江西：救灾资金管理和因灾倒损房屋重建专题调研及思考

<正>救灾资金是抗灾救灾和灾后恢复重建工作的基本保障,管好“救命钱”、用好“救急钱”,事关受灾地区的百姓冷暖。江西是灾害频发多发的省份,为了进一步做好救灾资金管理和因灾倒损房屋重建工作、保障好受灾群众的基本生活,省应急管理厅救灾处组织调研组赴各地开展专题调研。本文介绍了此次调研的有关情况,总结了各地救灾资金管理和因灾倒损房屋重建的优秀做法与实践,针砭时弊地提出部分地方存在的薄弱环节并分析原因,进而对做好灾害救助工作进行思考。     

提升防灾减灾救灾能力 助力打赢脱贫攻坚战

<正>为西部欠发达多灾易灾县配备民政救灾应急专用车辆,在灾害多发市、县建设救灾物资储备库,统筹各方资金用于因灾倒损民房恢复重建……近年来,各级民政部门将防灾减灾救灾工作与打赢深度贫困地区脱贫攻坚战紧密集合,加大对贫困地区救灾政策、灾后民房恢复重建、救灾资金以及防灾减灾救灾能力的支持力度,切实保障了受灾群众的基本生活,全力支持深度贫困地区打赢脱贫攻坚战。     

《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》系列解读之五

灾后救助评估灾后救助评估包括倒损农房重建救助需求评估、过渡期救助需求评估、冬春救助需求评估以及相应的倒损农房恢复重建救助、过渡期救助和冬春救助工作的灾后救助绩效评估(见图1)。一、倒损农房重建救助需求评估倒损农房重建救助是自然灾害救助工作中的重要工作之一。《自然灾害救助条列》第四章灾后救助的第十九条规定"自然灾害危险消除后,受灾地区人民政府应当统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策,     

湖北省民政厅关于印发《湖北省因灾倒损居民住房恢复重建救助指导标准》的通知

正鄂民政规[2016]1号各市、州、县(市、区)民政局:现将《湖北省因灾倒损居民住房恢复重建救助指导标准》印发你们,请认真遵照执行。2016年1月20日湖北省因灾倒损居民住房恢复重建救助指导标准一、总则第一条为进一步规范因灾倒塌、损坏居民住房恢复重建(以下简称"倒房重建")工作,确保受灾人员基本住房需要,根据《自然灾害救助条     

强化标准牵引 坚持规范运行——《湖北省因灾倒损居民住房恢复重建救助指导标准》出台

正今年2月3日,湖北省民政厅印发《湖北省因灾倒损居民住房恢复重建救助指导标准》(以下简称《指导标准》),对当前和今后一个时期全省因灾倒损住房恢复重建与救助的指导原则、救助对象、救助标准、组织实施及保障措施等以行业标准的形式予以规范,引起全省的高度关注。《指导标准》的出台背景"十二五"以来,湖北省民政厅每年都要对因灾倒房重建工作进行专题部署、现场推进、检查督办,总     

海口市人民政府办公厅关于印发我市农村受灾群众倒损房屋重建主材保障供应实施方案的通知

<正>海府办[2014]168号各区人民政府,市政府直属有关单位:经市政府同意,现将《海口市农村受灾群众倒损房屋重建主材保障供应实施方案》印发给你们,请认真组织实施。2014年8月6日海口市农村受灾群众倒损房屋重建主材保障供应实施方案为贯彻落实《海口市"威马逊"强台风灾后救助、恢复和重建工作方案》和《海口市解决灾后农村受灾群众居住问题及因灾倒损住房恢复重建工作方案》,做好农村受灾群众倒损房屋重建工作,确保倒损房屋重建建筑主材供应,根据"政府引导、市场为主、行业牵头、企业参与、灾民自愿、质量保证、供应保障、全程监管、价     

