财政分权、经济增长与地方财政转移支付依存度——基于省级动态面板数据分析

财政分权理论肯定了分权对经济增长的促进作用。但现有研究表明,中央财政转移支付作为财政分权的产物,在实现财政纵向均衡的同时。加剧了地区间横向的财力失衡。本文基于中国1995-2010年的省级面板数据,考察了财政分权水平与地方转移支付依存度间的关系。研究表明．财政分权与地方财政转移支付依存度正相关,财政支出分权较之财政收入分权的影响更为明显。财政支出分权对中西部地区经济发展转移支付依存度的影响最大．中西部地区的经济增长高度依赖中央财政的转移支付。     

财政分权、要素错配与服务业结构升级——基于我国31个省级面板数据的实证分析

在中国特有的财政分权制度视角下,从资源和要素错配层面,尝试为中国服务业发展和结构升级滞后提供一种解释。研究表明,地方财政分权导致的财政资源扭曲以及要素错配抑制了我国服务业结构向高端化发展,且随时间推移抑制作用强度不同。分地区回归发现,以中部地区作为参照,财政分权对服务业结构升级的抑制作用在西部地区更为显著,而在东部地区相对弱化。中间机制检验结果显示,财政分权通过财政支出扭曲、财政投资扭曲与需求扭曲三个层面抑制中国服务业结构优化升级。     

台湾财政支出浅析

财政支出是一个国家或地区的政府为实现其经济政治职能而将所集中的财政收入进行再分配的行为,它对整个国民经济具有重大影响。战后台湾当局,作为一个地区的政府,其财政支出既有普遍性,又有特殊性。本文拟从支出增长与支出结构两个方面,分析战后台湾财政支出概貌、特点及其今后的发展趋势。一、财政支出的增长由统计资料分析表明:战后40年来,台湾财政总支出呈不断增长的趋势,其增长速度超过国民生产总值的增长速度。首先比较分析财政支出净额与国民生产总额的增长指数。以1951年度为基期,到1988年度,财政支出净额大约增加308倍,国民生产总额大约增加277倍,财政支出的增长指数大于     

地方财政支出对经济增长的影响——以浙江省为例

随着地方经济的快速增长,财政支出的规模也在稳步提高。本文利用浙江省1978-2008年样本区间数据,运用协整检验方法,通过建立误差修正模型和向量自回归模型对浙江省财政支出与经济增长之间的关系进行分析,发现财政支出与经济增长之间存在长期均衡的稳定关系,长期内财政支出对经济增长的影响不太显著,但短期内,财政支出的波动,特别是农业支出和行政管理支出,会对经济增长水平产生较为明显的影响。     

中国式财政分权与经济增长

中国财政分权改革是整个经济体制改革的突破口,它通过划分中央和地方的利益关系以及调动地方政府的积极性,向地方政府和企业提供了发展经济的激励,并由此造就了中国经济长期高速增长。中国财政管理体制一直在不断调整,不同阶段的财政分权体制对地方政府和企业的激励机制并不同,经济增长实现途径存在差别,最终经济绩效也大不一样。另外,当前公共服务和收入分配不平等已对我国社会主义和谐社会构建和经济增长构成严峻挑战,而它们的产生又与中国财政分权体制运行有莫大关系。因此,辨识中国式财政分权对经济增长的影响途径及其效应,具有极强的理论价值和现实意义,它可以为我们启动新一轮兼顾社会和谐与经济可持续发展的财政分权改革提供借鉴依据。一、中国式财政分权的理论回顾现代财政分权理论开始于著名的"用脚投     

财政支出结构扭曲与居民消费——基于我国省级面板数据的实证研究

基于1997-2009年省级面板数据，分别从总量和结构两个角度对政府支出与居民消费的关系进行了经验分析。结果表明，第一，从总量角度出发，地方政府支出对居民消费具有挤入作用，说明财政支出的规模较为合理；第二，从结构角度出发，地方政府支出对居民消费具有较大的挤出作用，说明财政支出的结构严重扭曲；第三，各类财政支出对居民消费产生了不同效应：经济建设支出、民生支出和行政管理支出对居民消费具有挤出效应；科技支出与财政支农对居民消费具有挤入效应。     

