制的建立具有重要意义。     

灾害事件中行政应急权的行使

行政应急权力的正确使用是有效解决灾害事件的重要手段。政府应对应急状态时所必须的权力是一把双刃剑，行政应急权力的设置与行使应当而且必须受到法律的规制。灾害事件中应急权的使用应做到事前的权力来源的立法完善、权力主体的确定和应急机构的设置；事中应确定应急权行使的条件、原则、内容、对象、范围、程序和时间以及对应急权的监督；事后通过立法手段、司法手段及采取行政问责制的方式对行政应急权进行有效的监督。从而对灾害事件中行政应急权的行使确立一套较为完善的法律体系。     

论公安机关应急性警察权力的配置

突发事件应急处置中的警察权是应急权的重要组成部分,优化应急警察权的配置,有利于从整体上提升公安应急处置的水平。现行法下的应急警察权仍存在权力配置不清、边界模糊、新型突发事件处置权缺失、权力配置与现代行政管理目标错位等问题。应急警察权的配置应充分适应风险社会背景下的挑战,通过健全应急警察权行使依据、优化权力配置体系、引入社会治理共同体理论,打造完备的应急协同处置机制,推进国家应急治理能力与治理体系现代化。     

试论行政权力负效用的矫正

政府行政权力的行使是否得当,关系到人民切身利益.当政府的行政权力行使违背了社会公共利益时,就会产生行政权力的负效用,导致行政权力滥用,行政成本过高,权力腐败等问题的产生.为了有效地行使行政权力,就必须努力使行政权力的正效用朝着有利于人民、符合社会公共利益的方向发展.克服行政权力运作过程中产生的负效用,行政权力主体必须进行观念的转变,促使行政权力社会化,建立有中国特色的行政权力制约机制,加强行政程序立法等,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益.     

重庆市人民政府办公厅关于加强当前地质灾害防治工作的紧急通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:近来,全国范围内降雨比往年频繁,发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害明显增多。对此,温家宝总理批示:“要加强对气候、地质、地震等各类自然灾害的监测和综合研究工作,提高防灾减灾能力。”曾培炎副总理指示:“要按照以人为本、预防为主、合理避让、重点整治的要求,针对今年地质灾害多发的情况,加大工作力度,采取特殊措施,最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。特别是要加强监测预警,密切关注气候变化和灾害发展趋势,及时准确发布相关信息。要落实地质灾害应急预案,搞好群测群防,健全应急响应机制,必要时组织群众搬迁避让。抓紧做好重点地区特别是三峡库区地质灾害防治工作。同时,要密切部门间的配合,及时沟通协调,加强对全国地质灾害防     

权力划界和有限政府

2005年8月5日《法制日报》头版头条报道,河北省邯郸市推进行政权力公开透明运行,给权力划定边界,是一个非常好的新措施。2005年5月1日,邯郸市全面启动行政权力公开透明机制。目标是使全市行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。主要做法是,对市政府本级、市政府工作部门等所有行使行政权力的65个部门的行政权力进行清理,该保留的保留,该合并的合并,该取消的取消,然后在市长、副市长、部门负责人等之间进行权力细分,各司其职,各负其责,并向全市人民公布。例如,经初步甄别,市长可行使的权力被确定为116项,其中包括行…     

论突发事件应对的比例原则

比例原则曾被誉为行政法上的“皇冠原则”，适应突发事件应对中权力与权利博弈的需要，我国《突发事件应对法》引入了比例原则。比例原则彰显了突发事件应对中权力有限的理念，为权力与权利的合理界分提供了一项具有较强可操作性的标准；并通过对应急管理主体权力有比例的分配和对具体权力的行使进行有比例的控制，避免产生绝对不受约束的应急行政权力，实现公民权利的保障。     

论法治背景下行政权力的高效运行

行政权力如何运行对社会和经济的发展有很大影响,正确行使行政权力的目标是要推进市场经济的发展和完善,提高政府的行政效率,本文在关注行政法对行政权力高效运行的保障的同时,提出了提高行政权力运行效率的几点建议,包括完善行政立法、健全执法机制和加强行政工作方式改革.     

重庆市地质灾害及减灾对策

重庆市及三峡库区是地质灾害高发区。近年来,随着三峡工程的建设,城市的发展,移民搬迁工作的深入,地质灾害发生的频率逐渐增高,对库区地质环境和社会经济发展的影响不断加剧,危害极大。因此,对地质灾害的成因和防治措施的研究和探索是一项重要的、长期性的工作,特别是三峡库区回水对长江岸坡稳定性的影响作为一个专门课题,予以高度重视,它将对库区移民、城镇建设以及库区社会经济的可持续发展有着深远意义。１　地质灾害形成机制　　重庆市及三峡库区所处地质环境较为复杂,由于受自然因素和人类工程活动的影响,滑坡、崩塌、泥石…     

民事保护令执行主体的立法考量——以公安机关作为民事保护令执行主体是否适格为切入点

作为家庭暴力受害人民事权利保护的有效措施,民事保护令在家庭暴力防治中具有积极作用。民事保护令的执行主体应当以人民法院执行法官和司法警察为主,这一方面符合司法资源配置和对行政权力行使制衡的要求,同时也可有效地避免保护令执行程序中以公安机关作为执行主体的机制设计缺陷。