重庆万州：建立因灾倒房数据库

2013年6月26日，重庆市万州区民政局下发《关于填报2013年1-6月因灾倒损房（数据库）统计表的通知》，要求在7月15日前建立和完善区级因灾倒房数据库建设。该局将因灾倒损房数据库以受灾户为单位分为11类29项，主要内容包括区域、家庭情况、住房情况、受灾时间及种类、房屋倒塌、损坏情况、自救能力、建房地点、建（维修）房情况、资金救助情况、恢复重建房间数、完成时间等情况。该数据库的建立将全面掌握辖区因灾倒损房、恢复重建及资金使用情况，为灾后救助提供科学的决策依据。     

《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》系列解读之五

灾后救助评估 灾后救助评估包括倒损农房重建救助需求评估、过渡期救助需求评估、冬春救助需求评估以及相应的倒损农房恢复重建救助、过渡期救助和冬春救助工作的灾后救助绩效评估（见图1）。     

财政部、应急管理部向赣粤桂下拨3.6亿元中央救灾资金 支持帮助做好暴雨洪涝灾害救灾工作

<正>6月24日,财政部、应急管理部向江西、广东、广西3省(区)紧急下拨中央自然灾害救灾资金3.6亿元,其中江西2亿元、广东5000万元、广西1.1亿元,主要用于近期3省(区)严重暴雨洪涝灾害受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、倒损民房恢复重建、因灾遇难人员家属     

救灾救济和社会福利

海南省琼海市政府筹集资金318．6万元．对13946户30222名困难群众进行了救助。一是开展慈善捐赠活动二是购买救助口粮和衣被；三是用好救灾款物．四是认真做好因灾倒塌民房的恢复重建工作；五是加大对救助款物发放的监管力度。     

湖北谷城:民政厅督查组开展灾害救助专项检查

正2016年12月8日,湖北省民政厅督察组一行来到谷城县紫金镇、庙滩镇等地,现场查看因灾倒房恢复重建进展和冬春生活救助准备工作。该县提前谋划,先后制定了《谷城县灾后恢复重建总体方案》《受灾群众生活救助工作的指导意见》和《谷城县因灾倒损居民住房恢复重建方案》等实施方案,下拨了自然灾害生活救助资金84.8万元,救助受灾困难群众3021人。督查组充分肯定了该县灾后恢复重建工作取得的成效,并对下一步受灾群众冬春生活救助工作提出了新要求:一是要充分发     

湖北谷城:因灾倒损住房恢复重建全部完工

正寒冬将至,湖北襄阳市谷城县9户21间因灾倒塌农房恢复重建任务和13户18间因灾损房修缮任务全部完工,因灾倒损住房农户全部入住安全新居、温暖过冬。为抓好灾后恢复重建工作,谷城县先后下发了《谷城县因灾倒损居民住房恢复重建方案》和《关于切实加快当前因灾倒损居民住房恢复重建进度的通知》,大力推进灾后恢复重建工作。根据恢复重建进度,谷城县民政局先后下拨了     

海口市人民政府办公厅关于印发我市解决灾后农村受灾群众居住问题及因灾倒损住房恢复重建工作方案的通知

<正>海府办[2014]162号有关单位:经市政府同意,现将《海口市解决灾后农村受灾群众居住问题及因灾倒损住房恢复重建工作方案》印发给你们,请认真组织落实。2014年8月1日海口市解决灾后农村受灾群众居住问题及因灾倒损住房恢复重建工作方案今年第9号超强台风"威马逊"是41年来影响我省的最强台风,给我市群众的生产生活带来严重影响,部分农村受灾群众住房因灾倒塌损坏严重。为及时解决农村灾后受灾群众居住问题,做好因灾倒损住房的恢复重建工作,按照省委、     

带着责任深入基层一线 扑下身子狠抓工作落实

<正>各工作组带着责任使命,深入县乡蹲点,着力推动地方加强基层民政工作,狠抓党中央国务院明确部署的困难群众基本生活保障、因灾倒损民房恢复重建、退役士兵安置遗留问题解决、农村养老服务和养老院服务质量提升、流浪乞讨人员救助管理等五项重点民政工作落实。两个多月的时间里,开展了大量工作,取得了明显成效。一、开展的主要工作一是查阅相关文件资料。各工     