基于因子分析与聚类分析的中国地方财政支出结构的实证研究

以2010年我国31个省份的财政支出等数据为基础,采用因子分析与聚类分析法对我国各地的财政支出结构进行比较研究。结果显示:(1)地方财政支出结构的绝大部分信息能够通过"偏基本服务支出"、"偏高级服务支出"、"保障支出"这三个公因子较好地反映出来。(2)我国地方财政支出结构可以划分为"偏高级服务支出"地区、"均衡支出"地区、"特殊结构支出"地区三种不同的类型。(3)地方财政支出结构上呈现出一定程度的趋同化倾向,出现这种现象的根本原因在于中央财政的转移支付显著缩小了各地财力的差异。     

我国公共服务支出优化:理论模型与实证分析

我国最近提出的包容性增长的发展战略,要求政府的财政支出模式由生产建设型财政向公共服务型财政转变。本文用柯布-道格拉斯生产函数回归分析得出:我国公共服务财政支出与经济增长呈正相关,公共服务支出的增加能够促进经济的持续增长。文章进而通过系统动力学仿真模型对公共服务支出的经济增长效应进行政策模拟。根据模型运行结果,本文提出了以下政策建议:公共服务支出的增加是一个渐进过程,更应注重公共服务支出结构的调整,近期教育支出的增长速度应大于科技支出的增长速度。     

转型期我国财政支出规模与经济增长关系研究

政府职能主要通过财政职能来实现,而财政职能又主要通过财政支出来达到。在建立完善的社会主义市场经济体制的过程中,财政不仅要承担起协调经济社会发展,支持教育、科技、社会保障、医疗卫生及收入分配等方面的职能,还负有促进经济增长的职能。但是在以往的经济增长理论中,较少考虑财政职能在其中的作用。为此,本文通过计量方法分析我国财政支出规模与经济增长的关系,以及存在的问题,进而就财政支出促进经济增长提出有针对性的政策建议。一财政支出规模分析(一)财政支出规模的模型框架分析根据宏观经济理论,构成一国国民收入用支出法可表示…     

浅谈财政分权下的地方竞争效应

我国财政分权始于1980年的分灶吃饭,在1994年分税制改革后才逐渐形成规范化的体系。在这种分权体制下,形成了地方政府竞争的局面,这种竞争带来的效应有利有弊,如:促进经济增长,基础设施建设、服务水平的多样化竞争能减少财政支出竞争造成的资源浪费,宏观经济稳定性失调,非理性投资,地方政府推动型投资过热,地方市场分割等。选取了市场分割与经济增长这两个效应进行讨论。在我国现行分权体制还不完善的情况下,市场分割与经济增长并存,但随着制度的完善,地方政府以及各地方企业认识上的进步,地方竞争的弊端将越来越少,对经济增长的贡献将越来越凸显。     

财政分权理论对中国经济与社会发展失衡的解释及反思

近年来经济与社会发展失衡问题引起了较多关注,一些学者从财政分权的角度进行了解释。本文在回顾第一代财政分权理论关于政府间职能分工和第二代财政分权理论关于地方政府行为的主要观点基础上,梳理了第二代财政分权理论的市场维护型财政联邦主义对中国经济高速增长的分析及政治晋升锦标赛理论对地方政府片面追求经济增长造成基本公共服务供给不足的分析。最后,对市场维护型财政联邦主义和政治晋升锦标赛理论进行了反思,认为追求可视政绩和自主财政收入是地方政府经济增长取向行为的双重驱动力。     

经济增长之财政支出政策的内生效应述评

投资性财政支出还是消费性财政支出,其立意源自区分政府的生产和消费活动,对经济增长的影响。研究述评发现,政府财政支出行为直接作用于需求和供给,因此其对经济的影响是最为直接。然而,单纯从政府支出数量的角度,考虑对内生经济增长的影响随机性过大。从种类上来看,不同的支出结构产生的增长效应大相径庭。而从支出力度来看,不同国家政府在消费性支出和投资性支出的优先次序选择,亦会对经济增长产生不同作用。     

地方财政支农支出对农村居民消费的影响——基于空间计量模型的实证研究

利用空间计量经济模型对地方财政支农支出对农村居民消费的影响进行了实证分析。结果表明,地方财政支农支出对农村居民消费有正向影响,但由于支农财政支出的规模、运用效率低下,其作用在统计上并不显著,农村居民的可支配收入是影响农村居民消费的重要因素,并且农村居民消费具有空间效应。据此,对促进我国农村居民消费水平,提出了相关的政策和建议。     

