数字化驱动下健康扶贫推进研究 ——以江苏省为例

健康扶贫既是我国打赢脱贫攻坚战的关键举措,也对于后扶贫时代推进健康中国建设、深化我国医药卫生体制机制改革意义重大.江苏省统计数据和实地调研资料显示,当前江苏省健康扶贫实践存在着重要性与重视度不匹配、精准瞄准障碍重重、不对称信息壁垒、医疗资源匹配不均衡及社会参与渠道狭窄等问题与不足.紧密结合数字化国家战略与健康扶贫工作应着力于:建立智能化贫困瞄准机制,分类确定健康扶贫方式;完善扶贫数据平台,推动健康与医疗信息共享;发展"互联网+"医疗,提升健康服务能力;开辟参与新渠道,形成全民扶贫新格局.     

美国灾害救助体制探析

在长期灾害应对及社会背景的影响下,美国逐步形成了较为完善的灾害救助及紧急援助法规制度体系。联邦体制下的灾害救助体制在政府层级职能划分、协调机构、军队作用及救灾经费等方面具有与中国截然不同的特点。美国制定了详细具体的国家应急行动计划,并不断总结救灾经验进行更新调整,由此形成了独特的灾害救助系统。在运行层面,美国灾害救助体制还存在诸多问题,卡特琳娜飓风充分暴露了其缺陷,但其经验和教训仍然值得我们借鉴。     

中国预算管理体制改革的政治分析

国家预算管理体制的改革不仅反映出国家各级预算的收支范围和管理权限,而且决定了中央政府和地方政府的产品资源和利益分配关系.预算管理体制改革实际上是中央政府与地方政府之间集权与分权关系的重新界定和调整.分税制的引进有助于建立规范的中央与地方关系,有助于建立和完善社会主义市场经济体制.     

深化体制改革，构建农民增收的长效机制

当前制约我国农民增收的因素很多,其中一个重要因素是体制问题。要构建农民收入持续增长的机制,必须改革和完善国家财政对农业的投资体制,改革和完善农村土地制度,改革和完善农产品流通体制,改革和完善农民进城务工的就业保障体制,改革和创新农村金融体制,继续推进农村税费改革,改革和完善农村教育制度。     

特朗普政府战略安全威胁评估与预警机制论析

战略安全关涉到国家的生存、发展、兴衰等重大国家安全问题。战略安全威胁评估是美国战略安全威胁预警预防机制的关键环节,取决于客观战略环境和主观威胁判断间的互动。冷战结束以后,美国评估的战略安全威胁趋向多元。特朗普政府以"美国优先"设定战略安全目标,将其战略安全威胁划分为中国和俄罗斯、朝鲜和伊朗,以及恐怖主义三个层次,并据此确定了战略优先行动部署和具体预警预防措施。然而,美国战略安全威胁预警预防机制面临着战略安全思维僵化、战略情报体制职责不明和传递不畅、战略情报体制与执行体制脱节等问题。为解决这些弊端,特朗普政府着力改革情报体制,注重提升战略安全情报侦测能力,改善陆海空、太空和网络空间系统,并通过重视亲信决策圈来加强总统预警权力,提升预警效力,从而实现其战略安全目标。美国战略安全威胁预警预防机制的不确定性在一定程度上对特朗普政府的战略安全预警预防实践构成了牵制。     

我国农村集体土地征收补偿标准法律研究——以中美对比为视角

以我国现行征收补偿标准为切入点,对比研究中国与美国土地征收补偿标准,发现中国的主要问题在于:补偿原则的缺失、补偿标准偏低、补偿范围偏窄、与市场经济体制相冲突、“产值倍数法”的不科学性等.在详细对比分析中美土地征收补偿标准的基础上,针对我国存在的这些问题,提出了完善我国补偿制度和改革补偿标准的建议.     

加强政治文明建设推进"三个代表"思想制度化

建设政治文明是体现和实践"三个代表"思想的根本要求,为了加强政治文明建设,必须转变传统政治观念,树立科学的政治思想,并在改革完善党的领导体制和执政方式这一关键环节上实现有效突破.     

美国国家安全体制及其对我国的启示

当前国际形势日新月异,各种安全威胁与日俱增,在这种背景下,完善应对危机的国家安全体制对中国而言十分重要。作为世界上最强大的国家,美国的安全决策体制高效成熟,其在安全领域的一举一动无不触动着世界的神经,对我国有着极其重要的参鉴意义。     

新形势下境外"东突"恐怖势力犯罪对策研究

"9·11"事件后,境外"东突"势力调整战略、策略,进一步推动"东突"问题政治化、国际化、联合化,对我国及周边国家的安全构成严重影响.新形势下要防范、打击境外"东突"恐怖势力犯罪,必须树立新安全观;把握好恐怖主义、极端主义和分裂主义的关系;处理好民族、宗教问题及与境外跨国民族的关系;加强上海合作组织建设;加强和完善反恐怖立法;大力发展生产力;建立健全"社会安全阀"机制;重视境外情报调研工作;加强边境反恐工作.     

新时期民族地区可持续发展的财政经济政策研究

国家实施两部大开发战略以来,民族地区经济社会获得了长足的发展,财政体制改革实践取得显著成效,各项财政管理水平得到较大提高.但改革的过程中一些问题凸显,地区经济发展不平衡性加剧,可用财力不足,公共服务支出压力巨大,财政管理体制不顺畅,转移支付规模递减,地区资源开发进程过快,区域生态环境恶化等.为此,国家应该适时调整西部开发政策,实现西部开发政策的升级和优化,制定和完善符合民族地区发展的财税体制,出台具有针对性和实效性强的财政政策,实施符合民族地区发展的分税制体制,制定更为理性的地区开发战略.     

