农村信息化的知与行——《中国农村市场信息服务概论》读书会纪实

2009年3月15日,《电子政务》杂志社在中国科学院国家科学图书馆举办了农业部信息中心主任郭作玉研究员的专著《中国农村市场信息服务概论》(以下简称《概论》)读书会。来自国家信息化专家咨询委员会高等院校、科研院所、农业部信息中心、地方政府农业信息中心、涉农信息服务企业以及为信息化服务的IT企业的代表共40余人出席了读书会。与会代表就《概论》所阐述的主要观点,并围绕中国农村信息化建设,尤其是农村市场信息服务的问题进行了热烈研讨。国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁博士发表了讲话,他指出,三农信息化的问题,实际上是中国信息化推进当中的一个非常重要的战略问题,而中国农村市场信息服务问题又是农村信息化中非常重要的方面之一;《概论》把目前农村市场信息服务体系的情况做了一个比较完整的总结和概括。郭作玉主任介绍了研究、写作《概论》的体会和农村市场信息服务在三农信息化中的地位、作用,以及该书主要学术观点。国家信息化专家咨询委员会委员、农业部信息中心原主任方瑜,国家信息化专家咨询委员会委员、中国信息协会副会长杜链,农业部农村经济研究中心主任、研究员宋洪远,中国农业科学院信息研究所原所长梅方权,农业部信息中心副主任郭永田,中国...     

中国农村信息化需求调查研究报告

以吉林、山东、贵州三省农村为抽样调查和分析对象,从农村信息基础设施、公共接入点、农村社区ICT应用、中小学ICT应用和家庭ICT应用等五个方面,分析了中国农村信息化发展的现状和需求;提出了发展中国农村信息化的对策建议:统筹推进农村信息化建设、完善农村信息基础设施、整合信息资源与服务、全面带动农村ICT推广应用、提升农村中小学信息化水平、着力培养适应信息社会需要的"新型农民"、开展试点示范工作、学习借鉴国际先进实用的技术与经验等。     

中国“三农”信息化研究综述

从农村（业）信息服务体系、信息服务模式、国外农村（业）信息化经验借鉴以及中国农村（业）信息化建设的现状、问题、对策和政策研究四个方面,对中国＂三农＂信息化建设的相关文献进行了综述,揭示了中国＂三农＂信息化发展的路径,指出了现有研究的不足和未来研究的方向。     

农业信息服务“三电合一”工程现状与思考

介绍了我国农业信息服务"三电合一"工程的发展状况:国家高度重视农村信息化工作;农业信息化工作体系比较完善;农业信息网络体系初具规模;"三电合一"建设力度加大;农业信息服务"三电合一"工程的顶层设计得到了加强和完善;"三电合一"工程管理和实施不断创新;社会力量积极进入农业信息服务工程;农民的信息意识得到提高.总结了农业信息服务依然存在的问题:农业信息基础设施薄弱;农业信息资源开发和利用仍不够充分;农业信息标准与规范有待继续完善;发展模式还需探索;发展还不均衡.提出了发展农业信息服务的思路:即应坚持及时满足农民需求为导向,应充分利用已有资源,鼓励各种社会力量积极参与农村信息化建设,加快标准化建设和整体规划建设.     

大力发展农村信息化事业促进社会主义新农村建设

推进信息化是建设社会主义新农村的重要手段和途径.论述了农村信息化建设在促进农民增收、农业科技成果转化、农村基层政府行政效率提高、农民素质提高及农村社会文化全面发展等方面的不可替代的重要作用;分析了我国农村信息化建设存在的问题:政府提供的农村信息服务量偏少,农村信息应用效果欠佳,农村信息服务的成本收益不符;提出了发展农村信息化的重要举措:加强基础设施建设、制定总体规划、加强专业人才培养、加大农民培训.     

论农村信息市场的经济法规制

农村信息市场是随着我国农村信息化建设发展起来的生活消费市场和生产要素市场,作为社会主义市场经济的一部分,农村信息市场在发展过程中也面临着市场调节失灵,信息资源配置不当等问题。经济法对于农村信息市场中各个主体活动的法律规制,为农村信息市场的发展和完善提供了制度保障。     

大力发展农村信息化事业促进社会主义新农村建设

推进信息化是建设社会主义新农村的重要手段和途径.论述了农村信息化建设在促进农民增收、农业科技成果转化、农村基层政府行政效率提高、农民素质提高及农村社会文化全面发展等方面的不可替代的重要作用;分析了我国农村信息化建设存在的问题:政府提供的农村信息服务量偏少,农村信息应用效果欠佳,农村信息服务的成本收益不符;提出了发展农村信息化的重要举措:加强基础设施建设、制定总体规划、加强专业人才培养、加大农民培训.     

