《宁波市人民政府办公厅关于推行新型居住证制度的通知》解读

<正>一、制定背景(一)目的意义积极稳妥推行新型居住证制度,是户籍制度改革的重要内容,是完善和创新流动人口服务管理的重要举措,也是当前和今后一个时期我市经济社会发展一项重要而紧迫的任务。通过推行新型居住证制度,逐步推进基本公共服务和便利覆盖至全部常住人口,关系到我市经济发展、社会稳定、群众利益和全面小康进程。     

切实加强流动人口服务与管理工作

近几年,随着经济的发展,平湖市的外来人口激剧增加。2005年,全市的外来流动人口,已从2001年的4万多人,增加到23万多人。外来流动人口的增加,既为我市经济社会发展做出了很大贡献,也给社会治安等行政管理工作带来了很大压力。如何做好外来流动人口的服务与管理工作,已成为各级党委政府重视关注的一个社会问题。平湖市流动人口的基本情况“十五”期间,平湖市流动人口经历了一个从基本没有到快速膨胀,再到相对稳定的一个过程。“十五”初期只有1万余人,2001年为4万余人,2002年为9万余人,2003年为16万余人,2004年为25.5万余人,去年上半年登记办…     

流动人口管理创新:一个亟待深入研究的问题

做好流动人口服务管理工作,不仅是社会治安综合治理、维护社会稳定的需要,更是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,直接影响到我国工业化、城镇化进程,影响到我国现代化建设成败.目前,随着我国经济社会发展和流动人口管理政策的调整,流动人口服务和管理工作出现一些亟待解决的问题.为此,我们要高度重视流动人口问题.高度重视流动人口服务管理问题,要创新流动人口管理思路、管理体制、管理制度、管理办法.     

城市化与农村流动人口犯罪问题原因分析

城市化战略对我国经济社会的发展具有重大作用。但是,在我国城市化加速发展的进程中,犯罪也随之而出现。目前我国犯罪的城市化趋势和农村流动人口的犯罪问题均与城市化进程中滞后或虚无的社会防卫机制和农村流动人口特有的文化心理有着重大关系。     

《赤峰市文化产业发展战略与对策研究》——专家评审意见

<正>该课题在选题方面具有重大意义,文化产业作为文化与经济结合的新兴朝阳产业,在经济社会发展中具有越来越重要的地位,成为国际社会广泛的战略选择和国际战略竞争新形态。我市的文化产业还处于起步阶段,怎样把赤峰的文化资源优势转化为经济优势,是我市各级党委政府和社会各界普遍关注并亟需研究解决的一个重大经济社会问题,该课题的研究对     

以“五化”加强流动人口组织管理

人口管理是社会管理的重要基础。我国改革开放20多年来,经济社会快速发展,但在流动人口管理上基本处于无序状态,可以说,全国1·5亿流动人口是社会管理的最大漏洞。如何解决此老大难问题,宜昌市委、市政府及部分县市区公安、政法、劳动等部门进行了初步探索。解决的基本思路:把流动人口中的无业人员作为管理的重点,管理要社会化、市场化、信息化、亲情化、法制化。党委、政府的作用主要是规划、指导,用政策引导社会管理,这既可解决就业问题,又可解决社会管理中政府缺位的问题。     

流动人口的特点及其发展趋势--以浙江省绍兴县为例

人口流动是一种自然而正常的经济社会生活现象。浙江省绍兴县的流动人口有四大发展趋势,其中,迁徙和居留自由是大势所趋。随着社会经济的发展,流动人口的规模仍将持续扩大,跨境跨国流动和"逆向流动"将快速增长;流动人口在城市居留的时间将持续延长,家庭化、城市化、市民化进程将不断加快;流动人口将从以劳动力为主向以人才为主转变,总体结构将向更高层次发展。     

北京的流动人口与计划生育

城市流动人口问题,是我国从计划经济向市场经济转变过程中产生的一个重大的社会经济问题,也是我国在实现经济增长方式根本转变过程中必须解决的一个重要问题。如何正确认识北京流动人口问题,切实采取有效措施,提高流动人口及计划生育管理和服务水平,保障流动人口合法权益,直接关系到稳定低生育水平,统筹解决人口问题,从而推动首都改革开放和经济社会发展的全局。近几年来,北京市常住人口增长势头有增无减。据市年度统计公报和2005年1%人口抽样调查的数据,2005年市常住人口数由2000年的1363.6万人,增加至1538万人,净增174.4万人。在京居住半…     

关于加快城市新生代农民工社会融入的提案

<正>新生代农民工一般是指年龄较轻(如80后等)进城务工的农村青年。这些农民工正在逐渐成为当前和今后一段时期内城市农民工的主要部分。他们的社会融合问题已引起政府重视,一直是社会各界关注的热点问题。随着农民工队伍的代际转换"将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划,促进流动人口融入城市生活"已经成为我国政府的重要工作内容,对中国的社会经济发展有着深远的影     

