改善民生 构建和谐——环江毛南族自治县异地安置扶贫开发工作纪实

自上个世纪80年代末，环江毛南族自治县开始探索异地安置扶贫开发工作以来。环江县的异地安置扶贫开发工作取得了显著的成绩，迄今该县除安置本县贫困群众外，还接受了都安、东兰、大化三县（自治县）大石山区贫困群众近6万人，成为广西最大的异地安置扶贫开发工作县，其成功的做法与经验值得借鉴学习。     

农村扶贫开发的反思与对策

全面建设小康社会 ,必须加快农村的扶贫开发 ,没有农村贫困地区的小康 ,就不可能实现全面的小康。从 1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划 ,到 2 0 0 1年实行新阶段的扶贫开发 ,已经十年时间了。这期间 ,我直接或间接参与了内蒙古自治区农村牧区扶贫开发的实际工作和调查研究 ,深感有很多问题值得进一步思考和研究 ,在工作中加以改进。一、农村贫困状况及致贫原因从 1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来 ,内蒙古实施“三七”扶贫攻坚计划 ,即从 1994年到 2 0 0 0年的七年内 ,基本解决全区 30 0多万贫困人口的脱贫问题。按当时国家规定的…     

广西扶贫开发的成就和攻坚的思考

一、广西五年扶贫成就和基本经验党和政府对贫困地区一直是极端重视的。改革开放特别是1992年邓小平南巡和党的十四大以来，广西区党委和自治区政衡把脱贫致富作为农村工作的重申2重来抓，动员全社会为重，全面实施《国家八七扶贫攻坚计划》，颁布了《广西扶贫开发条例》和《关于贯彻落实中共中央国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定的意见》等文件，制定了一系列优惠政策，成为广西贫困地区改变意后面貌的强大动力，推动广西扶贫开发取得辉煌成就。1992年至1996年，广西贫困地区权民人均纯收入由496元增至1283元；贫困人Din1992…     

贫困区域收敛与新时期扶贫开发研究

农村贫困正在以不同的新形式出现和累积，贫困人口相对集中于特殊类型贫困地区，扶贫开发难度越来越大。新时期，特殊类型地区依然是我国贫困的重灾区和扶贫主战场。改变特殊类型地区贫困状况是彻底打赢扶贫攻坚这场硬仗的需要，也是解决“三农”问题、构建社会主义和谐社会和实现经济社会可持续发展、国家稳定的需要。特殊类型贫困地区的扶贫机遇前所未有。但是，要解决特殊类型贫困地区的发展，就得从资金投入、统筹发展、机制创新和能力培养等方面提出针对性政策建议。     

抓好扶贫开发,推动贫困地区新农村建设

扶贫开发是新农村建设的重点和难点,也是新农村建设的好抓手、好平台。海南经过改革开放20多年,特别是建省办特区17年的努力,农村经济规模不断扩大,生产条件大大改变,生活水平普遍提高,但是由于历史、社会等各种原因,贫困问题还没有完全解决。目前全省还有5个国家扶贫开发工作重点县、45个贫困乡镇和720个贫困村。这些地方基础设施落后、经济总量小、生活质量不高,仍然是扶贫开发的主战场,更是新农村建设的重点和难点。就贫困地区而言,抓好扶贫开发是推进社会主义新农村建设最好的表现形式,也是最佳的抓手、最直接的平台,帮助贫困地区群众解…     

观点集萃

继续推进扶贫开发是贫困地区各项工作的中心任务 中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝在5月24日召开的中央扶贫开发工作会议上指出：“八七扶贫攻坚计划”是我国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。七年来，全党动手，全社会动员，各方支持、全力攻坚，扶贫开发取得了显著成效，贫困地区的面貌发生了很大变化。目前的贫困人口，主要分布在中西部的少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区，特别是集中在这些地区的贫困乡村，应当适应贫困人口分布状况的这一变化，确定下一阶段扶…     

跨行政区划集中连片扶贫开发的昆明实践

一、背景和源起 扶贫开发工作是中国特色社会主义伟大事业建设的重要组成部分.从一定意义上讲,中国30多年改革开放的历史,就是一个十几亿人口的发展中社会主义大国摆脱贫困、加快现代化进程的发展史.《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出,加大投入力度,把集中连片特困地区作为主战场,着力解决制约发展的瓶颈问题,从根本上改变集中连片特困地区面貌.     

打好新一轮扶贫开发攻坚战

由于历史和自然等原因，广西贫困人口多、贫困面大、贫困程度深。为让贫困地区群众尽快脱贫，历届各级党委、政府长期把扶贫开发作为重中之重的战略任务，作为始终不渝的庄重承诺，作为必须承担的历史使命，一任接着一任、一届接着一届地开展扶贫“接力”。特别是新世纪以来，我区紧紧抓住国家实施西部大开发战略以及《中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）》等历史性机遇，超强度、超常规地推进扶贫攻坚，取得了重大的成就。可以说，过去的十年是贫困地区发展目标实现最好、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期。     

进一步做好扶贫开发工作的思考

今年是实施《国家八七扶贫攻坚计划》的最后一年。做好今年的工作，不仅关系到扶贫攻坚任务的如期完成，而且关系到下阶段贫困地区的长远发展。因此，做好扶贫开发工作，既要有紧迫感、危机感、责任感，又要充分认识扶贫开发的艰巨性、长期性、复杂性，正确处理好眼前利益与长远发展的关系，采取切实有效的措施，积小胜为大胜，才能确保“八七扶贫攻坚计划”任务的完成，为下一阶段的扶贫开发和奔小康奠定坚实的基础。一、扶贫开发是长期的历史过程，必须牢固树立长期作战的思想贫困地区的落后是自然条件和历史原因造成的，这决定了扶贫开发…     

