论周恩来的行政思想与决策原则

周恩来是伟大的无产阶级革命家、政治家、思想家、外交家，中国人民久经考验的卓越的党和国家的领导人。从新中国成立起，周恩来就一直担任政府总理，长达26年之久。在周恩来诞辰100周年之际，对他的行政思想和决策原则进行理论探讨，具有重要的现实意义。一、周恩来的行政思想（一）为民行政周恩来在其行政管理中，把人民群众对政府的支持与信任作为力量的源泉，以全心全意为人民服务为根本宗旨。他认为，行政的“力量源泉是人民，归根到底，一切胜利的取得是依靠人民的力量。”①人民的力量是不可战胜的。他特别强调，‘俄们的一切工作都…     

周恩来的政府形象思想

周恩来的政府形象思想宋涛政府的良好形象是一个政府治理国家或治理一个地区的根本条件。周恩来在组织和管理我国政府工作中，十分重视树立政府的形象，使中华人民共和国具有崇高的威信，坚强的凝聚力和强大的号召力，赢得国内外人民的信任和尊敬。认真研究周恩来的政府形...     

塑造国家公务员的崭新形象

江泽民总书记在十五大报告中指出：“要建立一个办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，提高为人民服务水平。”作为政府行为主体的国家公务员，肩负着跨世纪的历史重托，迎接着波澜壮‘阔、光辉灿烂的新世纪，是建立高效、务实、勤政、廉洁政府的直接责任者，在前所未有的机遇和挑战面前，在历史赋予光荣而神圣使命的庄严时刻，国家公务员必须塑造崭新的形象。     

坚持六个统一，努力树立良好的政府形象

坚持六个统一，努力树立良好的政府形象孙文盛政府形象是政府行为的内在本质和外在表现的统一，是政府机构及其领导和工作人员行为活动给予人民群众的综合映象。政府在不同的国家、不同的历史时期由不同的阶级执政，所具有的性质不同，表现出来的形象也迥然不同。周恩来同...     

打造阳光政务 推进高效便民——余杭区行政服务中心建设巡礼

为树立高效、廉洁、惠民的政府形象，加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，深化行政效能建设，2004年2月18日，杭州市余杭区行政服务中心正式成立，代表区政府行使有关行政审批、服务事项的组织、协调、监督和管理职能。     

提高政府自身免疫力

行政公开对于塑造高效、廉洁、精炼的新型政府形象，增强政府公务的透明度具有重要意义。对政府自身产生着日益直接和深远的影响，从而成为我国政治生活中倍受瞩目的一件大事。 行政公开，一般是指国家行政机关及其工作人员在行政活动中，除依法保密的事项外，应将各项行政事务（如行政制度、行政程序、承办人、办事结果等）和档案资料，通过一定形式向社会公布，并向行政相对人公开说明背景、条件、原因或理由，听取意见并予以答复。在中国，长期以来，政策信息的利用率比较低下，入世，站在前台较量的是各国企业和人才，而在后台上演的，…     

周恩来廉政思想与实践给我们的启示

周恩来廉政思想与实践给我们的启示宁馨周恩来在廉政建设方面有着丰富而又独具特色的思想理论和行为规范。结合当前反腐败斗争和廉政建设的实际，重温周恩来的廉政思想与实践，我们认为主要有以下几个方面的启示：一、廉政建设必须有明确的目标“廉洁政府”是周恩来提出的...     

从审批到服务——绵阳创新行政体制纪实

应对入世挑战，规范政府行为，塑造勤政、廉洁、务实、高效的政府形象。只进一道门，办完一切事，为公民、法人和其他组织提供优质、高效、便捷服务，具有综合协调和监督管理职能的绵阳行政服务中心近日应运而生。“把绵阳建成一个创新基地”，是党中央、国务院对绵阳科技城建设的殷切希望。去年初，四川绵阳市委、市政府以创建行政服务中心为突破口，大刀阔斧向行政审批制度开刀，强力推进行政体制创新，经过一年多的运转，成效显著：有效提高了行政效率，优化了投资环境，密切了干群关系，改善了政府形象，被群众誉为“民心工程”、“招商…     

周恩来行政领导原则浅探

周恩来行政领导原则浅探□熊水龙周恩来是中华人民共和国的开国总理，在任长达２６年，他以卓越的聪明才智、杰出的领导艺术、高尚的情操和品德及对人民的无限忠诚为组织管理国家事务呕心呖血，并作出了巨大的贡献。在长期的行政管理实践中，形成了他自己独特的行政管理思...     