切实推进农村信息化基础设施建设

<正>农村信息化是国民经济信息化的重要组成部分,党的十七届三中全会指出,要不断促进农业生产经营信息化、推进农业信息服务技术发展。2010年中央一号文件更加明确提出:"推进农村信息化,积极支持     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农村信息化体系建设完善和提升方案(2013—2015年)的通知

总体目标。坚持"政府主导,企业参与,市场运作,服务‘三农’"的推进模式,到2015年,建成符合我市城镇化、农业现代化建设发展要求的农村信息化体系。立足重庆,服务全国,使重庆市农村信息化平台成为国家级农村信息化平台。全市农村信息化总体应用程度居全国领先水平。其中,政务信息化应用方面,"政务易"活跃度达到90%,民情信息登记超过700万户,基层党建信息服务平台覆盖人数超过100万人,阳光政务服务超过1200万人次,"政务易"行政村覆盖率达到100%;商贸信息化应用方面,涉农企业、农民合作社覆盖数超过8000家,农产品电子商务交易额达到8亿元,"商贸易"服务用户数超过300万人;民生信息化应用方面,农户覆盖率达到100%,涉农信息条数超过1亿条,求职招工职位数超过50万个。主要任务。(一)完善农村信息化推进机制。(二)夯实农村信息化基础设施。(三)优化农村信息化平台功能。一是优化农村综合服务平台。二是优化农村商贸服务平台。三是优化生产生活服务平台。四是优化求职招工平台。(四)拓展农村信息化平台应用。(五)实施农村信息化示范工程。一是创建国家农村信息化示范地。二是创建国家级农村信息化服务创新型基地。三是建设一批市级农村信息化示范区。保障措施。(一)加强组织协调。(二)加大资金投入。(三)加强宣传培训。     

我国农村信息化发展进入新阶段

进入21世纪以来,我国农村信息化迅速发展,主要表现在农村信息化组织体系日益完善、农村信息化基础设施建设取得重大进展、农村信息化服务平台体系不断壮大、农村信息化资源开发利用取得成效、农村信息化服务模式多样化发展、农村信息化受益面日益扩大等方面。总体上我国农村信息化已进入全面、快速、稳定发展的新时期。     

面向基层 提高政府工作效率——中国移动宁蒗分公司推进“农政通”服务综述

中国移动宁蒗分公司认真贯彻落实中央一号文件和云南省委、省政府＂兴边富民＂农村信息化工程建设的指示精神,以中国移动通信集团＂三网惠三农＂为准则,不断推进农村信息化建设,缩短城乡＂数字鸿沟＂,促进政府信息公开传播带动基层组织加快经济健康发展,带动农民致富。中国移动宁蒗分公司按照县委政府关于加大对＂三农＂投入的部署,于2010年10月初启动了＂农政通＂信息服务,信息网络覆盖全县。     

信息资源观念的变迁

从论述观念会随特定环境而变迁切入,提出信息化建设的观念一定要随着信息技术的升级以及所带来的社会环境变化而变化才符合客观规律;回顾了信息技术发展不同阶段的信息资源观念演变,在数据库时代之前没有信息资源的观念,数据库技术催生了信息资源理论,互联网改变了数据库服务业生态环境的同时冲击了数据库时代的流行观念;提出加快政府信息资源观念更新,以互联网时代的新理念规划电子政务的信息资源开发利用,以技术手段改善政府信息共享,以逻辑集中实现物理集中无法实现的政府信息服务,向民间开放数据和服务以利用民间创意提升政府信息资源服务效益的发展思路。     

建议加快信息化与农业现代化跨界融合

正近年来,全国各地加快农业信息化基础设施建设,在推进农村信息化科技示范省和信息进村入户工作试点工作中,发现存在诸多瓶颈制约,需要进一步探索与突破。主要表现在:1.顶层设计缺失,农业信息资源共享协同服务困难。农业互联网平台和业务信息化应用系统建设在取得一定成效的基础上,发现顶层设计缺失,农业信息服务大多仍以在线查询为主,资源共享协同服务困难。以浙江为例,农民信箱、现代农业地理信息、万村联网等农业信息化建设已成为全国亮     

推"四个一点"模式促电脑宽带下乡互联网让浙江农民甩开大步"闯市场"

伴随着现代化建设步伐的不断加快,科技兴省、信息兴省的进程也在不断加速.其中,农村信息化已然成了浙江省建设信息化大省的一个重要标志.浙江省委赵洪祝书记对农村的信息化建设极为关注,提出要进一步完善农村信息化"四个一点"的发展模式,切实加大政策支持力度,统筹推进农村信息化工程.     