宁夏扶贫开发有新思路

近年来，宁夏回族自治区党委统战部认真学习贯彻江总书记“三个代表”重要思想，充分发挥统一战线联系广泛的优势，坚持围绕中心，服务大局，先后为贫困地区投资６００多万元建成光彩新村、光彩小学。近期，又在宁夏欠发达的少数民族地区开展新的扶贫开发项目建设，采用“移民搬迁、封山造林、推广科技、发展养殖、劳务输出”的新思路，积极引导贫困地区的少数民族摆脱贫困，促进贫困少数民族地区经济文化事业的进步发展。图为统战部投资为西吉县黑窑洞小学进行校园建设。宁夏扶贫开发有新思路@王伟 @张存喜     

深入扎实推进精准扶贫精准脱贫全力打好扶贫开发攻坚战

<正>精准扶贫、精准脱贫是中央打好扶贫攻坚战,确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。近年来,省委、省政府深入贯彻习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神,坚持把扶贫开发作为全省最重大的民生工程,以吕梁、太行两大连片特困地区为主战场,以促进贫困群众增收为核心,着力探索并不断完善产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善贫困群众基本生产生活条件"三加一"的精准扶贫战略,推动扶贫开发不断取得显著成效。贫困地区农民人均纯收入由     

楚雄市做好扶贫开发工作的思路

楚雄市是一个以彝族为主的少数民族县级市.贫困面广,老、少、穷集中连片,贫困问题和民族地区发展问题相互交织,制约贫困地区和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在,扶贫开发任务十分艰巨繁重.下面笔者就做好全市少数民族地区扶贫开发工作谈几点思路.     

冲破贫困堡垒——中国扶贫20年

缓解和消除贫困,实现全民共同富裕,是我国政府始终不渝的基本任务。为了完成这个任务,我国政府和全国人民一道进行了持续不断、艰苦卓绝的努力。特别是80年代以来,我国政府在致力于实现国民经济高速发展、社会全面进步的同时,针对农村贫困问题,在全国范围内开展了以解决贫困地区群众温饱问题为主要目标的有计划、有组织的大规模扶贫开发。     

西部民族地区农村贫困问题成因探究

西部民族地区的扶贫开发还面临许多矛盾和问题。西部地区脱贫进度相对缓慢 ,资金使用效益比较差并投入力度不够 ,财源的培植与贫困户的发展矛盾突出 ,异地安置越来越难 ,农民收入缓慢 ,返贫问题和民工贫困问题严重。西部少数民族地区贫困问题成因非常复杂 ,地域环境条件是造成西部民族地区贫困的客观条件 ,人口素质低 ,扶贫政策的内在缺陷 ,贫困地区优惠政策被弱化 ,扶贫资金使用效益差是重要原因     

创新农村扶贫开发机制

王永平、袁家榆在2008年第4期《改革》撰文指出,必须结合新时期宏观政策环境的变化．针对实践中存在的问题,从有利于促进贫困地区加快发展出发。进一步完善农村扶贫开发机制、调整扶贫开发政策。1．创新工作机制,整合扶贫资源,提高资金使用效率。多部门参与、分工协作的扶贫体系是我国扶贫工作的一大特色,但它不可避免地导致了项目和资金多头管理,     

认真开展扶贫开发项目的评估

认真开展扶贫开发项目的评估●詹继生扶贫需要开发，开发需要项目，项目需要评估，评估需要科学。科学进行扶贫项目的评估，是扶贫开发工作的重要基础，是加快脱贫步伐、提高扶贫资金使用效果的重要保证。贫困，不仅是一种经济现象，而且是一种文化现象。贫困地区所以贫困...     

扶贫开发：为了实现全面小康

2004年9月27日．重庆市人大常委会作出《关于加强新阶段扶贫开发工作的决定》，要求各级人大常委会要加强对扶贫工作的监督．市人大常委会每年听取一次市政府扶贫工作报告，通过组织代表检查和视察等方式，督促政府搞好扶贫工作，确保如期新阶段开发目标。新阶段扶贫开发的主要目标是：至2010年，将农村绝对贫困发生率降至3%以内；基本实现张张通客车，80%的行政村通公路；基本解决165万人饮水困难问题，逐步提高农村自来水覆盖率；实现村村通电、通邮、通广播电视；完成“普九”任务；人口自然增长率控制在6.5%以内；贫困地区乡镇卫生院60%达到一级医院标准，30%的村有卫生室，基本控制地方病；贫困地区70%的乡镇农村技术培训中心。     

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》

消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就，走出了一条中国特色扶贫开发道路。但是，贫困地区发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。     

加大扶贫开发力度 推动“富民强市”新跨越

＂十二五＂时期,是全面建设小康社会的关键时期。加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题,将直接影响到全面建设小康社会。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确提出,启动集中连片特殊困难地区扶贫开发攻坚工程,加快贫困地区脱贫致富步伐。这是中央加大扶贫开发的总号角。     

改革开放三十年全省扶贫开发工作成就辉煌

改革开放30年来，在省委、省政府的正确领导和国务院扶贫办的关心支持下，云南省扶贫开发工作取得了举世瞩目的辉煌成就，贫困人口数量直线下降；贫困群众收入水平显著提高；贫困地区基础设施显著加强，社会事业长足发展；贫困地区面貌焕然一新；贫困群众生产、生活条件极大改善；云南边疆民族地区经济社会实现跨越式发展，