解读环保监督方面的三个“第一”

2006年2月20日,监察部和环保总局联合公布施行的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,是我国第一部关于环境保护处分方面的专门规章;2006年2月22日,环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》,是中国环保领域的第一部公众参与的规范性文件;《环境影响评价公众参与暂行办法》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的配套出台,在中国环保领域也是第一次。我国环保监督方面在一个月内能出现三个“第一”,为什么?     

环保立法快而无用何时休?

<正>近40年来,我国先后制定了《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》等环境保护方面的法律30余部,再加上《排污费征收使用管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》等90余部行政法规,我国的环保法律法规多达120余部。环保立法速度居各部门法之首。但是环境法规的执行情况却不尽如人意。现任国家环境咨询委员会委员、最高人民法院中国应用法学研究所所长     

生态补偿与社会产权

一、我国传统环保模式的困境2007年中国社会科学院发布的《中国现代化报告》披露,中国生态现代化在全球排名倒数第18位,这个消息引起了社会和媒体的广泛关注。人们希望政府在环境保护事业上负起更大的责任,但是,人们并未充分考虑中国政府环保面临的困境。     

经济发展与环境治理何以兼得——《环境保护法》为生态经济发展提供法律保障

在我国社会发展中,环境保护与经济发展是不可分割的,通过完善环保法律,实现环保与经济发展的相互促进是我国社会发展面临的重要问题。应构建完善《环境保护法》信息机制,提高《环境保护法》自我实施机制,构建完善的第三方实施机制,推进生态经济转型和环境保护法治建设。     

危机感也能催生改革

清华大学经济管理学院院长钱颖在3月27日的《社会科学报》上撰文说。有一种流行的观点认为．只有危机才能催生改革。其实，还有另外一种情况．那就是危机感能够催生改革。30年前。当邓小平推动中国经济改革时，就是那一代领导人强烈的危机感，一种不改革就要被”开除球籍”的危机感，开启了中国的全面改革。     

环境保护与以人为本

环境保护从根本上属于人的实践和认识范围 ,在这个范围内 ,人类的价值优于动物及环境价值 ,因此环境保护是以人为本的。以人为本的环保伦理观要解决的关键问题是 ,环境保护以什么人为本 ?以人的什么为本 ?以及主要保护的是一种什么样的环境 ?这种分析视角把环保的眼光由自然转向社会、由富人转向穷人 ,并建立一种由福利伦理和正义伦理构建的新型环境保护观念和社会机制。     

“863”计划的台前幕后

30年前的今天,一个面向21世纪的中国战略性高科技发展计划正式公之于世,这就是开启新中国科技腾飞历程的“863”计划. “863”计划是怎样出台的?其中饱含着科技工作者与国家领导人怎样的奉献与求索、使命与担当?它给社会发展、人民生活又带来了哪些改变?     

中国向世界讲述的“环保故事”

正一年多的时间里,新《环保法》已成为了治污利剑,生态文明制度常态化也有了"助推器",中国环境保护与绿色发展的理念与行动均上升到了新的高度,同时也受到了国际的广泛关注,中国向世界发出了怎样的"环保好声音"?一年前的这个时候,人们还在纷纷猜测,被誉为"史上最严"的新《环保法》究竟是真的长着"钢牙利齿",还是"形同虚设"的"纸老虎"。直到2015年的年底,修订后的新《环保法》实施将满一年,各地环保部门"不甘寂寞"地晒出了"环保罚单",许多人才彻底相信他们的期待"成真了"。     

环保市场化:症结何在?

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国环境保护事业也必须引入市场机制,走产业化发展之路,这一点已被社会所接受,并在越来越多的人群中形成共识。但是在实践中,如何具体实施环境保护市场化、实现环境保护的产业化发展,在人们的思想上仍有许多困惑或疑虑。日前,由全国政协副主席、九三学社中央常务副主席王文元同志主持,国家环保总局、中国环境科学学会、中国持续发展研究中心等单位的专家学者就我国环境保护市场化问题进行了座谈。环保主管部门的定位、环保产业市场化的概念、环保产业的产业政策、环保投入机制问题、环保社会化中政府的作用等议题成为此次座谈的焦点。     

环境保护部关于发展环保服务业的指导意见

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）：为贯彻《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”节能环保产业发展规划》和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,现就发展环保服务业提出如下意见。     

市人大城建环保委调研生态建设情况

为落实党的十八大有关生态文明建设的有关精神,监督和推动我市环保工作的深入开展,回应社会关注的环境热点问题,4月17日上午,市人大城建环保委员会部分组成人员到市环保局进行调研。市人大常委会副主任李亚力参加并讲话。多年来,市人大常委会高度重视环保工作,审议通过了《天津市环境保护条例》、《天津市大气     

