创新基层社会治理构建"全民反诈"新格局 ——以重庆市南岸区打击治理电信网络诈骗犯罪实践为例

习近平总书记高度重视电信网络诈骗犯罪的打击治理,多次作出重要指示批示,要求坚决遏制其猖獗势头,有效维护人民群众根本利益.当前,电信网络诈骗犯罪是基层社会治理的痛点、难点,严重危害人民群众财产安全,已成为社会反映强烈、影响群众安全感的突出问题.一是案件持续高发.以重庆市南岸区为例,2021 年以来立案2086起,占全部刑事案件46％以上,损失金额1 . 6亿元,是线下传统侵财犯罪造成损失的20 倍,单案损失50万以上案件有67件、损失金额6445万元.二是手段翻新快.网络刷单、网络贷款、"杀猪盘"等类型占电信诈骗发案的60％以上,诈骗手法不断翻新升级,隐蔽性、迷惑性增强,群众防不胜防.三是破案难度大.电子证据易灭失,涉案资金化整为零、快速转移、化妆提取,且68 . 5％的境外诈骗窝点在缅北地区,加之受新冠肺炎疫情影响,增大了破案、追赃难度.四是社会危害严重.电信网络诈骗门槛低、成本小、收益高、仿效性强,滋生出大量黑灰产业,给群众财产安全、个人隐私带来巨大威胁,有的群众在"养老钱""看病钱""上学钱"被骗后猝死自杀、致贫返贫、上访闹访,有的企业巨额资金被卷走面临破产倒闭,严重影响社会稳定.对此,重庆市南岸区紧密结合实际,创新基层社会治理,全力推动构建"共治、主治、数治"的"全民反诈"新格局,助推南岸区打造具有影响力和竞争力的山水人文都市区、智慧创新生态城.     

电信网络诈骗的特征与治理路径

当前，电信网络诈骗犯罪形势依然严峻，其发案高、侦破难度大，严重影响人民群众的财产安全。近年来，电信网络诈骗类型也在不断翻新，形成了典型的跨境性、匿名性、集团化、组织化等特征。电信网络诈骗案件的侦防还面临着获取证据难、犯罪追赃难等困境。面对纷繁复杂的犯罪形势，需要多方面、多层面、多角度综合治理电信网络诈骗。     

保安员在防范电信网络诈骗案件中的实践与作用

近几年来，借助电信网络手段实行犯罪的案件呈高发态势，诈骗手法不断翻新，诈骗金额越来越大，社会影响甚为恶劣，给社会稳定和人民财产安全造成了严重危害。公安机关虽高度重视，相继采取了一系列措施对电信网络诈骗犯罪进行重点防范和打击，但电信网络诈骗案件仍呈多发态势。如何阻止受害人汇款，筑牢电信网络诈骗的“最后一道防线”。     

基层公安机关打击电信网络诈骗犯罪的困境与出路——以H省C县调研情况为样本

电信网络诈骗犯罪是新型危害社会经济管理秩序犯罪的重要组成部分,对人民群众财产安全造成重大危害,也给公安机关特别是基层公安机关开展侦查工作带来了严峻挑战。对H省C县2020年上半年立案的114起电信网络诈骗犯罪展开实证分析可知,现阶段电信网络诈骗犯罪具有案件数量大、破案率偏低、以赚取利益为诈骗诱饵、即时通讯软件成为主要平台、黑色产业链出现新中心、单笔犯罪金额小等特点。基层公安机关电信网络诈骗犯罪侦查面临案件线索质量低、侦查力量不足、落地抓捕难度大、电子证据分析难、止付追赃难、预防犯罪难等困境,可通过加强专业化建设、转变上级公安机关职能、实现犯罪全流程打击、深化警银警企合作、提升证据分析水平、依靠社会共治预防犯罪提升打击能力和水平。     

打击治理电信网络诈骗犯罪一体化工作模式探索

当前电信网络诈骗犯罪多发高发,严重侵害人民财产安全,扰乱了生产生活秩序,给社会稳定带来了极大隐患。国家对电信网络犯罪治理高度重视,2015年6月,国务院批准成立部际联席会议,提出打击电信诈骗犯罪"两降两升"的目标;2020年4月,公安部开启"云剑—2020",依法严厉打击电信网络诈骗犯罪。     

