搞活企业关键在于人的积极性

企业活力问．题，是当前企业界谈论最多的话题。目前．企业发展的大环境已经改善多了，国家不仅扩大了企业的经营自主权，而且还给了企业许多具体的搞活政策，可有些企业还是活不起来。原因何在？除了企业老化、设备陈旧、技术落后、历史包袱沉重、机制不活、冗员过多、管理水平低、效益差等问题外，部分领导、职工自身素质不高．思想观念落后．工作积极性没有很好调动起来，也是一个极其重要的原因。当前在相当一部分企业中，存在着较为严重的重物不重人的现象，其主要表现；一是部分企业领导人不是把工诈的重心放在企业内部，在解决”内因…     

资本市场——深化国有企业改革的助推器(续)

二、资本市场———推动国有企业扭亏为盈的关键环节“九五”时期，中国的经济体制改革进入了一个关键时期，国有小企业改革得到迅猛发展，而国有大中型企业的改革显得明显滞后，其主要原因在于，在实践中还存在着一些不可逾越的障碍。这就是传统体制和体制转轨时期遗留给国有企业的历史包袱，即国有企业的过度负债，大量冗员和企业“办社会”负担。特别是近十余年来，不仅老的国有企业，更有一批百分之百负债建设的“国有企业”背上了日益沉重的债务负担。这些企业没有资本金，也就没有所有者权益，事实上不是名符其实的国有企业，当然也不…     

国企职工思想问题及解决对策

随着改革特别是国企改革的逐步深入 ,国有企业一些职工的思想产生了诸多令人担忧的问题。如部分职工信仰淡漠 ,无视政治、厌恶学习 ,观念落后 ,大局观念淡薄 ,追逐名利 ,贪图安逸 ,消极颓废等。这些问题对改革、发展、稳定起着负面影响 ,应引起足够的重视。上述思想问题成因是多方面的 ,主要是多种所有制结构的建立 ,改变了国企职工一大二公 ,唯我独尊的地位 ;分配制度的多元化 ,打破了铁饭碗 ,使国企职工的利益受到冲击。解决国企职工思想上存在的问题 ,要重点做好以下几方面的工作。卓有成效地开展思想政治工作。重点抓好理想教育。在工人…     

当前部分国企职工的消极心态及其防治

在下岗分流、减员增效中,部分国企职工产生一些消极心态,迫切需要加以防治。 职工的消极心态主要表现为以下四种: 一是观念滞后,混日子思想严重。部分职工特别是中年以上的老职工仍留恋于旧的“铁饭碗”,把目前企业在体制、结构改革中出现的职工下岗待业,误认为是丢掉了社会主义的优越性,觉得工人名为主人翁实为     

全心全意依靠工人阶级

国有企业改革已进入实现体制和经济增长方式两个根本转变的新阶段。在社会转型期，各种矛盾错综复杂地交叉在一起。目前的状况是改革在发展，但发展不平衡。部分国有大中型企业由于历史惯性及其他原因，在转换经营机制和制度创新等方面都遇到一些困难，经济效益低下、亏损严重、职工收入降低等等情况并不少见。由此而造成了人们思想上的混乱，其中尤为突出的问题，是如何认识职工尤其是工人在国有大中型企业中的地位与作用。有人说：“现代企业制度，股东是企业的主人，要依靠他们”；“劳动力是商品了，工人已不是主人翁了”；“企业靠厂长…     

部分人员下岗是国有企业改革过程中必然出现的经济现象

在国有企业改革的同时，也将伴生出一个新的问题，即企业重组会带来大量的下岗人员，他们主要是那些破产、被兼并或被收购的企业中的富余人员，由于企业重组，这部分人不为企业所需要而被剥离出来。这是我国经济发展中必然要经历的一个历史过程，没有这个过程，就不能进入社会主义市场经济，国有企业就不能建成现代企业制度。职工下岗现象并不是企业改革造成的，而是经济建设和经营机制深层次矛盾多年积累的结果。在中国国有企业改革过程中，造成失业和下岗增多的原因是多方面的，主要原因有：第一、企业制度的变革和企业内在经营机制的转换…     

构建新型工企关系把国企改革推上新台阶

在深化国企改革的过程中，特别是涉及到用工制度和管理体制、决策机制改革时，总会遇到一个无法回避的理论难题：职工是企业的主人。既然职工是企业的主人，那么谁有权力实行用工社会化，打破“主人”的铁饭碗呢 ?谁有权力实行股东会、董事会管理体制，剥夺“主人”通过职代会行使的决策权呢，如此等等。这几乎成为国企改革的一个禁区。 　　为了解决以上理论难题，必须对国企职工的身份和地位作全面的分析。笔者认为，在社会主义国家里，国企职工的身份具有两重性。一方面，他们作为工人阶级的主体，是国家政权和国有财产的主要拥有者，享…     

关于股份制企业领导体制转换的两个问题

关于股份制企业领导体制转换的两个问题杜重年企业实行股份制改造后，相当部分存在着经营机制转换缓慢的问题，这里面既有一些企业领导把主要精力放在报批、集资等方面的原因，更有企业的领导体制依旧、对经营机制的转换产生一定阻碍作用的原因．本文拟就其中两个较突出的...     

