浅谈业务持续性管理机制——以澳大利亚汉密尔顿机场应对强热带气旋“尤路易”为例

2012年11月22-24日,亚太经合组织(APEC)在新加坡举办了"提高政府推动有效应用商业可持续性计划(BCP)进行防灾减灾能力建设"研讨会。会上,中国代表团提出将BCP的宣传普及纳入我国防灾减灾宣传活动的政策建议。为提高政府推动有效应用BCP进行防灾减灾的能力,本刊特别开辟"商业可持续性计划与防灾减灾"专栏,连续3期对"商业可持续性计划"宣传推广项目成果进行报道,以飨读者。     

立足社区以民为本扎实推进社区减灾工作

福建省南平市近年来紧紧围绕“全国综合减灾示范社区”创建活动，推动城乡社区防灾减灾工作的开展，从2008年开始，在所辖10个县（市、区）的23个社区开展创建活动。截至目前，13个社区被国家减灾委员会、民政部命名为“全国综合减灾示范社区”，有力提升了城乡社区防灾减灾能力，提高了城乡居民防灾减灾意识。一、加强组织领导。一是各级领导重视。各地都将“全国综合减灾示范社区”创建工作纳入年度工作计划，年初有计划，年中有检查，     

浦城县五项措施 开展防灾减灾宣传

福建省浦城县民政局五措并举开展防灾减灾日宣传活动。一是开展形式多样的防灾减灾宣传活动。各乡镇（街道）围绕“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”主题,发挥广播、电视、网络等媒体的优势,推动防灾减灾知识宣教进机关,进学校,进村入户,增强群众的防灾减灾意识和自救互救技能。二是开展灾害风险隐患,排查治理和应急演练。各乡镇（街道）组织力量对避灾点的建筑围墙,     

重庆酉阳：筹划部署“防灾减灾日”宣传活动

今年5月12日是全国第四个“防灾减灾日”。为了加大宣传力度，提高活动效果，推动防灾减灾知识和政策法规宜教进机关、进学校、     

总结各地经验 推动减灾宣传

为提高各地民政部门防灾减灾工作水平，推进我国防灾减灾宣传工作的进展，总结我国第二个“5·12”防灾减灾日宣传经验，     

构筑坚强壁垒 推进社区减灾

近几年来，由国家减灾委员会、民政部力推的创建“全国综合减灾示范社区”活动，正在通过示范效应，逐步增强公众的减灾意识，提高城乡社区综合减灾能力。目前，各地积极推进防灾减灾工作，防灾减灾工作标准、模式和预案的细化、完善以及操作性得到很大提升。但是，面对越来越严峻的防灾减灾局势，当前基层和城乡社区防灾减灾工作的薄弱环节依然不少，许多地方防灾减灾工作还比较被动，只有将增强城乡社区综合减灾能力上升为一种社区和全体居民的自觉行动，才能与政府形成合力，实现防灾减灾能力的全面提升。     

面向知识管理的减灾科研项目文件管理研究——以民政部国家减灾中心为例

随着防灾减灾领域科研创新体系建设的快速发展，我国越来越注重科技在防灾减灾中的重要作用，由国家财政拨款资助的科研项目数量日益增多。近几年来，民政部国家减灾中心（以下简称“中心”）通过实施一批国家重大科技专项、科技支撑计划、“863”计划、“973”计划和自然科学基金等重大项目，对深入揭示各类自然灾害的形成机理和演变规律、提高国家综合防灾减灾领域的科技水平发挥了重要作用，     

吉林通化：推动防灾减灾宣传工作深入开展

带着对“5·12”汶川特大地震遇难同胞的深切缅怀,带着广大群众渴望提高防灾减灾技能的真诚期盼,2013年5月12日,吉林省通化市在新华广场隆重举行了第五个“防灾减灾日”集中宣传活动。活动以“识别灾害风险,掌握减灾技能”为主题,通过形式多样的宣传手段,集中展示了近年来通化市防灾减灾工作成果,普及了防灾减灾文化知识,增强了群众防灾减灾意识,有力推动了防灾减灾工作的深入开展。     

解读《湖北省综合防灾减灾“十二五”规划》

为贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于加强防灾减灾工作的决策部署,进一步提高综合防灾减灾能力,最大程度保障人民群众生命财产安全,经湖北省政府同意,6月下旬,湖北省政府办公厅印发了《湖北省综合防灾减灾＂十二五＂规划》（鄂政办发〔2012〕43号）（以下简称《规划》）。《规划》是湖北省政府出台的第一个以综合防灾减灾为对象编制的省级专项规划，是《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在防灾减灾领域的细化，是“十二五”期间湖北省防灾减灾工作发展的蓝图，是湖北省政府指导防灾减灾领域发展以及审批、核准重大项目，优先安排政府投资和财政支出预算，制定防灾减灾领域相关政策的重要依据。     

解读《湖北省综合防灾减灾“十二五”规划》

为贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于加强防灾减灾工作的决策部署,进一步提高综合防灾减灾能力,最大程度保障人民群众生命财产安全,经湖北省政府同意,6月下旬,湖北省政府办公厅印发了《湖北省综合防灾减灾＂十二五＂规划》（鄂政办发〔2012〕43号）（以下简称《规划》）。《规划》是湖北省政府出台的第一个以综合防灾减灾为对象编制的省级专项规划，是《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在防灾减灾领域的细化，是“十二五”期间湖北省防灾减灾工作发展的蓝图，是湖北省政府指导防灾减灾领域发展以及审批、核准重大项目，优先安排政府投资和财政支出预算，制定防灾减灾领域相关政策的重要依据。     