中国地方政府财政汲取能力影响因素的实证研究——基于2003-2013年省级面板数据的实证分析

通过构建基于2003²013年的省级面板数据的固定效应回归模型,对我国地方政府财政汲取能力的影响因素问题进行实证研究的结果显示:地区经济发展水平对地方政府财政汲取能力,财政收入分权度对于地方政府财政汲取能力,税收努力程度对地方政府财政汲取能力都有着相当显著的积极影响;从经济结构来看,第二产业占比对于地方政府财政汲取能力有着显著的正向影响,而第三产业占比对地方政府财政汲取能力,城镇化率在近年来对地方政府财政汲取能力有着显著的负的影响;对外开放水平对于地方政府财政汲取能力则没有显著的影响。     

金融危机下地方公共财政的困境与出路

受国际金融危机持续蔓延的影响,地方公共财政收入的总量和增长幅度在不同地区以不同的程度减少和降低;为有效地应对金融危机,保增长,求发展,惠民生,地方事权不断增加,公共财政支出的数量和幅度不断增加和上升,这种收支状况使地方公共财政陷入前所未有的困境.增强企业自主创新能力,改革中央与地方财政关系,正确划分其财权和事权,发行地方债券,优化财政支出结构,严格控制行政开支,实现行政开支的"零增长",将是地方财政摆脱困境的重要出路.     

财政分权与中国房地产业困境

现阶段,我国实行财政分税制,在中央财政收入迅速增长的同时,中央政府承担的相对义务大幅减少,地方政府则承担了过重的财政支出责任。在此分税制下,地方政府及地方官员的经济行为,对我国房地产行业产生了深刻的影响;因此亟待从地方政府财政收入与支出的角度进行变革,使地方政府和地方官员的经济行为能够最大化福利于社会。     

财政分权、人力资本与高质量就业

更加充分、更高质量的就业是实现经济高质量发展的应有之义。本文选取2005—2021年30个省级面板数据,基于固定效应模型和面板门槛模型,实证检验财政分权、人力资本与高质量就业之间的关系。研究发现,财政分权对就业质量具有显著的促进作用,在经过系列稳健性检验后结论仍然成立。地区异质性检验结果表明,财政分权对西部地区的促进作用比东、中部地区更加明显。传导机制分析发现,财政分权通过提高人力资本水平,进而促进高质量就业水平的提升。人力资本在财政分权对高质量就业作用的关系中存在显著的门槛效应。随着人力资本水平的提升,财政分权对就业质量的作用呈现边际效应递增的规律。因此,我国应当进一步完善财政分权制度,实行多元化的地方政府绩效考核体系,多渠道提升地区人力资本水平,从而推动实现更高质量的就业。     

财政分权、利益集团与我国二氧化碳排放——基于省级面板数据的经验分析

财政分权体制下地方政府与碳基能源产业形成的利益集团对我国碳减排治理具有不利影响。实证研究结果显示,财政分权对地区碳排放量的直接影响并不确定,但与地区碳基能源产业发展形成的交互作用对碳排放产生了显著且稳定的正向影响,地方政府规模扩大不利于碳减排治理的有效开展,但碳基能源产业空间集聚水平的提高有利于减少地区碳排放利益集团的不利影响。     

地方财政支出结构的演进及其优化的展望——以广西为例的探讨

公共财政的重要目标之一就是建立服务于符合社会发展需要的财政支出结构,同时它也是现代社会政府合法性来源的组成部分。在我国地方经济快速增长的时期,财政支出的增长都在一定程度上超过了财政收入,但是财政支出的结构在目前状况下并不完善,主要存在民生性公共服务相对短缺的问题。优化地方财政支出结构,关键在于树立优先社会性公共服务支出意识、扩大省级财政支出范围以及加强地方政府财政支出的责任意识。     

中国财政分权体制下地方公共产品供给效率研究——以公共医疗卫生供给为例

观察中国现实,地方政府长期承担着主要公共产品和基础设施的供给责任。而在财政分权背景下,这两方面的供给效果相差很大,基础设施建设效果显著,而科教文卫供给效率则整体低下,且存在地区差异较大的现象。另外,自分权改革以来,一方面经济建设取得了巨大的成就,另一方面公共服务领域暴露出的问题却越来越突出。与教育、科技支出相比,医疗卫生事业支出的境况更为严重。随着市场经济的发展,人们对卫生产品需求的上升,政府干预民生领域的程度本应该提高,但在我国却出现了下滑的趋势,这一现状值得反思。一、模型建立、指标选取与数据说明为了评价财政分权是否提升了医疗卫生供给效率,我们运用面板数据构建了固定影响模型。基本模型表述如下: