走出公平与效率关系的悖论

公平与效率的关系问题一直是国内外学者争论不休的焦点。不论效率优先、公平优先,还是两者统一论均能自圆其说,并因而形成悖论。对此,笔者认为,要走出悖论,就要摆脱盲目争辩,用发展的眼光从不同国家、不同历史阶段的现实需要出发,重新审视两者之间平等、统一的关系。并在此基础上试对我国“效率优先、兼顾公平”的原则提出一点粗浅的认识。     

承办单位与人大代表面对面

“我对你们的答复非常满意!”剑河县人大代表莫德义高兴地对该县教育局领导说。莫德义是剑河县十六届人大代表，一名退休老干警。因为工作关系他接触问题少年儿童较多，虽然退了休，但一直关注教育问题。针对当前该县农村小学撤点并校，部分地区学生上学不便等问题，他在县十六届人大二次会议上提出了关于农村小学撤点并校应因地制宜的建议。     

撤点并校引发的问题亟待解决

为了节约教育投入成本和教育资源的集约化使用,从2001年起,国务院关于基础教育改革与发展的决定实施以来,国家推出在广大农村地区实行"撤点并校"的重要决策,以实现教育资源的优化配置。从"撤点并校"改革农村办学存在教育资源的优化配置问题的初衷是好的,从政策以及"并校"原则的出台也是好的,但在有些地方的具体实施上,出现了一些问题。建议:     

科学发展要“兼顾效率与公平”

在经济社会发展的过程中,如何处理好公平与效率的关系问题,一直是仁者见仁,智者见智。在经济学界,有主张效率优先的,如自由主义经济学家,也有主张公平优先的,如福利经济学家。虽然各家学说都有其合理性的一面,但各有偏颇。因为无论效率优先抑或公平优先,只在特定的社会历史条件下才有其合理性,如果脱离具体的社会历史条件,一味坚持强调效率优先抑或公平优先就只能走向形而上学。十四大以来,我们党对效率和公平问题的解决先后经历了从“效率优先,兼顾公平”到“兼顾效率与公平”的转变。这个转变体现了我们党对效率和公平问题的深刻认识和科…     

公平与效率的衡量、结合与路径依赖——兼论初次分配注重效率与再分配注重公平

改革开放 2 0多年来 ,传统的平均主义的分配制度的路径依赖逐渐被“闭锁”之后 ,社会开始形成对“效率优先”的分配制度的路径依赖 ,从而产生新的社会公平问题。“初次分配注重效率 ,再次分配注重公平” ,把那种在同一时点上既要公平又要效率的公平效率观向前推进了一步 ,明确了在收入分配路径的两个阶段分别实现效率与公平 ,为建立新型的社会主义“公平效率观”奠定了理论基础     

社会公平正义问题研究——经济理性与人文关怀

自从20世纪80年代以来，“效率与公平”这一对矛盾，成了中国社会一个永恒的话题，但在各个时期说法似乎又有差别。在历次党代会的报告中，对“效率与公平”的说法显然是有差别的：改革开放后，直到1987年的十三大才开始涉及这个议题：“在促进效率提高的前提下体现社会公平”。1992年的十四大，提法有点不偏不倚：“兼顾效率与公平”。1997年的十五大和2002年的十六大，观点鲜明：“坚持效率优先、兼顾公平”，“效率”被放到了“优先”的位置上。     

认识“公平与效率”关系要与时俱进

党的十六届五中全会文件有许多新的精神。其中一项是强调更加注重社会公平，而不再提“效率优先，兼顾公平”。其实在十六届四中全会的文件中，已经看不出这一提法。这次会议继续淡出此题，表明了中央贯彻科学发展观，重视构建和谐社会的决心。不讲“效率优先，兼顾公平”的理由有六点。     

新旧制度经济学派公平、效率分配观比较

新旧制度经济学派因为所处时代的社会经济状况以及认识和分析问题的方法论不完全相同 ,坚持的公平效率观也不一样。旧制度经济学派坚持“效率优先、兼顾公平”的公平效率观 ,新制度经济学派坚持“公平优先、兼顾效率”的公平效率观。社会主义市场经济发展的不同阶段 ,可以借鉴新旧制度经济学派的不同公平效率分配观。     

高等教育公平与效率探析

我国在加快推进高等教育大众化的进程中，一些涉及公平与效率的问题也随之而来，比如由“数字鸿沟”导致信息时代的教育公平等问题应当如何解决？高等教育公平与效率的矛盾如何处理？经济领域中的“效率优先，兼顾公平”的原则是否适用于以培养人才为主要任务的高等教育？在维护社会公平方面，高等教育应当扮演什么角色等等一系列重要问题以引起各界的广泛关注，急待进行深入的研究。     

正确贯彻效率优先、兼顾公平的原则

社会主义市场经济条件下个人收入分配要体现效率优先、兼顾公平的原则，是（中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）的精神，它改变了过去“效率与公平相统一”这一实质上是平均主义的提法而确立的新的分配原则。这个分配原则，遵循社会主义市场经济的发展规律，反映了社会主义的本质要求，符合我国尚处于社会主义初级阶段的国‘清，是一个正确的分配原则。笔者认为，正确贯彻效率优先、兼顾公平的原则，必须注意从下述三个方面加以引导。一、在微观方面体现效率优先原则，在宏观方面体现兼顾社会公平原则社会主义社会的国民…     