财政部、民政部安排1亿元中央救灾资金民政部发布关于社会力量有序参与抗震救灾的公告

<正>8月9日,财政部、民政部向四川省安排中央财政自然灾害生活补助资金1亿元,主要用于四川九寨沟7.0级地震和凉山州普格县泥石流灾区受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、倒损民房恢复重建和向因灾遇难人员家属发放抚慰金,支持做好受灾群众基本生活救助工作。     

地方政讯

安徽省民政厅印发《关于切实做好冬令期间灾民基本生活安排工作的通知》(皖民电[2004]77号)。通知要求,各地要认真做好灾民倒房恢复重建、编制冬令期间灾民生活救助方案和规范救助等工作。要立即对今年因灾倒房的恢复重建情况和去年倒房重建的遗留问题进行认真排查.切实掌握因灾倒房恢复重建计划的落实情况.进一步采取政府救济、社会互助、邻里帮工帮料.自行借贷等多种措施.有     

科学组织领导 强化帮扶督办——湖北省雪灾倒损民房恢复重建的经验

今年1月11日至2月4日．湖北省遭受了50年一遇的特大低温雨雪冰冻灾害，雨雪强度之大、持续时间之长、受灾范围之广、灾害损失之重．为历史罕见．据统计．灾害共造成湖北省17个市（州）不同程度受灾．因灾倒塌房屋4．67万户9．8万间．损坏房屋17．23万间。在取得抗雪救灾的阶段性胜利后，按照党中央、国务院和湖北省委、省政府的统一部署．湖北省迅速将工作重点转移到灾后重建上来．集中力量扎实开展倒损民房恢复重建工作．全省共投入恢复重建资金12．1683亿元．经过县、市、省逐级检查验收．截至6月20日，全省因灾倒损房屋全部恢复和修缮，恢复重建竣工率达100％，     

社会救济和社会福利

四川省邻水县民政局采取有效措施,切实做好抗震救灾工作。一是立即启动救灾应急工作预案,成立抗震救灾工作应急领导小组;二是研究部署抗震救灾工作有关事宜,严肃工作纪律,坚守工作岗位,确保灾民有求必帮。三是认真做好查灾、核灾、报灾和救灾工作,为实施救助和灾后恢复重建打好基础。     

海南:以防为主 防救结合 实现从注重灾后救助向注重灾前预防为主转变

<正>2016年10月18日,第21号强台风"莎莉嘉"在海南省万宁市登陆。为做好防灾救灾工作,海南省民政厅积极贯彻落实习近平总书记在河北唐山市考察时关于加强防灾减灾救灾能力建设,坚持以防为主、防抗救相结合的指示精神,从转变救灾工作思路入手,注重早部署、早转移、早落实,全面落实各项防御应对措施,加强在救灾一线锤炼干部作风,全力指导协助市县做好群众转移安置和生活保障工作,确保灾害应对工作高效、规范、有序开展,实现了从注重灾后救助向注重灾前预防为主转变。同历次台风灾害相比,在此次"莎莉嘉"台风灾害发生后,全省无人员死亡,倒损民房最少,直接经济损失最小,最大限度地保障     

以习近平总书记唐山重要讲话为指引 全面推进因灾倒损居民住房恢复重建

正习近平总书记在唐山抗震救灾和新唐山建设40年之际强调指出,要落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,提高全民防灾抗灾意识,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。今年入汛以来,湖北省连续遭受多轮强降雨袭击,房屋倒损严重,灾后恢复重建任务艰巨。我们将以习近平总书记唐山重要讲话精神为指引,认真做好我省因灾倒损农村居民住房恢复重建工作,切实帮助受灾农户重建家园,恢复正常生产生活。