中国缩小数字鸿沟的行动效果及对策建议

近年来中国启动了一批旨在缩小数字鸿沟的工程项目.叙述了中国在完善农村地区信息基础设施,解决信息传输"最后一公里"问题,提高公众尤其是弱势群体的信息意识和信息能力,推动"政府主导、企业参与、多方共赢"的运行机制等一系列缩小数字鸿沟行动方面取得的效果;分析了目前缩小数字鸿沟行动方面存在的主要问题,如对缩小数字鸿沟问题认识不足、缺乏统筹规划、尚未形成有效运行模式、缺乏对弱势群体的制度保障、理论研究亟待加强,同时城乡、区域信息设施差距加大,信息服务效果差强人意等;提出了缩小数字鸿沟的有关对策建议,包括统一规划指导、突出重点大力推进农村信息化,关注弱势群体、加快推进三网融合等.     

新阶段电子政务的三个发展方向

总结了2001年以来中国电子政务建设取得的进展:主要政府部门的核心业务信息化基本上完成,业务对信息化的依赖度大幅提高;电子政务网上公共服务取得明显进展,公众对政府电子服务的接受度也有很大提高;电子政务进入到重视信息资源的开发利用的阶段;电子政务的总体框架建设日益受重视;电子政务的安全保障体系受到相当的重视.指出了中国电子政务的三个发展方向:要突出以用户为中心、以“公共服务为主,寓管理于服务之中“及低成本高效益的建设理念.     

新阶段电子政务的三个发展方向

总结了2001年以来中国电子政务建设取得的进展:主要政府部门的核心业务信息化基本上完成,业务对信息化的依赖度大幅提高;电子政务网上公共服务取得明显进展,公众对政府电子服务的接受度也有很大提高;电子政务进入到重视信息资源的开发利用的阶段;电子政务的总体框架建设日益受重视;电子政务的安全保障体系受到相当的重视。指出了中国电子政务的三个发展方向:要突出以用户为中心、以公共服务为主,寓管理于服务之中及低成本高效益的建设理念。     

我国统计信息化建设的回顾与展望

回顾了我国统计信息化初创期的重点工作:培养锻炼队伍、配备技术装备、开发统计数据处理应用软件、推广计算机应用等;战略性建设阶段取得的成就:基础建设规模得到扩大,开发信息资源服务社会,开通并扩建了统计信息网,建立了信息化标准规范,数据库建设取得进展,信息安全保密和信息设施安全保护工作逐步完善。总结了我国统计信息化存在的问题,包括信息化建设发展不平衡、信息工程的方法与实际工作需要存在矛盾、资金相对不足且使用结构不合理等。展望了未来统计信息化工作的趋势,认为要建立与信息化建设发展相互适应的统计工作方式,实现统计设计管理的标准化和工程化,充分开发利用统计信息资源,以及完成统计信息化系统工程建设。     

完善农村业信息化服务的对研究——以湖南省为例

农业农村信息化是改造传统农业、促进现代农业发展的客观需要；是加快培养新型农民、切实提高国民信息素质的迫切要求.文章根据湖南省农村农业信息化服务现状,提出农村农业信息化建设的新思路,并提出通过加强投入、进行资源整合、充分发挥政府主导作用等策略完善湖南国家农村农业信息化示范省的建设.     

中国农业农村信息化发展成效与展望

"十一五"期间,中国农业农村信息化发展取得显著成效,基础设施不断完善,业务应用深入发展,物联网技术逐步推广,信息化在促进农业农村经济和社会发展中发挥了重要作用。同时,农业农村信息化还存在着统筹规划和顶层设计不够、基础设施仍然薄弱、应用水平依然较低等困难和问题。"十二五"期间,中国农业农村信息化在发展环境、保障政策、基础条件、技术支撑等方面将面临着更加有利的新形势,农业农村信息化将呈现出基础网络向全区域延伸、应用主体向普通民众普及、建设主体向多元化演进、信息技术向全行业渗透、业务应用向纵深化发展、服务内容向全方位扩展等新趋势。