我看长兴教育券

1955年,教育券在世界各国的实施年限还较短,实施的国家和地区也不多。浙江省长兴教育券从2001年开始实施,几年来,一直发挥其促进基础教育均衡发展的功能,而未能涉及公共教育经费拨款体制的改革。可以说,目前的长兴教育券政策是具有中国特色的,是计划经济下的一种举措,与哥伦比亚教育券政策较接近,所针对的问题是我国教育领域内大量存在的,所以已经在许多地区推广应用,浙江省政府针对农村教育的“四项工程”中,对于贫困学生资助扩面工程,就采用了教育券的形式。长兴教育券想突破“公平优先,兼顾效率”的原则,而转向“效率优先,兼顾公平”,促…     

论效率与公平关系

效率与公平之间并不存在绝对对立、此消彼长的替代关系,而是相辅相成的辩证统一关系。因此,在分配原则的选择上,不宜再提“效率优先”,也不宜提“公平优先”,或“兼顾效率与公平”,“优先”或“兼顾”难免有顾此失彼之误。在构建社会主义和谐社会的过程中,应致力于追求效率与公平的有机统一。     

不再提“效率优先,兼顾公平”的理由

党的十六届五中全会文件强调更加注重社会公平,而不再提“效率优先,兼顾公平”。对此,中国社科院特邀顾问、著名经济学家刘国光撰文分析认为——“效率优先,兼顾公平”这个提法只适用于社会主义初级阶段的一段时期,不适用于初级阶段整个时期。“效率优先”不是不可以讲,但应放到应该讲的地方去讲,而不是放在收入分配领域。把“效率优先”放在发展生产的领域去讲,非常合适。这是它永远的存身之地。     

效率、公平与和谐社会

本文从对效率与公平两个概念的界定出发,认为效率和公平是人类社会存在的两种不同的价值取向,对长期以来占主导地位并影响决策层的“效率优先,兼顾公平”的观点提出了质疑。构建社会主义和谐社会可以将这两种价值取向内在地统一起来。     

关于公平与效率的思考

效率与公平问题是收入分配的核心问题。本文阐述了效率与公平的涵义和相互关系,揭示了“效率优先、兼顾公平”原则的内涵和依据,并对当前我国收入分配不公的表现及其防范措施进行了探讨。     

公平不是效率的前提

公平不是效率的前提复旦大学博士研究生唐贤兴我们讨论和研究公平与效率问题，不能忽视我们所处的总体背景，那就是中国正处于现代化的发展进程之中。因此，我不赞同那些对“效率优先，兼顾公平”原则的异议，重要的命题是所谓“公平应是效率的前提或基础”，就是说，公平...     

关于效率、公平、公正相互关系的若干思考

效率与公平之间的关系是错综复杂的。“效率优先、兼顾公平”只对狭窄意义的公平而言是准确的。基于对效率和公平认识的深化,可以这样概括:“坚持效率优先,注重社会公平”。要特别关注起点和过程的公平,追求高质量的公平增长。追求社会公平是一个长过程,这里不得不谈到公正,不得不提到我们党和政府如何引导和确立公正观。我们有实现社会公平的长期理想,选择了社会主义市场经济的富强之路,有一定的实力和坚定的决心通过改革和完善政策脚踏实地解决问题,认准工作着力点去追求公平的增长,在整个进程中严格区分目标和过程,使人民群众逐步达到满足,看到希望。     

新“公平——效率”观

陈永杰撰文,对公平与效率这一问题提出了新的看法。1.不同公平产生不同效率。就单一生产要素而言,对它采取公平的法律、政策、行政和管理待遇,它将会是有效率的,有正常效率;对它采取优惠政策即超公平的待遇,它将是高效率的,甚至是超常效率的;对它采取不公平的待遇,它将是低效率的,甚至会是无效率的;对它采取歧视性待遇,它将是无效率的,甚至产生负效率。2.公平与效率并非此消波长。过去人们提出必须“效率优先、兼顾公平”,认为这是体制改革的需要和必然,经济发展的需要和必然。现在又有人提出要“效率与公平并重”,还有人提出要“公平优先、…     

教育公平与教育效率关系探析

在教育漫长而曲折的发展过程中,教育公平与教育效率的问题逐渐突显。一直以来,教育的发展总是在试图解决二者之间的矛盾,世界各国都为缓和公平与效率之间的矛盾陷入烦恼或正在努力设法通过改革摆脱困境。时至今日,"保证教育机会均等,提高教育质量"仍作为美国教育部工作的座右铭镶嵌在该部的墙壁上。但二者究竟是一对矛盾吗,二者之间的关系如何?本文从教育公平与教育效率的范畴出发,来探讨二者的关系,并就应该注意的问题给出几点看法。     

体制转轨时期公平与效率必须兼顾

一、“效率优先”在体制转轨时期的不适用性改革以来，我国理论界、学术界对公平与效率的关系问题进行了热烈的讨论，结果人们普遍接受了“效率优先”的观点。笔者认为，在我国体制转轨时期，提出这种主张值得商榷。一般来说，“效率优先”作为个人收入分配的一个基本原则...