严格依法行政,推进依法治国方略的实施

党的十五大报告明确提出：“实行依法治国，建设社会主义法治国家”。而国家行政管理机关的依法行政是建立法治国家的关键，同时依法行政是依法治国的重点和难点。实行依法治国必须解决好依法行政问题。一、依法行政的含义及基本要求依法行政作为行政法的一项基本原则，最早产生于１８世纪的英国，后为其他国家所效仿。对依法行政人们早已熟知，但是如何正确界定依法行政的内涵和基本要求，是关系到行政管理机关怎样做才符合法律，才可以在我国实现依法治国的关键问题。关于依法行政的含义，法学界曾有不少专家学者作过探讨。笔者认为：依法…     

依法治国首先要依法行政

国家行政机关担负着直接的推行法治和繁重的行政执法任务,依法治国的突出特点之一,就是通过依法行政实现国家行政管理的统一性、连续性和稳定性。因此,国家行政机关严格依法行政,是依法治国、建设社会主义法治国家的重要任务和关键所在。依法治国是社会主义民主政治发展的必然产物。社会主义民主的本质是人民当家作主,国家的一切权力属于人民。民主与法治同属于上层建筑,二者是相辅相成的关系。一方面民主是法治的基础和前提,法治是以民主政治为主要内容的,是民主及其发展的产物。另一方面治法又是民主的保障。发展社会主义民主政治…     

依法行政是依法治国的难点和关键

依法行政是指行政机关行使行政权力、管理公共事务 ,必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对其活动进行评判的标准。依法行政是依法治国的关键 ,它的基本原则反映了行政法治的基本精神和基本观念 ,做不到依法行政就无法治国家可言。为此 ,在我国就要大力推进执政党执政方式和手段的法制化 ,切实加强对社会主义人权的保障 ,力戒“权钱交易”和“权权交易” ;尤其要进一步完善行政诉讼制度 ,规范行政处罚行为 ,落实国家行政赔偿制度的措施 ,使依法行政成为依法治国的一个重要标志。     

谈公安当前的执法误区

公安机关严格依法行政是依法治国方略的一个重要方面,是实现社会公正、公平,促进社会稳定和经济发展的客观要求.但在当前,由于公安机关的部分单位和民警受"以法行政"观念的影响,在实际工作中把"以法行政"当作依法行政,导致在执法工作中忽视相对人的合法权益,出现种种形式上合法但实质上违法的行为.因此,公安机关必须摒弃"以法行政"的观念,牢固树立依法行政的理念,切实履行好法定职权.     

群言堂

李熙:不断提升公务员依法行政的法治素养行政机关是实施法律法规的重要主体,我国80%以上的法律法规是由行政机关执行的,依法全面履行政府职能是法律实施的重中之重。可以说,依法行政、严格执法是依法治国、建设社会主义法治国家中量最大、面最广的主体工程,决定着社会主义法治国家主体工程建设的质量。广大公务员特别是行政机关成员,要不断强化依法行政的法治素养,不断提升依法行政的素质和能力。首先必须强化人民观点,     

论依法治国重在依法行政

党的十五大第一次明确提出 :要依法治国 ,建设社会主义法治国家。九届全国人大通过的政府机构改革方案提出的行政改革的一个重要目标在于实行依法行政。这标志着我党领导方式和执政方式的重大转变。依法治国作为治国之道 ,必然要求依法行政 ;依法行政是法治的重要原则 ,也是依法治国的关键。深刻认识依法行政在依法治国中的地位和作用以及如何加强依法行政具有重要的现实意义。一、依法行政在依法治国中的地位社会主义国家的依法治国 ,就是依照宪法和法律来治理国家 ,管理社会事务。江总书记在党的十五大报告中指出 :“依法治国 ,就是广大人…     

依法行政是依法治国的关键

依法治国,建设社会主义法治国家,是新时期党和国家重要的治国方略。依法治国的实质,是保证国家各项工作都依法进行,其关键是依法行政。在整个国家机关序列中,行政机关所占比重最大,拥有部门最多,涉     

关于依法治权、依法治人的思考

依法行政是依法治国的难点和核心，也是建设社会主义法治国家的必然要求。随着我国社会主义市场经济日趋成熟，人民群众的法治意识不断增强，对依法行政的渴望更加迫切，特别是“入世”后，给行政管理的法制含量和法治水平提出了新的更高要求。一、要依法治权依法治权是依法行政的基础。行政活动的开展、行政职能的实现总是以行政权力的有效运行为前提。因此，要以依法行政，首先必须依法治权，实现行政职权运行的法制化。第一，要依法设权。行政权力设定是由有权机关根据宪法和法律进行的，其本身具有法定性。但在现实中，一些行政组织、行…     

依法行政的重心是依法治官、依法治权

党的十五大确立了依法治国的基本方略，九届人大二次会议又将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法修正案。依法行政是依法治国的必然要求和核心所在，也是依法治国的重要组成部分，反映了人民的根本利益和意愿。行政机关是国家权力机关的执行机关，它执法的举动都直接影响到广大人民群众对法律权威的认同和依法治国的信念。因此，行政执法，在很大程度上对依法治国方略的实施具有决定性的意义。依法治国和依法行政的确定，从指导思想上实现了党的执政方式、领导方式和政府运作方式的根本转变，具有重大的、深远的意义。     