蓝天碧水总关情——河西区人大常委会开展环保法执法监督纪实

近年来,河西区人大常委会对环境保护这一基本国策实施情况的监督,可以概括为:围绕一个目标,加大“四个力度“,即:围绕创建国家环境保护模范城区的目标,加大对环境保护法的审议、视察检查、执法评议和宣传教育的力度,取得了明显成效.全区整体环境质量状况年年都有新的明显改观,各项重点环保指标基本达到创模要求,群众的满意率不断提高.日前,中央电视台、《中国环境报》、《天津日报》等多家新闻媒体对全区的环保工作进行了报道.……     

张茵:“废纸女王”的扶贫情结

<正>张茵,全球最大用废纸生产环保包装纸的制造商玖龙纸业(控股)有限公司董事长。她白手起家,靠废纸造纸在2007年被《福布斯》评选为中国第一位女首富。近日,就造纸业的环保、企业社会责任的彰显、玖龙股价大涨等热点话题,《小康》杂志与张茵进行了独家对话。白色蕾丝衬衫、职业黑西装裤、得体的黄绿色长外套搭配优雅的腰带与胸     

新《环境保护法》的新亮点

《环境保护法》是环保领域的综合性、基础性的法律。新《环境保护法》的出台一定会带动整个环保立法工作、环保工作,以及生态文明建设工作迈入一个崭新阶段。 社会各界对今年4月份全国人大常委会审议通过的环保法修订案高度关注。这次环保法的修订经过了3年反复调查、研究和论证,也广泛地听取、征求了各方意见。     

山东省人民政府办公厅关于印发《山东省清理整顿环保违规建设项目专项行动工作方案》的通知

<正>鲁政办字[2014]151号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各有关部门、各直属机构:《山东省清理整顿环保违规建设项目专项行动工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。2014年10月27日山东省清理整顿环保违规建设项目专项行动工作方案为认真贯彻新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》),进一步规范建设项目环境管理,促     

如何破解环保法庭“无案可审”的尴尬

十年前，环境公益诉讼制度的引进被称为中国环境保护“最后的希望”。然而如今，一些省市法院的环保法庭却面临无案可审的尴尬。这并不是因为污染破坏环境的行为少了，而是因为对污染破坏环境的行为，根本就没有人去提起诉讼．     

向污染宣战的有力武器

<正>新修订的《环境保护法》已经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过,于2015年1月1日起施行。该法从最初的部分修正,到后来的全面修订,历经全国人大常委会会议4次审议,这在中国法律修订史上是罕见的。一方面,说明《环境保护法》对当下防治污染、改善环境的重要性;另一方面,也反映出人民群众对提高环保法律威慑力、加大治污力度的关注和期待。与旧法相比,新法不仅增加了23条,而且文本内容变化很大。     

广闻博览

国家三项环保政策出台造纸、酿酒和皮革工业是中国水环境污染危害严重的主要行业。为实现国务院提出的环境保护治理目标,中国轻工总会出台了名为《制浆造纸工业环境保护行业政策、技术政策和污染防治对策》、《酿酒工业环境保护行业政策、技术政策和污染防治对策》、《皮革工业环境保护政策、技术政策和污染防治对策》三项政策。这三项政策分别由行业概况、"九五"和2010年行业发展及污染防治规则、行业政策、技术政策、污染防治对策等五部分组成。文中分别对各行业的鼓励、限制和禁止的企业规模、工艺技术路线及产品的方向提出了具体的目标。     

河南省人民政府办公厅关于印发河南省农村小康环保行动计划的通知

豫政办〔2007〕41号各市、县人民政府,省人民政府有关部门:《河南省农村小康环保行动计划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)关于“结合社会主义新农村建设,实施农村小康环保行动计划”的要求,我省决定全面启动农村小康环保行动计划。2006年10月我省被国家确定为全国农村小康环保行动计划首批3个试点省之一。实施农村小康环保行动计划,是有效解决农村环境突出问题、全面推进我省社会主义新农村建设的一项重大举措,是落实我省八次党代会提出的在建设社会…     

市政府关于印发《南京市落实环保优先战略推进环境保护工作的若干政策措施》的通知

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位: 《关于落实环保优先战略推进环境保护工作的若干政策措施》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。为认真落实环保优先战略,扎实推进环境保护工作,加快建设环境友好型社会,积极争创国家生态市,特制定以下政策措施。一、积极推进产业结构调整 (一)严格执