湖北省公安厅厅长刘荣礼强调要靠教育强警

６月１日至２日湖北省公安厅召开了警察院校教育工作会议，省委常委、政法委书记兼公安厅厅长刘荣礼到会作了重要讲话。刘厅长在讲话中特别强调公安工作和队伍建设要靠教育强警。刘荣礼说，我们的社会治安、我们的公安工作能不能使党委满意、群众满意，关键就在于有没有一支高素质的民警队伍。高素质的民警队伍从哪里来？只能从教育来。警察院校是各级公安机关进入的主渠道，公安专业人才主要靠警察院校培养。当前，无论是从社会治安状况、从对付各种暴力犯罪形势方面讲，还是从公安队伍的文化、专业素质讲，都需要我们继续下大力气狠抓教育…     

接处警中警务安全问题及其对策

民警接处警,如果短时间内不能有效处置,不仅直接影响群众的生命、财产安全;而且会造成警民关系紧张,甚至出现袭警等警务安全问题.公安机关解决接处警中的警务安全问题,需要搞好警察公共关系,改善警察执法环境;加强警察安全教育,树立科学战术理念;加强警力资源开发,合理配置警力,弥补警力缺口;完善法律体系,依法保护警察合法权益.     

论“无增长改善论”对我国警力资源配置的启示

警力是一定数量、一定质量的警察在警务工作上所表现出来的一种综合能力。也可称警察战斗力，是警察数量与质量的统一存在形式。“无增长改善论”是英国警务理论家约翰·安德逊提出的关于警力配置的重要理论。即警察机关在不增加人员编制、器材装备的前提下改善与提高警力。当前，伴随着警力资源浪费、警察素质不高等情形。基层警力不足已成为制约公安工作发展的主要“瓶颈”。在警察数量不可能大幅增长的情况下。要有效解决警力不足的问题。借鉴“无增长改善论”对我国警力资源进行重组无疑是一条有效路径。即通过增加实战警力、优化系统功能、提高质量、借助社会资源等。使现有警力得到充分挖潜和必要延伸。     

对《谈警力不足与公安工作改革》一文中几个数字的质疑

读了郭影、申志高同志发表在1988年《公安大学学报》第五期上的《谈警力不足与公安工作改革》(以下简称《谈警力》)的文章后,对文章中几个数字:全国现有警察数;全国警费开支;全国刑事案件发案率提出质疑。(一)关于全国现有警察数。《谈警力》一文讲:“我国现有警察约200万人,占我     

浅谈新时期我国公安教育的服务属性

在政法院校招录培养体制改革的背景下,警察院校在服务公安工作方面面临着新的挑战。警察院校对公安工作的服务具有多元性,警察院校的服务旨在为公安工作提供短时的实战应用、中期的科学研究以及长效的人才培养;只有实现理论与实践的融合,实现两者的本然统一,才能体现服务的应有之义。     

警力不足的难题如何解

2015年2月,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》的推出,对公安工作和公安队伍建设提出了新的更高要求。要提升警力效能,更好地推进公安工作,必须迎难而上、改革创新。要实现警力逐步增长,就要向制度要警力,向科技要警力;补充辅助力量,发掘社会潜力,剥离非核心警务活动。     

走宽内涵式警力开发之路(下)

（四）密切警民关系,调动社会力量,补充警力 现代警察诞生至今１７０年,西方国家警察经过了专业化运动、现代化运动,最终在公众“要传统更夫,不要机器人”的强烈呼声下,走上了社区警务的改革之路。这给予我们一个重要启示：密切警民关系,坚持群众路线是我国公安工作的优良传统,也是世界警务改革的趋势指向。 １．树立良好的警察形象。良好的形象是密切警民关系的基础,因此,首先要通过培训、经常化教育等措施使全体警员正确理解警察的社会角色、警察与人民群众的关系、警察形象对警务工作的重要影响等,使每一名警员从内心深处认识…     

“互联网+”公安专业教学初探

<正>"互联网+"时代,公安工作发生了许多变化,出现了许多新情况,如刑事案件从发案的种类到破案的手段都有了很大的改变。但是,我们的公安专业教学,对公安工作中的变化反应缓慢,教学内容、教学方式都没有紧跟时代而变化。目前,虽然传统的公安专业教学内容尚能满足公安院校日常的教学需求,但公安教学因创新不足,已不能真实反映公安工作的变化,同时也不能满足学生的求知要求和在职警察的终身教育需求。笔     

走宽内涵式警力开发之路(上)

“警力”是警察对社会治安的综合控制力。就上海市的警力现状而言,警负数与人口之比已与发达国家的国际大城市基本持平,警务经费也保持了与经济发展的同步增长,因此,要提高警力必须走内涵式警力开发之路,即加快体制改革步伐;合理配置警力资源;加强警察教育和培训;密切警民关系,调动社会力量补充警力;防止警力耗损,充分挖掘警力潜能。     

接处警中警务安全问题探析

目前我国接处警中警务安全主要存在群众利益得不到全面有效维护，接处警民警遭到暴力袭击，接处警民警受到诬告、陷害，接处警民警工作任务重、心理压力大，接处警民警的无谓伤亡等问题。究其原因，一是治安形势复杂、领导体制不顺；二是法律、法规保障不足；三是群众的期望过高；四是基层警力保障不足；五是接处警民警程序意识、安全意识不强；六是接处警民警执法水平、查缉战术水平不高。为此，要通过搞好警察公共关系，改善警察执法环境；加强警察安全教育，树立科学战术理念；加强警力资源开发，合理配置警力，弥补警力缺口；完善法律体系，依法保护警察合法权益等途径加以解决。     