粮食流通体制改革研究述评

我国粮食流通体制，经过几个阶段的改革步入了更加规范化、市场化的轨道。１９９８年粮食流通体制改革的重点是“四分开，一完善”，即“政企分开；储备与经营分开；中央与地方责任分开；新老挂帐分开；同时，完善粮食价格机制。”总的目标是建立国家宏观调控下的粮食市场经济体制。国家以最小的财政支出，实现最大的粮食供给安全和粮食价格稳定。但是，由于过去计划经济体制下经营几十年积累下来的问题及前几阶段改革中出现的问题都在这次攻坚性的改革中显性化，新老问题交错，矛盾复杂突出，如何使这次粮改落实贯彻，使粮食流通体制更符合…     

对深化行政执法体制改革的思考

行政执法是现代国家进行管理的主要方式,行政执法体制既是行政体制的重要组成部分,更是行政管理和法律实施的关键环节。当前我国的行政执法体制存在行政机关人员冗杂、行政程序立法滞后、行刑衔接不顺畅等诸多问题。对此,可从改革行政人员任职机制、加强行政程序立法和完善行刑衔接机制等方面着手,努力提高依法行政的能力和效率,不断健全和完善我国行政执法体制。     

对"村官"腐败问题的几点思考

"村官"腐败是农村民主政治建设中一个亟待解决的问题.本文分析了"村官"腐败的特点、探求了"村官"腐败的法律制度原因,提出了建立和完善以乡镇政权的外在监督机制为主体的内外约束体制,从根本上遏制"村官"腐败.     

当代国际政治背景下我国体育体制与政策发展路径选择

当代国际政治呈现出五个主要特点,这些特点既对我国体育产生了深刻影响,也对我国体育体制与政策提出了一系列要求.面对当代国际政治的特点、发展趋势及其要求,我国有必要更加重视体育领域的国家软实力建设,改革完善体育体制与政策中不利于提升国家软实力的方面,弘扬体育体制与政策中有利于提升国家软实力的方面,加快体育体制尤其是竞技体育举国体制的改革步伐,加强对外体育交流和参与国际体育组织的力度.     

国家移民局:大部制改革后的再思考

面对全球化时代的中国国际移民问题,国务院在第三次大部门改革之后成立了国家移民局,选择大部制改革中部门整合、部际协调和部内设置等视角对国家移民局进行再思考是必要的。经过三个阶段的部门职能调整,国家移民管理中心职能交叉部门之间、职能衔接部门之间和移民管理部门内部依然存在需要协调完善的关系。大部制改革再思考是为了继续完善职能配置,借鉴他国经验是其中的一个重要路径,美国作为世界第一移民大国,其因势利导、明确职责、责任到人和信息共享有一定的可借鉴之处,有助于中国国家移民管理的部际关系、部内关系协调以及进一步的部门职能整合。     

地方公安机关警务改革:动因、目标与路径

地方公安机关警务改革动因是综合性的、复杂的,宏观上与国家的政治生态、社会转型相关,中观上与地方公安机关维稳压力、部门利益冲动和绩效竞争联系,微观上依赖警务信息技术进步。社会转型背景下,地方公安机关改革需要从警务理念变革、警务体制调整、机制创新和技术革新方面适应国家与社会的安全需求。     

清除地方和部门保护主义理顺中央和地方关系

建立一个合理有效的中央与地方关系,以推进社会主义市场经济体制的建立、完善和有利于社会主义民主政治的发展,这是当前我国面临的一个重大的理论和实践问题。目前,对中央和地方关系的调整与改革,从指导思想到具体思路,都存在着分歧,本文试图从清除地方和部门保护主...     

山西省人民政府关于调整规范省市县财政体制和在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 自2002年我省调整财政体制以来。在经济快速发展的基础上。财政收入增幅连创新高，财政支出稳定增长。为全省经济和社会各项事业的发展提供了有力保障。随着社会主义市场经济体制的不断完善和财政改革的不断深入。现行财政体制中存在的一些问题也逐渐显现出来，突出表现在，财权、事权不统一，市对县财政体制不规范，上级集中较多、县级收入留成过小等等。上述问题影响了县乡政府培植财源、组织收入的积极性，不利于进一步促进经济发展、保持财政收入的稳定快速增长，不利于建立公共财政和构建社会主义和谐社会．不利于缓解县乡财政困难。根据党的十六届五中全会精神和《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》（国发[2002]26号）以及《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划》的要求，省人民政府决定。从2007年1月起，调整规范省市县财政体制，并在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点（以下简称“财政体制调整”）。     

期待成熟完整的税收体制

实现收入分配改革的最终目标道路漫长,我们国家的财税体制是一项需要不断进行变革、调整和完善的未竟事业。但是没有起而行之、勇于尝试的开始,这一切就都不会实现。     

物业保安参与社区安全管理的探讨

改革开放后,国家对城镇居民住房制度进行了改革,城乡中的住宅小区相继出现.随着我国改革开放的深入进行和社会主义市场经济体制的建立与完善,随着房地产综合开发和房地产管理制度的深化改革,在我国加入世贸组织一年有余的今天,西方发达国家盛行的物业管理在我国有着很快的发展势头.伴随着经济的发展、社会的进步,"物业管理"这一新生事物日趋为大众所接受,并逐步得到人民群众的普遍欢迎.但由于其自身的特点,也存在着一些问题.物业保安的出现,对于解决小区的车辆出入管理、房屋租赁管理、人员进出管理等方面,起着十分重要的作用.在"创最安全城市"的今天,探讨物业保安参与社区安全防范的问题,具有重大的现实意义.