流动人口管理问题浅议

流动人口对经济建设、社会发展做出了重要贡献,但大量人口跨地区流动加之对流动人口的管理不力,势必给社会治安稳定带来严重影响。如何依法做好流动人口管理工作,有效维护社会稳定,促进经济社会又好又快发展,必须深刻认识当前流动人口管理工作的现状及特征,正视流动人口管理工作中存在的问题与原因,有针对性地制定切实可行的管理措施并认真抓好落实。     

试论发展权与少数民族流动人口的权益保护

发展权作为一项基本的人权 ,是国际国内人权保护立法的基本原则 ,也是国家享有的权利和应尽的义务。文章对发展权的含义进行了阐述 ,并分析了当前少数民族流动人口的生活生存状况 ,认为在经济社会快速发展的当前 ,保护少数民族流动人口这一城市社会中的弱势群体是国家应尽的义务 ,并从法哲学的角度阐述了发展权是少数民族流动人口权益保护立法的法哲学基础。     

谈和谐社会建设背景下流动人口的服务与管理

在和谐社会建设背景下,搞好作为人与人、人与社会和谐重要内容之一的流动人口服务与管理意义十分重大。从浙江省台州市黄岩区的情况看,不仅流动人口还在不断增长,继续为当地的经济社会发展发挥着重要的作用,同时也给当地的社会治安带来前所未有的冲击。为此,黄岩区各职能部门扬长避短,科学、系统、规范地管理流动人口,寓服务于管理中,初步解决了流动人口服务与管理中的四个棘手问题,既使流动人口成为推动地方经济建设的积极因素,又最大限度地减少了由此而对社会管理带来的负面效应。为进一步加强流动人口的服务与管理工作,当前应突出强调“服务＋管理”、“政府主导＋公安主唱”、“传统＋科技”。     

流动人口管理:综合治理的重点

<正> 流动人口管理涉及到社会的方方面面,没有党委政府的强有力领导,没有各部门的齐抓共管,很难奏效。我市党委、政府对此项工作非常重视,将其作为综合治理的重点来抓,积累了经验,取得了成效。(一)针对近年流动人口违法犯罪突出的情况,我市从实际出发,大胆探索,以居住地管控为重点,分工负责,初步形成对流     

“平安”渗透在社会每一个角落——浙江推进社会管理体制创新

＂平安浙江＂建设6年来,我省社会管理工作积极适应经济社会发展的变化,着力破解新生社会管理难题,走新路、登高峰,不断创造出新的经验。让流动人口安定浙江是外来人口流入大省,近几年,全省流动人口数量以每年20%左右的速度递增。目前,全省共有登记在册流动人口约1944万人（其中本省籍流动人口306万）,流动人口总数超过了常住人口的1/3,连续9年居全国第二位。     

武进区政协持续关注流动人口子女入学难

<正>日前,常州市武进区委区政府正式出台了《武进区流动人口子女积分入学管理暂行办法(试行)》,全面启动流动人口子女积分制入学管理,全区流动人口将按积分排名,享受子女入读义务教育阶段公办小学待遇。区政协委员们关注多年的流动人口子女入学难题终于得到解决。随着经济社会快速发展和城市化进程的不断推进,流动人口子女的教育问题受到武进区政协委员的持续关注,政协委员     

嘉兴：创新流动人口服务管理模式

加强流动人口的管理服务，是新时期经济社会发展中的一个重大现实问题。嘉兴在全国率先成立新居民事务局，创立了“专门机构协调型”的流动人口服务管理新体制，构建了流动人口服务管理的统筹平台，为全国探索流动人口管理体制的改革路径提供了新思路。     

厦门市流动人口犯罪问题探析

持续高发的流动人口犯罪给厦门的社会治安带来很大压力.经济社会发展失衡让流动人口在城市得不到足够的幸福感,社会关系改变带来价值虚无化的风险,城市管理滞后造成管理效益不佳,这些都是导致流动人口犯罪高发的主因.破解流动人口管理难题,从根本上预防和治理流动人口违法犯罪,应大力推进以改善民生为重点的社会建设,创新管理方式,进行综...     

一次促进社会和谐的发言

2005年2月27日,我在龙岩市政协二届四次全体会议上作了《规范物业管理保障安居乐业促进我市经济社会全面发展》的发言,在充分肯定我市物业管理在保障百姓安居乐业、维护社会稳定、促进改革开放所发挥的积极作用的同时,就进一步做好物业管理工作,解决存在问题、化解矛盾、营造和谐社会提出了建议:一是要高度重视物业管理工作,进一步落实工作责任制;二是加快组建物业管理协会,促进行业规范发展;三是依照相关法律,尽快制定我市物业管理实施细则;四是有关部门密切配合,     

流动人口权益与促进社会和谐稳定

流动人口权益状况事关社会稳定和社会的可持续发展,是社会公平、公正的试金石。问题的实质是与社会平等差距悬殊。流动人口弱势群体与社会的不和谐性是社会的不稳定因素。目前的重要任务是改变城市人口与农村流动人口的双重标准。从“摸着石头过河”到以理性归制解决流动人口问题是对政府执政能力的重大考验。     

加强流动人口管理服务的对策与思考

近年来,随着我国改革开放的不断深入和区域经济社会的快速发展,大量流动人口不断涌入,由此而产生的一系列矛盾和问题不能不引起关注和思考.