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正乡镇人大是整个人大系统的"最后一公里",切实加强乡镇人大工作和建设,提高乡镇人大水平,开好乡镇人代会,既要有思想自觉,更要有行动自觉。一直以来,乡镇人代会存在会期短、程序简化等履职流于形式的现象。更有甚者,开一次乡镇人代会的会期只有两、三个小时,"上午10点开会,中午12点结束,吃完饭就散伙",被称为"压缩饼干式"人代会。由于时间紧张,代表审议几乎不进行,会议流于形式。依法召开会议是乡镇人大行使 相似文献
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2012年8月至9月,海宁市辖区内8个乡镇全部增开了一次镇人代会。乡镇一级的人代会一般一年开一次,时间大多在岁末年初,只有出现重要人事变动时才会临时增开,议程也很简单。然而,此次海宁市8个乡镇年中增开人代会,却不是因为人事变动,而是为了听取和审查本镇今年以来财政预算执行情况的报告。预算执行成财政监督盲区"根据行政区划调整,我们斜桥镇是由3个乡镇合并的,随着这几年 相似文献
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地方组织法规定，县级以上地方各级人代会每次会议举行预备会议。但乡镇人代会是否需要举行预备会议，没有明确规定。有人认为，地方组织法规定，乡镇人代会选举主席团主持会议，即无需举行预备会议。但也有人认为，乡镇人代会举行预备会议有客观现实的需要，应举行预备会议。乡镇人代会是否需要举行预备会议？请看本期争鸣。 相似文献
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《人民政坛》编辑部：每年年初,各级人大代表都在为即将到来的人代会作相关准备。2011年乡镇人代会召开在即,作为一名乡镇人大代表,究竟应该在会前做好哪些准备工作,才能在本次代表大会上提出有质量的议案建议、使审议发言有的放矢？ 相似文献
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今年5月12日结束的湖南省衡南县硫市镇第十一届人民代表大会第二次会议首创该县乡镇人代会开两天的先例,以事实说明:适当延长乡镇人民代表大会的时间,不仅可行,而且有利于调动代表参政议政的积极性。以前,与许多乡镇一样,该镇每年一次的人代会都只是开一天甚至半天时间。代表们先听工作报告,再通过决议就散会,很少甚至没有时间审议,群众的意见和呼声反映不了,人代会往往流于形式。为了提高乡镇人代会的质量,增强会议实效,经过镇党委研究同意,决定把今年的镇人代会会期定为两天。5月11日上午,与往常一样,代表们听取镇人大、政府、财政3个工作报告。5月11日下午,代 相似文献
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《人民政坛》编辑部：
自从2001年底中央提倡精简会议以来，全国人大及部分地方的人代会会期也跟着缩短了。但每年开人代会时，我都会听到有人说人代会会期太长。因为大多数代表的本职工作都很忙，一开人代会就是好几天，影响了本职工作，希望赶快开完会回去工作，所以他们认为会期要短些也是可以理解的。但也有不少代表觉得会期太短，说会上听取和审议报告的时间不够。这让我很疑惑，为什么同样的会期，有人觉得太长有人又觉得太短？人代会的会期到底多长比较合适？ 相似文献
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近年来,一些地方兴起了压缩人代会会期之风。有些设区的市的人代会会期,由过去的6天左右压缩至现在的3天甚至2天;有的县级人代会会期只有一天半;媒体上还介绍过乡镇人代会只开了2个小时的例子。据子解,压缩会期的目的,有的是为了改进会风,转变作风;有的是为了节约经费、减少支出;有的是为了少说多做,腾出时间抓落实。笔者以为,压缩会期与改 相似文献
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为规范乡镇每年的人代会例会，昌图县人大常委会从程序、内容、方式上加强对乡镇人代会例会的指导，使全县33个乡镇人大能够及时、规范地召开每年的人代会例会。一、纳入制度。把每年第一季度召开乡镇人代会例会列入《乡镇人大工作考评办法》，并占全年考评总分的1／5。 相似文献
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随着社会主义民主与法制建设的不断发展,乡镇人代会逐步走向制度化、程序化、规范化的轨道。但是,由于各方面因素的影响,目前乡镇人代会的质量同建设高度的社会主义民主和完备的法制这个目标还有一定的距离。一是由于少数乡镇领导民主法制观念淡薄,把一年一度的乡镇人代会看作是一种形式,觉得既影响工作,又耽误生产。因此,人代会成了布置工作的会议、生产环节结帐的会议以及计划生育和其他方面的会议,把一个严肃的乡镇人代会开成了"大杂会"。在乡镇人代会的时间安排上,不为代表们提供充分的时间,致使代表们有话没有机会说,久而久之,一部分代表对开人代会产生了厌倦情绪。在选举上,不让代表充分行使自己的民主权利,甚至为了选举"一次成功",采取违法作 相似文献
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乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。开好乡镇人民代表大会 ,意义重大。但由于种种原因 ,一些乡镇人代会的质量不能令人满意 ,存在应付、会议程序不规范等不正常现象 ,这势必影响乡镇人代会会议效果 ,影响乡镇人大作为一级权力机关作用的发挥。具体表现有以下几点 :1.越俎代庖召集会议。地方组织法规定 ,召开乡镇人代会时 ,选举主席团 ,由主席团主持会议 ,并负责召集下一次的本级人代会。这明确规定了乡镇人代会由主席团“集体”召集和主持。但一些乡镇 ,不是由主席团而是由党政几套班子以会议形式讨论召集会议的决议、会议的… 相似文献
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乡镇人大主席团是常设机构吗？□孟基常有不少基层人大工作的同志，都提出了这样一个问题：乡镇人大主席团是不是常设机构？是选一个主席团呢，还是人代会期间和闭会期间各选一个主席团？地方组织法第十五条规定：乡镇人民代表大会举行会议的时候，选举主席团，由主席团主... 相似文献
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正政府每年要办的为民实事项目如何体现人民群众的意愿?乡镇人大一年两次人代会,多出的一次该怎么开?4月20日,连江县黄岐镇召开今年第一次人代会,由全体代表投票表决镇政府为民办实事项目,为乡镇人大民主创新实践提供新的注解。票决选出民生实事项目4月20日上午9点整,在激昂的国歌声中,连江县黄岐镇十七届人大三次会议开幕。对于与会的50位黄岐镇人大代表来说,本次会议无疑很不一样,不仅会议时 相似文献
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《人民代表报》2 0 0 1年 8月 2 3日刊载了一篇题为《人代会在有些乡镇悄悄“撂荒”》的文章 ,报道了作者跟随江西省崇仁县人大常委会主任下乡了解乡镇人代会的召开情况 ,他们调查了 4个乡镇 ,其中 3个没有召开人代会 ,笔者不禁感到震惊 !众所周知 ,在地方国家权力机关的活动中 ,人民代表大会占有中心的地位。宪法和法律赋予了地方各级人民代表大会很多职权 ,从乡镇人代会来看 ,共 13项 ,而这些职权必须在人民代表大会上行使。况且人民代表大会实行的是民主集中的合议制 ,一些重大事项都是由人代会审议决定。这有利于把人民群众的分散的个人… 相似文献
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乡镇人代会和县级以上的地方各级人代会从立法上看是一个相对的法律主体概括，是《地方组织法》中地方各级人代会层次、权限、程序划分的重要分类对象。乡镇人代会效仿县级以上地方各级入代会召开预备会议于法无据，违背《地方组织法》区分地方各级人代会层次的本意。 相似文献