焦点解读之二:《电子签名法》

一、事件缘起:《电子签名法》实施,规范电子签名行为2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《电子签名法》),并确定2005年4月1日正式开始实施。《电子签名法》的颁布,标志着我国电子商务法律建设发展进入到一个新的阶段。《电子签名法》既是我国信息化领域第一部法律,也是《行政许可法》颁布施行以来在信息产业和信息化方面由法律设立的第一个行政许可。《电子签名法》通过确立电子签名法律效力、规范电子签名行为、维护有关各方合法权益,从而从法律制度上保障了电子交易安全,促进了电…     

内蒙古党委办公厅、政府办公厅转发《自治区信息化领导小组办公室、自治区国家密码管理委员会办公室关于加强数字认证证书推广应用工作的意见》的通知——自治区信息化领导小组办公室、自治区国家密码管理委员会办公室关于加强数字认证证书推广应用工作的意见

为切实加强网络信息和电子交易安全，促进电子政务和电子商务的发展，保护公民和组织的合法权益，根据《中华人民共和国电子签名法》和《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）精神，结合自治区信息化建设和信息安全管理工作实际，现就推广应用数字认证证书工作提出如下意见。     

电子商务交易法律问题探究

电子商务是一种新型国际贸易形式,是进行商业交易的一种崭新途径。互联网是网络交易的必备平台,但是由于互联网没有任何地理上的连接,其所涉范围通过网络空间遍及整个世界,而且这种因素的起点和终点是不可视的,因此具有随意性和流动性。传统的法律制度已经难以规制这种新生的事物,各国因此都加快了电子商务立法的研究起草进程,我国先后制定了《合同法》和《电子签名法》,但现实中诸如电子商务合同、相关的知识产权保护、交易中的安全、税收等领域法律问题仍需要我们去研究并有立法进行规制。     

工业和信息化部召开政务公开领导小组第一次会议

2008年10月20日，工业和信息化部召开政务公开领导小组第一次会议。会议总结了部挂牌成立以来政务公开工作情况．认真讨论了《工业和信息化部政府信息公开工作办法》、《工业和信息化部政务公开检查与责任追究办法》和《驻部监察局政府信息公开投诉举报处理办法》等3项工作制度，并对下一阶段工作做出了部署。     

中印电子商务立法比较研究

中国、印度两国均重视电子商务立法,以印度《信息技术法》和中国《电子签名法》为代表的两国电子商务立法,电子商务实体法律及程序法律规定既有共同点,又存在一定的差异。有必要对中印电子商务立法新动向进行比较研究,以更好地促进我国电子商务发展。     

完善我国信息立法的几点思考

随着我国信息化建设的推进，信息污染、安全保密和知识产权保护等社会问题相继产生，亟待解决。加快完善信息立法，已成为促进信息化发展的必要保证。但是，我国的信息立法工作尚处于初级阶段，还有许多空白点，尤其是在政府信息资源管理、隐私权的保护和信息市场的管理等方面，均无相应法律加以规范。     

从信息流角度审视重点领域信息公开对促进政府依法行政的作用北大核心CSSCI

从信息流角度来看政府信息公开工作,无非有四支不可或缺的相关信息流,包括政府间的内部公开信息流、公众间的外部公开信息流、政府向公众提供信息的主动公开信息流和公众向政府申请信息的被动公开信息流。重点领域信息公开其实是一支主动公开信息流,是我国开展近30年的政务公开工作一贯做法的延续。开展重点领域信息公开工作不是为了公开而公开。《政府信息公开条例》第一条的立法目的,其中一个就是促进政府依法行政。     

简议国外政府信息公开立法对我国的启示

国外一些国家通过行政程序法或政府信息公开制度立法对本国政府信息公开制度法律化,我国也在近期制定了《中华人民共和国政府信息公开条例》并将实施。在这些法律法规中,对政府信息公开的目的、内容、限制、方式、程序等进行了明确规定。本文在辩析政府信息公开概念的基础上,回顾了国内外政府信息公开立法和实践的历程,并主要从立法层面提出国外政府信息公开立法对我国的启示。     

试论我国政府信息公开法律制度的完善

以政府信息公开的案例分析为基础,探讨了我国政府信息公开存在的问题:《政府信息公开条例》的法律阶位低,法律体不完善,信息公开范围不明确,责任追究机制不健全;介绍了美国、日本关于政府信息公开的立法状况;提出了从立法障、机制保障等方面完善我国政府信息公开的相关建议,特别强调应将公民知情权纳入宪法、尽快促成更高阶位的立法、续完善相关法律制度体系、细化《政府信息公开条例》中信息公开的例外范围、健全完善《政府信息公开条例》的法律济机制等。     

焦点解读之二:《电子签名法》

一、事件缘起:《电子签名法》实施,规范电子签名行为 　　2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《电子签名法》),并确定2005年4月1日正式开始实施.《电子签名法》的颁布,标志着我国电子商务法律建设发展进入到一个新的阶段.……     

焦点解读之二:《电子签名法》

一、事件缘起:《电子签名法》实施,规范电子签名行为 2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《电子签名法》),并确定2005年4月1日正式开始实施.《电子签名法》的颁布,标志着我国电子商务法律建设发展进入到一个新的阶段.     