打击防范电信网络诈骗犯罪技术与应用

正近年来,随着互联网经济和通信行业的迅猛发展,电信网络诈骗犯罪快速飙升,目前已成为发展最快、占比最高的案件类型,成为危害人民群众财产安全的最突出问题。党中央国务院高度重视打击电信网络诈骗犯罪工作。2021年4月初,习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作做出重要指示:坚持以人民为中心,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,     

社会治理现代化背景下电信网络诈骗案件的侦防对策

当前电信网络诈骗案件的作案手法迅速演变、涉及领域层面广泛，已经成为社会治理中的一个重要问题。目前从电信网络诈骗案件特征上看，公安机关在侦办电信网络诈骗案件时往往面临着线索质量较低、侦查能力不足、电子证据分析困难等挑战，公安机关在办理电信网络诈骗案件中所开展的逆向追踪和证据收集等环节还存在一定不足。基于社会创新治理视角下开展电信网络诈骗案件的侦查与防范对策探讨，有助于为我国公安机关打击该类犯罪提供可行性思路，也有益于创建电信网络诈骗案件智慧防范新策略。     

打击电信诈骗犯罪技术研究

正近年来,全国电信诈骗案件以每年20%到30%的速度增长,群众每年被骗金额上百亿元,电信诈骗犯罪已成为影响社会稳定和群众安全感的突出犯罪问题,打击治理工作刻不容缓。2015年6月,国务院批准建立了由公安部、工信部、中宣部、中国人民银行等23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度。2016年2月25日,部际联席会议第二次会议在北京召开,国务委员、     

针对新型电信网络诈骗犯罪的串并案方法研究与改进

新型电信网络诈骗案件的高发给人民群众的财产安全造成了极大的损害。同时,新型电信网络诈骗犯罪具有不断专业化和职业化的特点,案件侦办难度日益增大。通过使用串并案的方法,将属于同一诈骗团伙所作的案件串到一起,可以大大提升案件的侦办效率。提出两种常用的电信网络诈骗案串并案方法:标识号串并和语义相似度串并,并在此基础上,给出了进一步的改进方法。实验结果表明,改进方法提升了电信网络诈骗串并案的精确率和召回率,可以为新型电信网络诈骗案件的侦破提供重要的帮助。     

电信诈骗犯罪被害人心理研究

电信诈骗案件的多发,在给人民群众带来巨大财产乃至生命的损失后,更对我们的社会治理提出了挑战。从此类案件中犯罪人和被害人的互动过程入手,描述心理的诈骗"剧本",并着重对犯罪人所利用的被害人心理进行研究。     

“杀猪盘”受害人被骗成因与防范策略研究——来自两阶段信任视角的解释

电信网络诈骗犯罪是指犯罪人通过电话、短信、互联网等非直接接触方式,虚构事实,隐瞒真相,骗取公私财物的犯罪行为。;当前,电信网络诈骗犯罪持续高发、频发,不仅造成群众财产巨大损失,还产生了一系列黑灰产业链,形成了大量上下游关联犯罪,给社会治理带来挑战。     

福建省电信诈骗犯罪研究

伴随着金融事业及网络技术的迅猛发展，以手机、互联网为载体的电信诈骗犯罪逐渐形成带有地域性特征的职业犯罪，成为一种案发区域广、涉案金额巨大、群众反响强烈的常发性侵财案件，严重影响社会治安。鉴于电信诈骗侵财案件不同于其他犯罪的特点及公安机关在侦破此类案件中所遇到的瓶颈，在实际工作中，应加快电信立法、构建全国打击电信诈骗犯罪...     