坚持“三结合”模式 不断深化教学改革

随着公安工作的不断发展,警察院校在注重基础教学的同时应突出警察教育特色,创建教学、科研、办案三结合的办学模式,以适应公共安全事业建设与发展的需要。     

警察院校培养学生综合能力的几种途径

警察院校是培养公安民警的摇篮,是造就德才兼备的忠诚人民卫士、合格预备警官的基地,是输送公安民警的“源头”。警察院校培养学生质量的高低、数量的多少,学生毕业后如何尽快适应公安工作,对于整个公安队伍政治、业务素质的提高都有直接的影响。因此,如何培养警察院校学生的综合能力,使他们尽快适应公安工作是一个非常重要和迫切需要解决的问题。为此,警察职业教育必须实行素质教育,从而提高学生的综合能力。一、提高警察院校学生综合能力的必要性和紧迫性警察职业院校的学生除了具备有理想、有道德、有文化、有纪律、热爱公安工作、严格执…     

无增长改善论与基层警力不足之出路

在短时间内不可能大规模增加警察编制的情况下,借鉴无增长改善论来解决基层警力严重不足的现状,这不失为是一条出路.要使基层警力无增长改善,一是要进一步落实教育、培训、监督制度,完善用人机制,用好激励手段,使警察的能力、积极性、责任心、使命感得到最大可能的释放且可持续提高和增强;二是要进一步理清基层公安机关的事权,把有限的警力投入到有限的公安工作之中;三是要改进警务运行机制,科学合理调配警力,使现有警力发挥其最大的潜能和作用.     

公安工作与社会治安综合治理

文章认为,社会治安综合治理难以落实的主要原因,是缺乏一个强有力的中坚力量把各种分散隔离的社会力量组织、推动进入一种有效的运作状态。这一中坚力量就是公安机关。因为公安工作任务只有在推动社会治安综合治理的过程中才能完成。情况熟悉,信息畅通是公安工作成功的基本条件;而信息存在于社会公众之中;警察工作的大部分内容,实际上不是由警察来做,而是在警察的组织、发动之下,由社会、群众来做的,警力紧张状况的改观取决于警察能否真正深入社会公众生活。如何才能做到使社会治安综合治理扎实有效,文章从工作力量、工作内容、工作方法、工作能力四个方面进行了探讨。     

论城市化进程中的警力配置

城市化进程的加速对警力资源的需求不断扩大,而城市警力供给有限。如何优化城市警力资源配置是一个新课题。城乡间警务运作模式存在较大的差别,城市警力配置的评价标准和基本原则不同于农村。优化城市警力配置的途径应是明确警察职能定位、创新警务工作模式、推进警力资源重组、改善警察队伍结构等。     

试论我国辅助警力制度的改良

狭义上的辅助警力 ,是指直接协助国家在编警察履行各种职能的辅助力量。辅助警力制度在西方普遍存在。使用辅助警力可以缓解在编警力不足、节约行政成本。我国辅助警力制度目前存在体制不够顺畅、经费难以保证、人员素质偏低等问题。杭州市公安局推出的“协警”模式 ,为改良我国辅助警力制度提供了一种新的思路。     

论公安职业院校“三者合一”教师队伍培育机制

职业教育的性质和公安工作的特点要求公安职业院校教师能够成为德育辅导者、业务传授者和实战带领者.公安职业院校应借鉴发达国家警察院校经验,结合我国公安工作实际,建立完善"三者合一"教师队伍培育机制.     

论软警力

公安机关能力的高低、警力的强弱不仅仅取决于财政投入、警察人数、警用装备等硬实力,而且也取决于它拥有多大的对公众的吸引力,即软警力。软警力概念的合理性来源于公安机关权力的基本特征。软警力主要体现在警察执法的公信力、警察形象的感召力、警察文化的影响力以及警察制度的吸引力等方面。增强公安机关软警力,在当前应加强软警力研究,反对执法腐败,加强警察文化市场监管,不断提升警察的社会形象。     

南非警察教育训练给我们的启示

南非警察按军队系列编制,警察总局所属的教育训练局统管全国的各类警察院校,负责招募警察的教育和培训。教育培训体制机制自成体系,布局分工明确,体现合理性;严格执行统一的教育培训规模、内容和方法,突出职业性和专业性;基础培训与在职培训相结合,具有相互依托的关联性;体育设施齐全,设备高效利用,体育训练富有成效性。我国应积极借鉴和广泛吸收国外警察教育训练工作的成功经验,办出特色学校;积极推进教育教学改革,培养适合公安队伍建设和公安工作实践需要的专业人才;将警务专业教育和在职培训作为公安院校的主业,积极推进教育训练工作从知识型向能力型、普通型向专用型、单一型向系统型转变。     

从杆石桥模式到世界警务改革大趋势──中西警务改革比较

警察私有化，即在警务改革中私人警察演变的趋势。私有警察的概念比较混乱。狭义而言，指私人和私人企业雇用的警察或保安人员。广义指公有警察以外的所有警察形式。按英美两国不同的分类，私人警察有以下几种：私人安全公司；特别警察队；文职警察；警察承包制；特别警察；警察第二职业。辅助警力，指我国国家正式警察以外的各种辅助性警力，包括保安公司、联防队、治保会等。杆石桥派出所的辅助警力由８部分组成：全日制集宿联防队；联户联防巡逻队；反扒打击现行组；内保组织与治保会；暂住人口管理站；看车场（棚）站；治安“三情”信息员；保安公司。在市场经济条件下，警察效益将辅助警力推上了历史的舞台。经济力量促使警务主体与警务形式的变革，这是一条不以人们意志为转移的客观规律。