国外网络信息立法情况综述

随着信息技术的迅猛发展,互联网在为经济社会发展带来诸多便利的同时,也产生了一些负面影响,甚至给国家安全带来新的挑战。许多国家都很注重加强网络信息法制建设,发挥互联网的积极作用,应对日益突出的网络和信息安全问题。网络信息立法涉及诸多方面,且彼此间内容多有关联,不易截然分开。我们将陆续地着重从维护网络安全、互联网内容管理、个人信息保护、未成年人保护、发展电子商务和电子政务等几个方面,对一些主要国家或地区的网络信息立法情况进行分类和梳理。     

论我国电子政府信息公开制度的构建

电子政府是传统政府行政管理体制在网络环境下的延伸与拓展，而信息公开制度是电子政府治理理念的灵魂。电子政府信息公开制度能够充分保障网络环境下公民知情权的实现，积极推进政府职能转变。构建我国在网络环境下的知情权法律体系，应立足我国政府信息化建设的实际情况，充分汲取国外立法的先进经验，对电子政府信息公开立法进行合理、科学的制度设计，对信息公开的适用范围、实施机制、保障措施和权利主体的救济途径作出详细规定。     

现行政府信息公开制度与档案开放立法的完善

《政府信息公开条例》的颁布使我国政府信息公开工作规范化,将极大地推动政府信息工作的开展。信息公开是档案利用的一个重要组成部分,《条例》的颁布对档案信息利用立法是挑战,也是一种机遇。其在立法理念、信息公开的主体、方式等方面对我国档案利用立法形成较大的冲击。档案部门必须积极应对,不断健全和完善相关法律法规．确立开放利用为原则的立法理念,协调档案开放立法层次,把机关档案室纳入档案开放服务机构体系,缩短细化档案开放时限,扩大档案开放范围,设立档案开放制度保障机制。     

论我国农产品电子商务发展的法律保护

互联网技术的飞速发展及其在商务领域的广泛应用为农产品电子商务的发展提供了重要条件。美国等发达国家的电子商务立法先行一步,为保证农产品电子商务的健康发展创造了良好的法律环境。我国近年来的电子商务法律制度建设也取得了可喜的成果,但由于农产品电子商务的蓬勃兴起与高速发展,我国的农产品电子商务立法已不能满足实际需要。为此,我国必须在坚持保护农民利益、以现有法律为基础创建新法和与国际接轨兼顾国情等原则的前提下,完善我国农产品电子商务法律制度,通过完善农产品电子商务的立法体系、加大农产品电子商务执法监督的力度和实现农产品电子商务的司法公正等方面尝试对我国农产品电子商务进行法律保护的实现路径。     

呼图壁县人大调研政府信息公开

近日,呼图壁县人大常委会检查组在听取县人民政府关于《政府信息公开条例》审议意见研究处理情况汇报的同时,先后深入信息化办公室、政务中心和档案局,采取座谈、走访、查看档案资料等形式,对县人民政府研究处理《政府信息公开条例》审议意见情况进行了检查。     

政府信息公开条例的新解读——一个利益平衡说的进路

《政府信息公开条例》是我国第一次以行政法规的形式对政府信息公开进行立法规制,对于该条例的出台实施,从社会变化本身和具体内容条款等方面,以利益平衡为分析视角提供一种新的解读,以凸显其深刻的内涵和意义。     

拓宽兑现之路

作为中国立法史上第一部保障公民知情权、建设“透明行政”的专门法规．《政府信息公开条例》的分量勿庸容疑．无论如何评价其突破意义都不为过。不过．中国语境下的政治文化、政府理念、官员心态等诸多现实因素，都必然加深政府信息公开立法的艰难．影响立法方案的取舍。正因此，从立法层面审视政府信息公开立法的制度冲突乃至某些“先天不足”．     

一月扫描

民主新事研究制定个人信息保护管理办法近日,国务院下发了关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见。意见指出,要完善信息化发展和网路与信息安全法律法规,研究制定政府信息安全管理、个人信息保护等管理办法。意见要求,各有关部门要按照职责分工,认真落实各项工作任务,加强协调配合,形成合力,共同推进信息化发展和网路信息安全保障工作。各地区要将保障网路与信息安全列入重要议事日程,逐级建立并认真落实网路与信息安全责任     

从政府信息公开到政府数据开放

从信息化发展规律分析了从政府信息公开到政府数据开放是历史的必然,窄带互联网环境推动了政府信息公开,在宽带互联网背景下,随着云计算、物联网与大数据应用等为代表的新兴信息技术的广泛应用,催生了政府数据的开放。指出了政府原始数据的利用有着多重复杂性,需要提高数据的质量、注重保护个人隐私和企业的商业秘密,增值服务是提高政府数据开放效益的可行之道。