建言献策荟萃

加快陆地港建设,不仅是拓展港口群经济腹地,吸纳各种生产力要素的重要平台,也是提升港口综合竞争力的必然路径。建议打造陆地港品牌,大力支持、组织和引导社会资本进行投资,建设高效的公共物流信息平台,将港口、货主、船公司、货代、船代、堆场、运输公司等与海关、海事等政府部门连接起来,形成开放的有机整体;     

“港口物流”变奏曲——上海港宝山港务公司创业十二年

我国加入WTO后。船运进出口货物与日俱增。上海口岸现有各港口、码头近期仍将担纲主角。海运，不仅是货船靠港后的单纯装卸，更涉及到货物贸易商、货代、船公司、船代、港口码头、理货、陆路运输、内河运输、仓库堆场等各个环节；口岸的环境涉及港监、海关、检验检疫、边防、外汇管理、税务等各部门的联动协作，还包括各类单证流转、监督程序、费用结算等配套服务。     

中国海关信息化进程

综述了我国海关信息化发展的进程及取得的效益:海关信息化发展经历了从单向应用、系统化应用、全国海关联网应用、跨部门联网综合应用到业务监控分析及决策支持应用共5个阶段;海关信息化基础建设取得长足进步,海关信息系统适应业务改革需要,便于流程变动和系统整合;海关信息化应用形成以"电子海关"、"电子口岸"和"电子总署"组成的全方位应用格局,通过"电子海关"实现通关作业网络化、物流监控智能化、现场执法规范化,通过"电子口岸"实现海关业务跨部门联网综合治理,通过"电子总署"实现业务管理决策数字化,等等;海关信息化效益明显,增强了海关的把关服务能力,奠定了我国海关的现代海关制度建设基础,提高了海关防范执法风险和廉政风险的有效性,促进了海关业务规范和进出口管理的透明度,提高了通关效率,为国家宏观经济调控提供了强有力的决策支持,为创新口岸大通关机制和海关队伍建设创造了条件;下一步海关信息化建设要构建基于现有体制下的海关大监管体系,以有效监管为目标导向,以风险管理为中心环节,以综合监管为基本模式,以形成整体功能为根本要求。     

中华人民共和国海关行业标准管理办法(试行)

正第一章总则第一条为了加强海关行业标准的管理,建立科学、完整的海关标准体系,根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国标准化法》以及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条海关行业标准是在海关行业范围内,对需要进行统一规范的业务和信息技术要求所制定的标准。第三条海关行业标准分为海关业务标准和海关信息技术标准。海关业务标准指海关各项业务工作所涉及的规范性操作程序、定量管理方法以及为此而采取     

国务院关于同意调整在佛山市的海关机构设置的批复

广东省人民政府:你省《关于调整佛山市区域海关机构设置的请示》(粤府[2002]94号)收悉。现批复如下:一、同意将佛山海关、顺德海关、南海海关、三水海关、高明海关合并,组建中华人民共和国佛山海关(副厅级,内设机构按照副处级规格设置),隶属广州海关。二、核定新组建的佛山海关人员编制798名,在广州海关现有编制内调剂解决,不另增加编制。所需人员从应届大学毕业生、军队转业干部及地方党政机关现有人员中选调,不从社会上招收。三、新组建的佛山海关所需办公、生活用房和开办费、交通工具、通讯设备由你省负责解决,检     

我国海关实施业务流程再造径向

一　海关实施业务流程再造必要性 从我国海关工作来看,虽然每年海关征收税收入库不断创 出新高,但仍然凸现出海关体制上存在着权力过于集中、管理方 式陈旧、专业分工和资源配置不合理的种种弊端。 (1)由于国际贸易持续快速增长,海关业务量大幅增长,加 上国际合作和各国自身发展的需要,海关管理职能已经从征税、 缉私等传统经济领域进一步向环保、社会安全、知识产权、战略 武器控制等现代社会领域扩展,海关业务量急剧增加,海关职能 作用日益扩大,现有海关的组织结构、管理资源…     

以科学发展观为指导推进海关缉私工作现代化

随着现代海关制度第二步发展战略的全面启动,海关的现代化建设进程进入了新的历史发展时期。缉私工作作为海关四大职能之一,必须充分认识缉私工作现代化在海关现代化建设中的地位和作用,准确把握海关缉私工作现代化包括缉私队伍、理念和模式现代化三方面内容的内涵,树立科学的绩效观,提高打私效能,为海关现代化建设服务。     

国务院关于同意苏州海关吴江办事处调整为吴江海关的批复

江苏省人民政府: 你省《关于将苏州海关吴江办事处升格为吴江海关的请示》(苏政发〔2001〕43号)收悉。现批复如下: 一、同意苏州海关吴江办事处调整为吴江海关(正处级),隶属苏州海关。二、核定吴江海关人员编制25名,由南京海关在现有编制内调剂解决。所需人员从地方党政机关现有人员及大学毕业生、军队转业干部中选调,不从社会上招收。三、吴江海关所需办公、生活用房和开办费、交通工具、通讯设备由你省负责解决,检查检验设备由海关总署负责配备。有关具体事宜,请与海关总署商办。     

赫德时期中国近代海关俸禄制及其启示

与中国传统海关相比,赫德时期中国近代海关俸禄方面推行的是高薪制。这种制度能使海关关员安心服务、勤勉奉职,提高了海关工作效率,但这种制度的推行和实施也是具有一定条件的。     

中华人民共和国海关统计条例

第一条 为了科学、有效地开展海关统计工作，保障海关统计的准确性、及时性、完整性，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定，制定本条例。第二条 海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分。海关统计的任务是对进出口货物贸易进行统计调查、统计分析和统计监督，进行进出口监测预警，编制、管理和公布海关统计资料，提供统计服务。     

国务院关于同意将哈尔滨海关驻大庆办事处调整为大庆海关的批复

黑龙江省人民政府: 你省《关于将哈尔滨海关驻大庆办事处调整为大庆海关的请示》(黑政发〔2000〕64号)收悉。现批复如下: 一、同意将哈尔滨海关驻大庆办事处调整为大庆海关(正处级),隶属哈尔滨海关。二、核定大庆海关人员编制30人,在哈尔滨海关内部调剂解决。所需人员从大学毕业生、军队转业干部和党政机关现有人员中选调,不从社会上招收。三、大庆海关所需办公、生活用房和开办费、交通工具、通讯设备由你省解决,检查检验设备由     

中华人民共和国海关统计条例

现公布《中华人民共和国海关统计条例》,自2006年3月1日起施行。第一条为了科学、有效地开展海关统计工作,保障海关统计的准确性、及时性、完整性,根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定,制定本条例第二条海关统计是海关依法对进出口货物     

开展缉私警察文化建设的基本设想

海关缉私警察文化建设是海关文化建设的一个重要组成部分，是促进海关缉私局物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐海关缉私局建设．以及海关缉私警察队伍建设的需要。为此，我局根据《海关文化建设纲要（试行）》精神，紧扣缉私警察文化的基本内涵，结合我局实际情况，明确开展缉私警察文化建设必须把握六个方面的重点。     

近代云南海关法律制度研究

19世纪60年代,近代中国海关开始建立,成立了由外国人把持的海关总税务司署,该机构在清代和民国时期是各地海关的首脑机关。在此时期,云南省也先后设立蒙自关、思茅关、腾越关,直属海关总税务司署管辖。作为海关成立和运行的依据,近代云南海关法律制度得以产生。该法律制度的建立,对近代云南各海关管理体制、监管程序、征收模式的构建起到了指引和支撑作用,有助于海关活动的规范化和制度化,进而推动了云南对外贸易的开展。一、近代云南海关法律制度的建立法国殖民者侵占越南后,为将云南纳入世界资本主义市场体系,方便其掠夺资源,倾销     

国务院关于同意设立酒泉海关的批复

甘肃省人民政府:你省《关于设立酒泉海关的请示》(甘政发[2003]67号)收悉。现批复如下:一、同意设立酒泉海关(正处级),隶属兰州海关。二、核定酒泉海关人员编制20名,在兰州海关现有编制内调剂解决,不另增加编制。以上人员     

国务院关于同意设立大同海关和侯马海关的批复

山西省人民政府:你省《关于设立大同海关的再次请示》(晋政[2001]25号)和《关于设立侯马海关的再次请示》(晋政[2001]24号)收悉。现批复如下:一、同意设立大同海关和侯马海关(均为正处级),均隶属于太原海关。二、核定大同海关和侯马海关人员编制各35名,由海关总署从现有编制总额中调剂解决。所需     

当前海关执法腐败的现状、根源及对策

惩治海关执法腐败 ,确保国门安宁无患 ,已成为全社会关注的热点问题 ,事关海关事业的兴衰成败。“管住自己的人 ,把好国家的门” ,是党中央、国务院和全国人民对海关队伍的基本要求。把关必先治关 ,治关务必从严 ,反走私必须反腐败。要有效地遏制当前海关严重的执法腐败现象 ,必须加大惩治力度 ,加大监督力度 ,加大防范力度 ,突破难点 ,清除根源 ,夺取海关反腐败斗争全面胜利。     

中华人民共和国国务院令 第454号

现公布《中华人民共和国海关统计条例》,自2006年3月1日起施行。总理温家宝二○○五年十二月二十五日中华人民共和国海关统计条例第一条为了科学、有效地开展海关统计工作,保障海关统计的准确性、及时性、完整性,根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定,制定本条例。第二条海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计,是国民经济统计的组成部分。海关统计的任务是对进出口货物贸易进行统计调查、统计分析和统计监督,进行进出口监测预警,编制、管理和公布海关统计资料,提供统计服务。第三条海关总署负责组织、管理…     

海关电子政务应用的深化发展

海关是国家设在口岸的监督管理机关,通关管理信息化按照"需求导向、效益为本、与中心工作密切结合"的路线,多年来不断向应用的深度和广度发展。分析了当前我国经济形势对海关工作的要求以及海关应对新形势的措施,重点介绍了海关系统为应对发展需要而启动的"H2010工程"(现代海关综合管理信息系统),分析了该工程建设的有利因素和面临的主要问题,阐述了该工程的技术要点、开发思路以及开发策略。     

建设“让中央放心、让人民满意”的海关

在学习实践科学发展观活动中，海关总署提出要从“建设让中央放心、让人民满意的海关”的高度，用科学发展观全面指导、审视和检验海关工作，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决海关工作存在的突出问题与深层次矛盾，着力构建适应科学发展要求的海关监管体制机制。这是海关系统对自身发展的一种自我要求，是海关工作在新时期面临各种新挑战所作出的一个正确选择．是科学发展观在海关工作中的具体体现，