依法行政是依法治国的重要环节

李鹏委员长在主持九届全国人大常委会第十二次法制讲座时指出,依法行政是依法治国的重要环节,今后一个时期,行政立法仍然是全国人大及其常委会立法工作的一个重点,各级人大及其常委会要加强对行政机关的监督工作,支持和促进各级行政机关依法行政。李鹏说,依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要环节,是行政机关正确行使权力的根本保障,对于维护法律的权威和尊严,对于依法治国基本方略的实行,对于有中国特色社会主义事业的顺利发展,具有极其重要的意义。依法行政,首先必须有完备的行政法律制度。行政法律制度是调整国家行政管理活动的法律规范的总和,是有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,全国人大及其常委会十分重视行政立法工作,先后制定了国务院组织法、地方组织法、行政诉讼法、国家赔偿     

对行政法治的探索与思考

由于工作关系，经常听到有关行政机关“暗中执法”的反映。老百姓称之为“钓鱼式执法”。其实这涉及到行政执法过程是否公开透明的问题。党的十一届三中全会召开，我国社会主义民主与法治工作迎来了真正的春天。特别是党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家基本方略以来，各级政府依法行政取得了明显进展。行政机关的法治意识不断得到增强。但是，行政管理过程中仍然存在许多不适应的地方。     

行政领导的基本素质:法治观念

党的十五大报告指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略。”这标志着党的治国方略的重大转变 ,也标志着党的领导方略和领导方式的根本转变 ,即从过去的以党治国 ,党对国家的政治、经济、社会生活及各方面发号施令和包揽一切的领导 ,转变为通过国家机关和法律来实施领导 ,从而实现社会主义法治国家。为了落实依法治国方略和建设社会主义法治国家 ,政府机关和行政领导必须依法行政。为此 ,要求各级行政领导必须具备法治观念这一基本素质。一、法治观念是行政领导的基本素质行政领导的法治观念 ,是各级行政领导在日常的国家行政管理…     

走进依法行政新时代——1989到2002年中国行政法制改革扫描

江泽民同志在十六大报告中总结概括的十条基本经验中指出：“推进政治体制改革，发展民主，健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家，保证人民当家作主的权利。”一个国家政府的行政权，是政府管理政治、经济和社会事务最重要的国家权力，是与人民群众切身利益最密切相关的国家权力，也是最容易被滥用的国家权力。国家法治，离不开行政法治；依法治国的关键，是实现依法行政。因此，在实施依法治国战略中，健全行政法制、依法行政占有着特殊重要的地位。从１９８９年起步，中国的行政法制改革、依法行政走过了１３年曲折前进的历程。健全…     

我国依法行政的现实制约及其对策

“依法治国 ,建设社会主义法治国家” ,是当代中国政治建设的重要议题 ,是治国方略的彻底转变。依法行政是依法治国最核心的组成部分 ,是依法治国的关键和难点所在。本文从行政思想意识、行政主体、行政立法、行政执法、行政监督等方面 ,揭示出制约我国依法行政的诸多因素 ,并探讨了解除现实制约 ,推进依法行政进程的相应对策 ,具有理论价值和实践指导意义。     

论公安机关法治理念的确立

公安机关是我国人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任,是实施依法治国的基本保障。为此,各级公安机关必须全面、准确理解社会主义法治理念的本质要求与深刻内涵,牢固确立社会主义法治理念,自觉坚持并运用法治理念指导公安工作,努力推进我国公安机关的法治建设,充分发挥其在建设“法治国家”中的重要作用。     

关于行政权力的几个关系

关于行政权力的几个关系□吉依民健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家，是我国政治体制改革的目标模式。要实现这个目标，重要因素之一是必须坚持和强调依法行政，必须高度重视行政权力在实现建立法治国家过程中的运作状况。为了进一步提高依法行政水平，加...     

关于依法行政的理论思考

依法行政就是国家行政机关行使行政权力，管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。依法行政实质是依法治国基本方略在行政管理领域中的具体运用，它强调行政机关（包括其他行政主体）及其行为必须依法进行，没有涉及到行政相对方及其行为。依法行政尽管起源于资本主义法治国家，但却是政治、经济发展的必然结果，在我国实行依法行政，不仅是因为政府行政机关及其行为的特殊性，更为深层次的原因是经济和政治发展的历史必然性要求。 　　社会主义市场经济的本质要求依法行政 　　社会主义市场经济是以市场对资源配置起基础作用的经济体制…     

依法行政与参政议政

依法治国是国家长治久安的重要保证。要实现依法治国，其关键和核心在于行政机关要依法行政。因为，法治的关键不仅要求公民守法，更重要的是政府必须遵守法律，依法行使权力，加强和改善行政执法，严格依法行政。依法行政是一项长期而复杂的系统工程。需要行政机关和全体人民的共同努力，同时也离不开人民政协的积极参与。参政议政是政协的主要职能之一，政协工作又是建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，因此政协通过参政议政，     

当前公安执法中存在的主要问题及对策征文综述

党的十五大提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本治国方略,最近召开的第九届全国人民代表大会二次会议又将“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”载入《宪法》。公安机关作为国家重要的执法机     

地方人大在督促政府依法行政中应注意的几个问题

党的十五大制定了"依法治国,建设社会主义法治国家"的政治纲领,并提出"一切政府机关都必须依法行政";党的十六大进一步提出了"加强对执法活动的监督,推进依法行政"的要求。在推进依法行政的过程中人大监督具有十分重要的意义。地方人大加强对政府依法行政的监督,我认为应注意以下几点:1.在立法中对行政机关权力和义务的设定要对等。地方立法在设定行政机关的职责时,往往是规定的权力多,规定的义务少;对权力实现规定的多,对义务履行规定的少。因此,地方立法在对行政管理作出规定时,既要重视规定