加强管理 建立新型后勤管理体制

走进新的世纪 ,迈入第十个五年计划 ,机关后勤迎来了新的发展机遇。加强管理创新 ,建立新型后勤管理体制 ,是机关后勤“十五”期间的一项重要工作内容。第一 ,要科学界定机关后勤行政管理职责权限 ,合理划分政府机关行政事务部门和各部门行政管理的职权范围 ,理顺宏观管理和微观管理的关系 ;后勤管理部门要转变职能 ,精兵简政 ,逐步从实物管理向价值管理、微观管理向宏观管理转变。第二 ,要加强后勤行政法制建设 ,积极运用法律手段管理机关事务 ,建立健全机关后勤管理和保障的有关制度、办法和标准 ,提高机关后勤依法行政、依法保障的能力。…     

规范机关后勤行政管理职能

机关后勤行政管理是一项以机关经费、资产管理为核心，以物质保障为基础，以保证政府职能活动正常、高效、有序运转为目标的事务管理工作，是政府行政管理体系的重要组成部分。机关改革的实施，机关后勤改革的深化，为规范后勤行政管理职能，加强宏观管理，提供了良好的条件和机遇。机关后勤部门要抓住当前改革发展的有利时机，从实际出发，采取有力措施进一步规范机关后勤行政管理职能，加快建立新型的机关后勤管理体制和服务保障体系。——要科学界定机关后勤行政管理的职责权限。明确职责权限是规范职能的前提。要按照改革的方向，对机关…     

扎实推进机关后勤工作

当前 ,如何加强机关后勤部门宏观管理职能 ,逐步推进后勤服务社会化 ,不断增加后勤保障能力是机关后勤工作面临的热点问题 ,关系到机关后勤改革的深入和发展。这里既蕴含着机遇 ,也面对着挑战。一、提高认识 ,切实加强机关后勤宏观管理加强宏观管理是社会主义市场经济条件下对政府管理方式的必然要求。在社会经济生活中创造一个法治的公平的竞争环境是政府的重要职责。这次上海市政府机构改革 ,从组织上奠定了政府实施宏观管理的框架基础。机管局进入政府序列作为主管全市机关后勤的部门 ,因此 ,加强宏观管理也就成为机管局的重要职责和使命…     

推进机关后勤服务社会化的工作重点

机关后勤服务社会化的深刻内涵和新时期机关后勤服务社会化面临的新形势、新要求 ,决定了现阶段推进机关后勤服务社会化的基本思路应该是 :以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,以社会主义市场经济和社会保障力量为依托 ,实现机关后勤服务保障体制和职能的根本转变 ,建立和完善与社会主义市场经济发展和机关建设需要相适应的机关后勤服务保障机制。根据这一思路 ,笔者认为 ,当前应围绕以下几个重点来推进机关后勤服务社会化进程。理顺关系 ,实行机关后勤管理职能与服务职能的进一步分开。机关后勤服务职能与行政管理职能分离 ,使之区…     

深化后勤改革 发展后勤经济

为适应建立社会主义市场经济体制的需要，根据党政机关机构改革的总体要求，政府机关后勤管理职能与服务职能分离，后勤服务人员已从行政序列中划分出来，迈出了后勤管理体制改革的第一步，政府机关后勤新的管理与服务机制正在形成。在政府机构改革的新形势下，如何进一步...     

浅论机关后勤改革与发展

机关后勤工作是政府机关工作的有机组成部分，为政府职能正常运行提供物质保障。改革开放以来特别是党的十四大以来，以邓小平理论为指导，按照建立社会主义市场经济体制和政府机构改革的总体要求，沿着实现后勤管理科学化和后勤服务社会化的改革思路，机关后勤体制进行了改革。改革的主要内容是实行机关后勤行政管理职能与后勤服务职能分开，成立具有事业法人地位的机关服务中心承担机关后勤服务，同时对外服务经营，兴办经济实体。已经进行的改革取得了积极成果，为政府机构改革、精兵简政做出了贡献，也为建立有中国特色社会主义的机关后…     

浅谈县级机关后勤管理体制改革

积极探索建立适应县域经济社会发展的县级机关后勤管理体制 ,是当前深化县级党政机关机构改革 ,建立“小政府、大服务”行政管理体制的重要课题。一、科学定位县级机关后勤管理工作 ,合理配置县级机关后勤管理职能县级机关后勤管理体制改革的关键问题是县级机关后勤在市场经济条件下的职能定位和科学设置管理机构的问题。县级机关后勤管理体制改革不是县级机关后勤所有职能都弱化 ,有的还应当加强 ,应当弱化的是自办服务的职能 ,而管理职能不但不应弱化 ,而且还应当加强。从机关后勤的本身属性和特点来看 ,机关后勤的基本职能应当是管住管好…     

破解服务社会化改革瓶颈需要解决的问题

一、我省在机关后勤服务社会化改革方面的主要做法在1995年和1998年的两轮政府机构改革中,我省省直机关本着政事分开、政企分开的原则陆续成立了一批机关服务中心,将机关后勤行政管理职能与服务职能分开,机关一般不再设置专门的后勤行政管理处室,后勤行政管理职能由有关处室承担,主要职责是监管机关行政经费,监管机关国有资产,与机关服务中心签订并履行服务合同;而一般事务性、服务性后勤保障任务则交由机关服务中心或其他后勤服务实体承担。机关服务中心为事业单位,实行事业单位企业化管理。机关服务中心的成立,对于保障机构改革的顺利进行…     

对机关后勤工作的再认识

机关后勤工作是政府工作的一个重要组成部分。政府职能行为通过政务活动来体现，依靠后勤事务作保障。机关后勤工作的根本作用就是保障作用，即通过管理事务和提供服务来保证机关工作的有序高效运转。机关后勤是政治性、政策性、宏观管理很强的工作，也是技术性、事务性、微观操作很具体的服务工作。在建立社会主义市场经济体制的条件下，机关后勤工作的地位越来越突出，发挥的作用也越来越显著。一、参与政务也是机关后勤管理部门的一项基本工作职能。长期以来，我们机关后勤部门有一种传统观念，认为后勤管理和服务工作与政务沾不上边，只…     

上海市机关出台后勤体制改革的意见

《意见》提出改革的主要内容 :　　一、实行机关后勤行政管理职能和服务职能分开。将现在由机关承担的后勤行政管理和服务两种职能分开 ,分别由两种不同性质的机构承担。机关后勤行政管理职能主要指机关财务管理、国有资产管理、房地产权管理、基本建设管理、物资设备管理、车辆管理、会务 (内宾 )接待管理、环境秩序管理、后勤服务规划和监督管理等。机关后勤服务职能主要指为保障机关办公和职工生活提供各项劳务和技术服务的职能 ,主要包括机关餐饮、用车、物业管理、幼儿园、印刷厂、小卖部、宾馆招待所等方面及相关服务工作。机关后勤行…