跨境电信网络诈骗犯罪国际警务合作机制研究——以缅北地区为例

<正>近年来，跨境电信网络诈骗违法犯罪呈全球化蔓延趋势，给人民群众造成重大经济损失，严重破坏了正常经济秩序，影响了社会稳定和谐。跨境电信网络犯罪涉及人员多，打击难度大，全球共同打击治理电信网络违法犯罪是大势所趋。2021年1月至11月，我国公安机关共破获电信网络诈骗案件37万余起，成功抓获违法犯罪嫌疑人54.9万余名，累计打掉涉银行卡、     

跨境电信网络诈骗犯罪“打回流”工作模式的实践探索

<正>当前,电信网络诈骗犯罪对我国人民群众财产安全造成了极大危害与威胁,引发了人民群众对社会安全秩序的广泛担忧。跨境电信网络诈骗犯罪(以下简称跨境电诈)是指犯罪主体、犯罪客体、主观方面、客观方面四个构成要素中带有境外因素的电信网络诈骗犯罪。^①笔者认为,由于内地警方积极开展智慧公安建设,犯罪嫌疑人实施传统盗抢类犯罪的难度越来越大,利用信息技术实施跨境电诈成本低、收益大,而且跨境打击涉及多国、     

关于打击电信网络诈骗犯罪的实践与思考——以上海市公安局浦东分局为例

<正>近年来,电信网络诈骗犯罪日益猖獗,已成为严重威胁人民群众财产安全的"毒瘤""公害"。针对这一"保一方平安"主要矛盾的变化,上海市公安局浦东分局(以下简称分局)始终保持敏锐洞察,2019年率先完成218万户入户防范宣传全覆盖,2020年又率先组建人员、资源、技术、机制高度整合的"反诈专班",着力开辟打击电信网络诈骗新局面。2020年以来,分局共破案3569起、抓获1280人、劝阻11204起,分别同比上升28.2%、7.5%、35.1%,止付、冻结2.2亿元。     

网络诈骗犯罪立体防控体系构建

网络诈骗案件频发,给人民群众造成了大量损失。网络诈骗以非法获取公民个人信息为犯罪基础,因此保护个人信息成为网络诈骗犯罪防控的重点。但是,司法实践中存在的个人信息保护的立法不完善、政府机关执法不力、公安机关侦破困难、个人信息从业者监管缺位以及被害人防范意识不强等问题,导致网络诈骗犯罪的防控陷入困境。因此,应以强化公民个人信息保护为出发点,激发社会多元主体共治,通过提高行政执法水平和监管能力、完善协同治理体制与网络实名制、扩大国际合作等安排,实现网络诈骗犯罪的立体防控。     

浅析涉疫情类电信网络诈骗犯罪的特点及侦防对策

新冠疫情暴发以来,许多不法分子利用疫情题材实施电信网络诈骗犯罪,严重损害了人民群众的财产利益。相较于传统电信网络诈骗,涉疫情类电信网络诈骗犯罪具有非接触特点突出、受害对象更加精准、社会影响更加恶劣等特点,存在着犯罪线索发现难、调查取证难、侦查成本高等侦查难点。     

电信诈骗犯罪的治理难点及对策

电信诈骗犯罪具有极大的社会危害性和广泛的社会影响性,极易给人民群众造成巨大损失,必须予以严厉打击。预防和治理电信诈骗犯罪首先要充分认识其特殊性及关键难点,然后从完善刑事立法、提高侦破能力、增强社会公众防骗能力等方面着手,有效打击电信诈骗犯罪。     

数据保护视野下电信网络诈骗犯罪的刑事治理

电信网络诈骗犯罪非接触性的特点造成案件侦破难、取证难、审判难、追赃难的治理困境,需要从数据保护方面进行源头治理、综合治理,采取加强公民个人信息保护的宣传教育、落实互联网企业保护公民个人信息的责任、开展电信网络诈骗犯罪中技术帮助行为的刑法治理等措施,建立具备预防、制止、惩罚三功能为一体的刑法治理体系。     

职能部门合力应对电信诈骗

正为打击电信网络诈骗,各部门发挥职能优势,整合资源,统筹力量,形成打击治理合力,不断掀起专项行动的高潮。"从猜猜我是谁"到"我是客服,交易错误可退款",从"银行卡积分换现金"到"综艺节目中大奖",电信网络诈骗花样不断翻新,危害着老百姓的信息和财产安全。为打击各种电信网络新型违法犯罪行为,全国正展开着一场持久雷霆式的战役。2月25日,在国务院打击治