推进依法行政 实现政府管理法制化

党的十五大报告指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略” ,“一切行政机关都必须依法行政”。这是我国改革开放和社会主义现代化建设的客观要求。是全面分析我们国家和政府面临的新形势 ,新任务得出的必然结论。依法行政是依法治国的重要组成部分 ,在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性的作用。行政机关作为国家权力机关的执行机关 ,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。行政权的运用 ,最经常、最广泛、最密切地关系社会公共利益和公民切身利益 ,体现国家政权的性质 ,影响国家政权同广大人…     

推进依法执政 建设法制政府——铜梁县依法执政的调查与思考

党的十六届四中全会指出：“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。”依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。而依法行政则是落实依法治国基本方略的基本保障。国家行政机关担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务,其行政权的运用最经常、最广泛、最密切地关系着社会公共利益和公民的利益,体现国家政权的性质,影响党和政府同广大人民群众的关系。特别是随着改革开放的深入,加入世界贸易组织以及全球经济一体化进程的加快,要求国家行政机关和公务员必须树立依法行政意识,提高依法行政水平。近年来,铜梁县在加快推进依法执政方面做了大量工作,也取得了一定成效,但也还存在不少问题,迫切需要我们采取有力措施     

认真履行管理保障服务职能 切实提高机关事务工作水平——“十一五”时期中央国家机关事务工作指导原则和主要目标

“十一五”时期,中央国家机关事务工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会和建设节约型政府机关的要求,牢记服务宗旨,转变管理方式,创新保障模式,推进依法行政,坚持勤俭节约,认真履行管理、保障、服务职能,切实提高机关事务工作水平。要坚持以下指导原则:———必须坚持服务宗旨。坚持把为党和国家中心工作服务作为机关事务工作的出发点和落脚点,立足政府管理的客观需要,着眼机关运转的实际需求,以管理为核心、服务为基础、保障为目标,用管理促进服务,以服务强化保障。改革和拓展…     

执政方略——依法治国

加强党的执政能力建设,体现了党对执政规律的认识更加深刻。要加强党的执政能力建设,就必须明确党的执政方略。依法治国就是党的执政方略。一、坚持依法治国的执政方略,是加强党的执政能力建设的必然要求依法治国方略,是党在新时期执政理论的重要内容。坚持依法治国是永葆党的先进性的重要保证。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,其核心是保持党的先进性。法律作为国家权力机关制定,并由国家强制力保障实施的社会规范,体现了国家和人民的意志,反映了社会发展的规律。我们党只有顺应社会发展规律,并坚持依法治国,才能把“三个代表”重要思想的本质要求落到实处,才能保证党始终坚持“三个代表”、永葆先进性、经得起各种风浪的考验。坚持依法治国是不断提高党执政能力的客观需要。事实证明,现有的制度安排已经不能满足人们日益增长的利益诉求,要改革和完善党的执政方式,关键在于依法治国,这既是党长期执政的经验总结,也是时代发展和人民的要求。只有通过依法治国来进一步加强党的执政能力建设,使国家机关的各项活动和工作依法进行,并使这种制度和法律相对固定和稳定,才能不断提高党的领导水平,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持依法治国是解决党执政合法性的有效途径。胡锦涛     

加强机关事务法制建设 提高依法行政工作水平

这次会议，专题研究机关事务法制建设问题，很有必要。下面，我就加强机关事务法制建设问题讲几点意见。 一、充分认识加强机关事务法制建设的重要性和紧迫性 加强法制建设，推进依法行政，是贯彻落实依法治国基本方略，构建社会主义和谐社会的必然要求。机关事务管理部门要全面履行工作职责，必须大力加强法制建设，积极推进依法行政，不断提高管理、保障和服务工作水平。     

依法治国必须坚持和完善人大制度

依法治国,是邓小平理论特别是邓小平民主法制理论的重要组成部分,是党领导人民治理国家的基本方略。党的十五大报告不但明确提出了"在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家"这一治理国家的基本方略,而且科学地揭示了这一基本方略的内涵:"依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,     

试析建设社会主义政治文明的根本要求

发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。其中,坚持党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义政治文明的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。     

论依法治国与党的领导的本质统一性

党的十五大把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为党领导人民治理国家的基本方略确定下来，因此，依法治国是实现党的纲领和目标的客观需要，是加强和改善党的领导的必然要求；而坚持党的领导是实施依法治国方略的根本保证。     

依法治国必须提高领导干部依法管理的能力

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略“。“实现依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,     

更新体制,实现人治向法治过渡

八届人大四次会议通过的国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标首次确立“依法治国,建设社会主义法制国家”的治国方略,十五大报告江泽民同志再次郑重宣布“依法治国”,“建成社会主义法治国家”,并对依法治国进行了科学地概括。指出:“依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化,使这种制度和法律不因领导人的改变而     

