充分发挥侨联作用 努力做好高校侨务工作

高等院校是知识分子相对集中的地方,留学归国人员较多,归侨侨眷、侨属相对集中,海外联系面广,是侨务工作的一个重要领域。对加强高校的教学、科     

应适当减少主席台就座人员

细心的人们从媒体特别是电视、互联网观察了解地方人代会时，时常感到新闻宣传报道投入较多、较集中的是在人代会主席台上就座的人群。实际生活中的这一寻常现象反映了地方人代会某些细节方面还值得进一步研究，并加以改进和完善。具体说，就是地方人代会期间，在主席台上就座的人员过多，应有计划地、适当地逐步压缩规模、减少人员。主要有以下几点考虑：     

把执法检查和集中教育整顿工作推向深入

把执法检查和集中教育整顿工作推向深入□边极前一阶段，各级公安机关大力加强执法检查和集中教育整顿工作，不少地方的公安机关已经查处了一批违法违纪案件人员，自查自纠了一些问题，取得了一定的成绩。但是，我们还应该清醒地看到，目前执法检查和集中教育整顿工作与中...     

论地方人大常委会会议的旁听制度

提高地方人大常委会会议质量,应当依法建立和完善人大常委会会议的旁听制度,充分发挥其作用。目前,我国法律对地方人大常委会会议旁听制度尚无具体规定。因此,笔者认为首先直修订地方组织法,增加建立地方人大常委会会议旁听制度的法律规定,使之有法可循;其次是要依法明确旁听人员的权利和义务,明确常委会会议如何采纳旁听人员的建议和意见。这是贯彻党的十五大精神,尊重民意,集中民智,发展有中国特色的社会主义民主政治和完善人民代表大会制度的需要。一、关于建立旁听制度的立法建议及几个相关问题     

公共娱乐场所如何避免火灾

公共娱乐场所如何避免火灾公共娱乐场所是人员集中的地方，一旦发生火灾极易造成惨重的人员死亡。近期辽宁、新疆两起造成数百人死亡的特大火灾事故，均发生在公共娱乐场所。究其造成人员重大死亡的原因，无不与安全疏散及室内毒性烟雾有关。辽宁阜新南评剧团艺苑歌舞厅为...     

地方和部门保护主义现象透视

据新近出版的1997年第7期《了望》周刊刊登的一篇特稿披露,鉴于当前执法中的地方和部门保护主义已发展到相当严重的程度,中央已经作出部署,在全国范围内集中开展一场专项治理活动。地方和部门保护主义是指:一些地方和部门的执法机关、执法人员及其他有关单位和人员违背法律,不顾大局,以种种非法方式保护本地、本部     

婚姻登记:集中好

由于有的地方对《婚姻法》的宣传力度不够，一些重结婚、轻登记的现象屡见不鲜。加上作为婚姻登记的主管机关，乡镇一级人民政府配备的婚姻登记人员素质不高，顾及情面，不依法办事的现象时有发生，使婚姻管理不能按照正常的秩序运行。笔者认为：以县为单位集中登记正是克服以上弊端的有效途街一、实行集中登记可以知明姻登记人员业务水平软任，工作能力参差不齐的状况现在乡镇一级从事婚姻登记工作的人员大部分是兼职或临时聘用的人员．凭他们的业务水平和专业知识，对有关法律法规的掌握很难做到准确无误。如果实行集中登记，就可以公开招…     

谈高校中民主党派人员参与高校管理的路径

高校中民主党派人员的队伍日趋壮大,对经济社会发展的作用日益凸显,他们中绝大多数具有强烈的爱国主义精神和为社会主义现代化事业服务的愿望。高等学校是民主党派成员相对集中的地方,改进和加强高校统战工作,发挥民主党派在高校管理中的作用,需要引起高度重视和关注。     

关于离职待任的法律思考

离职待任已是一种普遍现象。本文讨论的离职待任,是指县级以上地方人大常委会组成人员未经免职的离职待任:有的等待被任命为本级政府组成人员,有的等待被选为下一级政府正职领导人员。对这种离职待任,也有着不同的看法。争论集中在免职时间上:有的认为,应当先免职再离职;有的认为,可在任新职前     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

正方军:审议发言切忌"临场发挥"安徽省淮北市人大常委会办公室方军撰文说,审议发言是地方人大常委会会议召开期间的重要环节,是组成人员集中表达审议意见的重要途径,其质量之高低不仅直接影响会议效果,而且也间接影响人大形象。实践中,一些地方人大常委会组成人员审议发言质量不高、效果不佳的现象广受关注、备受诟病,特别是一些组成人员在审议有关议题时习惯于"临时思考""现场发挥",他们往往依据个人喜好或惯性思维"即兴发言",或针对某一议题稍加引申、顺势阐发、想到哪就说到哪,或针对所有