行政复议调解制度缺陷刍议

行政复议，是国家行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度平台。《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）颁布实施以来，我国平均每年通过行政复议这个制度平台解决的行政争议有8万多起。通过行政复议，纠正了一大批违法或者不当的具体行政行为。在国家生活中，将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，是密切政府同人民群众的关系，维护政府形象的重要举措。     

树立政府形象:开拓 务实 高效 廉洁

我们这一届政府应该树立什么样的形象,征求了许多同志的意见,认为新一届政府在形象培养和树立上,应突出强调8个字:开拓、务实、高效、廉洁。即我们这一届政府应该是一个开拓的政府,务实的政府,高效的政府,廉洁的政府。     

卷首语

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》是关于新时期党的作风建设的纲领性件。政府机关的作风建设是党的作风建设的重要组成部分，也是人民群众评价政府及行政管理水平的一个重要尺度。“政风”建设事关政府形象，影响到政府的工作效率和工作水平，是行政管理研究的重要内容。     

行政审批的模式选择

行政审批是各级政府及其职能部门的一项重要行政管理职能。对于促进经济社会的发展起着至为关键的作用。在实施行政审批职能中选择何种运行模式，最大限度地发挥行政审批在促进经济和社会发展中的作用，同时做到审批规范、公开、透明、廉洁、快捷，一直以来都是政府及其职能部门乃至学术界探讨的问题。     

遏止腐败和控制行政成本的战略对策研究

遏止腐败和控制行政成本已经成为全球关注的重大问题.在我国追求社会经济快速发展的同时,如何确立遏止腐败和控制行政成本的长远战略和短期对策,是各级政府必须高度重视的具有现实与理论意义的问题.本文认为,传统的政府管理角色定位和对政府绩效的考核中忽视腐败引发的行政成本制约了政府高效廉洁的运行,影响了政府在社会公众的形象.根据我国国情,应当把公共管理的角色重新定位和采取硬约束的政府绩效考核作为遏止腐败与行政成本的长远战略,同时,把对腐败的"零容忍"治理和健全民主监督制度作为控制腐败和行政成本的短期对策.     

云南省人民政府关于印发云南省行政机关公务员队伍建设实施意见的通知

云政发〔2007〕163号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局,省政府系统各参照公务员法管理单位:为深化行政管理体制改革,积极推进政府职能转变和行政管理创新,提高行政效能,全面加强责任型、服务型、廉洁型政府建设,努力建设一支为人民服务、让人民满意的高素质、专业化的公务员队伍。现将《云南省行政机关公务员队伍建设实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。二○○七年十月二十四日云南省行政机关公务员队伍建设实施意见为适应深化行政管理体制改革的要求,积极推进责任型、服务型、廉洁型政府建设,促进行政管理创新和行政效能提高,形成…     

强化行政体制创新建设廉洁高效政府初探

根据温家宝总理2006年所作的政府工作报告的总体要求,结合对成都、德阳、绵阳推进行政体制改革的调研和参考国内一些地区在建设廉洁高效政府方面的经验,就强化行政体制创新,建设廉洁高效政府提出一些思考.     

周恩来的行政改革思想──纪念周恩来诞辰一百周年

周恩来的行政改革思想纪念周恩来诞辰一百周年傅琼周恩来是我国伟大的无产阶级政治家、军事家、思想家，也是杰出的行政学家。世界友人也称他为杰出的“行政奇才”。周恩来在五十年代就组织领导了我国大规模的行政改革。其主要内容包括改革体制，下放权力，精简机构，提高...     

加强区县行政效能监察的对策研究

在社会主义市场经济条件下．行政管理仍然是政府管理国民经济的重要方法之一。随着我国加入WTO后．经济全球化的进程正在加快。公众不仅需要一个廉洁的政府。更需要一个高效率、透明化、服务型的政府。开展行政效能监察，规范政府的行政行为．对提高政府管理水平具有十分重要的意义。因此。在新的历史时期，行政效能监察应以更广阔的视角审视其在行政管理中的位置．融廉政监察于效能监察为一体．立足现实。创新思路，探索在市场经济条件下新的监管模式．以促进依法行政、提高行政效能。     

夯实服务型政府建设主平台

在经济发展方式加快转变、体制机制加快转轨、社会结构加快转型的大背景下，加快建设服务型政府、提升政府公共服务力显得至关重要，也迫在眉睫。绍兴市坚持以行政服务中心建设作为突破口，着力构建透明、廉洁、高效、便捷的行政服务平台，服务型政府建设迈出新步伐。     

创新“四大机制” 推进乡镇改革简

党的十八大提出，今后一段时期行政体制改革的目标是要“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”作为我国最基层一级的乡镇政府。承担着直接服务基层群众的职责。建设服务型乡镇既是全面落实中央、省委提出的深化改革的重要任务，也是人民群众的迫切要求，更是走出当前乡镇改革和发展困境的重要途径。