依法治国和依法执政的比较分析

党的十六届四中全会《决定》指出“:贯彻依法治国基本方略,提高依法执政水平。”依法执政是我们党在新的历史条件下提出的一个富有远见的新的执政方略,是依法治国基本方略在党执政问题上的具体体现。依法治国和依法执政之间是什么关系?二者是既有区别又紧密联系的。二者的区别主要表现在:一、含义不同依法治国作为治国方略有其特定的含义“:依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这…     

关于“重大事项决定权”地方立法中的几个问题

讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项,是宪法法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权,是地方国家权力机关代表人民行使当家作主权利的基本形式,也是执政党把自己对国家重大事务的主张经过法律程序转变为国家意志,实现依法执政的重要途径。近年来,随着依法治国方略的深入实施,地方人大常委会行使“重大事项决定权”的频率有所加快。但是总的看,这项工作与广大人民群众的期望和要求相比,与地方人大常委会行使其他法定职权相比,还有较大差距,还存在一些需要认真解决的问题。一、什么是“重大事项决定权”要想弄清什么是“重大事项决…     

我看后勤保障法制化

一、机关后勤保障法制化的提出和涵义1 999年 1 1月 5日 ,国务院总理朱基接见全国机关事务工作协会第二次全国代表大会全体代表时指出 :“机关事务工作也要经改革 ,要坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向 ,逐步建立适应社会主义市场经济要求和新时期机关建设需要的后勤保障机制。”如果说“管理科学化”和“服务社会化”是要求机关后勤工作实现管理机制的科学化和服务方式的社会化 ,那么“保障法制化”就是要求机关后勤工作实现保障秩序的法制化 ,也就是机关后勤工作的依法治理。这对机关后勤工作的改革与发展具有极其深远的意…     

认真实践“三个代表” 努力开创人大工作新局面

江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，是我们党的立党之本，执政之基和力量之源。人民代表大会制度是我们党组织和支持人民管理国家经济、文化和社会事务的根本政治制度，是我们党实施“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略的法律途径和基本形式。笔者认为，坚持和完善人民代表大会制度是我们贯彻落实“三个代表”重要思想的本质要求和重要内容。     

浅议地方国家权力机关在依法治理中的地位

依法治国是整个中华民族的大事，需要全体公民的共同努力，尤其要发挥国家权力机关的作用。地方国家权力机关在依法治理中的主导地位和作用，是由依法治国的本质特征及地方国家权力机关的性质所决定的。１．依法治国的本质是人民群众在党的领导下依法管理国家事务，依法治国的主体是人民。人民当家做主要通过一定的形式来实现，要以一定的组织机构作保障。根据我国国情，人民代表大会制度是我国人民当家做主最好的形式。宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表…     

试论强化信访监督的法律意识

党的十五大将依法治国，建设社会主义法治国家定为治国方略。江泽民同志在十五大报告中指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社...     

加强依法行政

江泽民同志在党的十五大报告中，提出要依法治国，建设社会主义法治国家。这是对邓小平民主法制理论的继承、丰富和发展，是我们党领导方式、治国方略的重大进步。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，也就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家工作都依法进行。依法行政是当今社会的迫切需要，并且是依法治国的重要组成部分。改革开放以来，我国颁布了许多法律，但是人们对依法行政这方面还不够重视，要建立一个法治国家，行政管理的民主化、科…     

“六大行动计划”之公民权益依法保障行动计划——努力实现社会公平正义

尊重和保障公民的合法权益，是宪法规定的基本职责，是民主政治建设的重要内容。党的十六大把“依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”确立为全面小康的重要目标内容。党的十七大进一步提出要“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义”，“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益”。     

依法治国必须依法行政

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略”。依法治国 ,建设社会主义法制国家 ,是社会主义法制现代化的必然要求和努力目标。而依法治国的关键和核心就是依法行政。一、依法治国与依法行政的关系依法治国就是依照表现为法制形式的人民意志来治理国家① 。“实行和坚持依法治国 ,就是使国家各项工作逐步走上法制化的轨道 ,实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化和规范化 ;就是广大人民群众在党的领导下 ,依照宪法和法律的规定 ,通过各种途径和形式参与管理国家、管理经济文化事业、管理…     

地方人大报刊文摘

坚持在党的领导下做好人大工作在社会主义建设时期,中国共产党是执政的党,党的执政地位是通过对政权机关的领导来实现的。过去我们主要依靠政策办事,现在不仅要依靠政策,还要发扬民主,健全法制,依法办事。党的十五大更明确提出:"依法治国"是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全局,协调各方的领导核心作用。这是党对国家事务的领导方式发生的重大变化。实施依法治国,不是削弱和淡化党的领导,而是进一步加强和完善党对国家事务的领导。