信阳：减灾宣传重实效

在第二个“5·12”防灾减灾日期间，河南省信阳市认真筹划，严密组织，以防灾减灾基本常识为主要内容，以各种方法手段为载体，开展了针对性强、覆盖范围广的宣传教育活动，全市共开设电视、广播宣传专栏4个，发放宣传单（册）5万余份，悬挂（张贴）宣传标语1500多条，展出板面400余块，取得了良好的减灾宣传效果。减灾宣传活动注重实效，科学创新，着眼长远，具有以下特点：     

推动减灾宣传工作更上层楼——北京：夯实减灾宣传工作基础

为提高各地民政部门防灾减灾工作水平，推进防灾减灾宣传工作的进展，总结第二个“5·12”防灾减灾日宣传经验，9月1日－2日，由民政部国家减灾中心主办、《中国减灾》杂志社承办的全国减灾宣传工作座谈会在黑龙江省黑河市举行。国家减灾中心副主任闰志壮出席了会议并讲话。     

务实创新 融防灾减灾宣传于思想政治工作之中

“遇到灾害，老年人应如何正确应对？”面对老干部们年龄高、体能弱，自然灾害逃生避险和自救能力不足的状况，河北省邯郸市军队离休退休干部第一休养所的服务人员融防灾减灾宣传于思想政治工作之中，对提高老干部防灾减灾知识和能力进行了思考与探索。     

努力营造全民参与防灾减灾的文化氛围——国家减灾委员会对2012年“防灾减灾日”活动进行安排部署

今年5月12日是我国第四个“防灾减灾日”，主题是“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”。5月7日至13日为防灾减灾宣传周。经国务院同意，国家减灾委员会近日向各省、自治区、直辖市人民政府以及国家减灾委员会各成员单位下发通知，就做好2012年防灾减灾日有关工作进行安排部署，同时明确中央层面主要活动分工方案，确定主要活动内容。     

黑龙江：举办“防灾减灾日”大型宣传活动

5月12日，黑龙江省减灾委与牡丹江市政府在牡丹江市爱民区北山社区联合举办“防灾减灾日”大型宣传活动。黑龙江省副省长、省减灾委主任孙永波，副秘书长、省减灾委副主任王大为等参加了活动。在活动现场，牡丹江市政府、民政、国土、水利、消防、应急办等部门现场开展咨询并发放各类防灾减灾宣传资料，放置了60余块宣传防灾减灾法律法规和防灾减灾常识的宣传展板。     

山东汶上：创新形式丰富“防灾减灾宣传周”

2013年5月6-12日“防灾减灾宣传周”期间，山东省济宁市汶上县减灾委员会在全县范围内集中开展了防灾减灾宣传活动。汶上县民政局、地震局、教育局、应急办等成员单位在各活动会场向群众宣传防灾减灾知识，接受群众资询，展出防灾减灾知识图板300余张，发放《防震减灾知识读本》等宣传资料5000多份，印制《防灾减灾知识》、《防灾减灾从我做起倡议书》等宣传材料1．2万余张，悬挂防灾减灾宣传横幅130多幅，组织5万余人次收看防灾减灾科教片，     

社区减灾迈步前行

防灾减灾的基础在社区。只有社区防灾减灾能力提高了，整体灾害的损失才能有效降低。“5·12”汶川地震之后。我国在社区减灾能力建设方面取得长足发展。     

关爱生命 防灾减灾——民政部有关负责人就我国“防灾减灾日”答记者问

今年5月12日是第三个国家“防灾减灾日”，主题是“防灾减灾从我做起”，5月9日至15日为防灾减灾宣传周。设立国家“防灾减灾日”的背景是什么？意义体现在哪些方面？第三个国家“防灾减灾日”期间，全国范围内将部署开展哪些活动？……带着这些问题，记者采访了民政部有关负责人。     

减灾宣传 潮涌神州

要积极有效地做好减灾工作,保证社会稳定,为经济发展和社会繁荣创造一个良好和谐的环境,减灾宣传工作必不可少。近日,在国家减灾委全体会议上,国务院副总理、国家减灾委主任回良玉指出:“要建立防灾减灾宣传教育工作长效机制,采取多种形式广泛宣传、普及预防避险和自救互救知识,切实提高公众防灾减灾的意识和能力。”为了贯彻会议精神,更好地推进减灾宣传工作,提高全民减灾意识,11月2日,国家减灾中心和《中国减灾》杂志社共同在海南举办了“全国减灾知识宣传工作座谈会”。座谈会为期两天,来自各地的代表踊跃交流减灾宣传经验,并在进一步推进减灾宣传工作问题上达成了共识。本刊特刊登部分代表的发言,以飨读者。     

江西抚州：建立中小学校防灾减灾教育长效机制

为进一步提高群众的防灾减灾意识和基本技能，构建中小学校防灾减灾教育长效机制，江西省抚州市减灾办与当地民政、教育部门联合制定了《抚州市中小学校防灾减灾教育实施方案》。《方案》指出，防灾减灾教育应遵循“合力推进，各负其责”、“分步实施，稳步推进”和“突出重点、务求实效”的原则，通过多形式开展教育活动，提高学生的减灾能力。