国企生机:让职工真正持股

编者按：在国企改制中．部分国有企业进行了职工持股试点，创立了一些“中国式”的规范。但目前存有一些简单化的观念和做法，如不转变经营机制和分配机制，将职工入股搞成变相集资，经营者们仍大权独揽等等。这在某种程度上歪曲了职工持股的原本意义，挫伤了广大职工对深化国企改革的信心。本篇文章意欲从什么是真正的国企职工持股入手，探索一种应有的规范。我国的国有企业如何调动广大职工的积极性．使他们真正以主人翁的姿态与企业共度时艰，是一个不容回避的重大问题。本文拟结合西方发达国家职工持股的有关情况，对构建我国国企职工持…     

富余职工的困窘与选择

富余职工的困窘与选择上海社科院社会学所陶冶在前几年的改革中，原体制下企业事业单位人浮于事、冗员充斥等弊病通过竞争上岗、优化组合、考核实绩等措施已有所改变，但同时也出现了一些新的情况，即相当多的富余人员在单位内待业，一些长期亏损企业的职工留已无望走又不...     

社会变革的动荡原因与选择

社会变革的动荡原因与选择萧功秦从传统体制向现代化转型的改革过程，存在着这样一个深刻的矛盾：改革需要稳定，但改革过程本身又潜含着不稳定。改革需要稳定，乃是因为稳定是改革的逻辑要求。这首先因为，改革只有在保持现存秩序的历史连续性的条件下才能进行，并且只有...     

聚焦国企

这一年，中国国家主席江泽发赴国有企业调研达五次之多，时发表重要讲话。可以看出，改革开放进行20多年来，国企问题仍是一个亟待解决的大问题。中国的国企存在怎样的问题？在解决这些问题的过程中，企业领导者扮演着怎样的角色？工人们承受着什么样的压力？前一阶段的改革，使国企发生了什么样的变化？这一系列的问题，本期的本刊特稿《改革之中的辽宁国有企业》一文作了解答。文章的作者路易丝·卡提欧对中国国企改革素有研究，这一次她在辽宁省采访有代表性的国有企业，以其独特的视角和理解完成了这篇内容全面的文章。相信通过她的笔，…     

重构分配理论重组公职人员──对解决企业冗员问题的思考

重构分配理论重组公职人员──对解决企业冗员问题的思考邓志雄一、沉重的冗员问题及其成因几十年来的计划经济，给我们留下了两个棘手的问题：一是企业管死了，失去了活力；二是形成了一个庞大的国家管理机构，失去了效率。构成这两个问题的一个共同点是无论在机关还是在...     

试论国有企业资产重组中存在的问题及对策

长期以来，国有企业大多面临着资产负债率过高、冗员过多、经营效率不高和资金周转紧张等难题，而仅依靠财政注资扩大所有者权益的办法或依靠银行信贷的办法来解决企业的上述难题，事实证明是行不通的。解决国企难题最直接、最现实的途径是发展资本市场，通过资产重组实现...     

切实规范国有企业改制行为

近几年，我省国有企业改革步伐明显加快。与此同时，在国企改制重组过程中职工合法权益的保护问题越来越引起各方的关注和重视，成为急需研究和解决的一个重大课题。充分认识国有企业改制重组过程中保障职工合法权益的重要意义国有企业改制重组，是企业内部生产关系的深刻变革。充分保障企业职工合法权益，既是顺利推进国有企     

建立现代企业制度与职工群众主人翁地位的实现

我国国有企业改革的基本方向是建立现代企业制度，这一制度的基本特征是产权清晰、责权明确、政企分开。那么，在这种新的企业制度下，职工群众还是不是企业的主人，还有没有当家作主的权利以及这种权利如何实现等，就成为企业改革中不能回避的重大理论和现实问题。在近年来的改革进程中，有人在理论上否定国企职工群众主人翁地位与权利，认为职工当家作主仅仅是一句政治口号，是计划经济的产物。而在企业改革的实际工作中，由于考虑不周、方法简单，也的确对企业劳动者产生了强烈的冲击，使相当部分职工群众感到政治上失位、经济上失利、精…     

思想政治工作的系统工程

思想政治工作不是思想工作部门单靠说服教育就能见效的事，而是需要各方相互配合、协同作战的一项系统工程。改革中某些方面的不配套、不系统，部分企业不景气、下岗失业，精减机构、人员分流与再就业，不正之风和腐败现象的存在等，给人们的生产、生活、生存、发展带来许多实际困难和思想困惑，这是当前思想工作面临的最大难题。　　由于这些问题是互相联系、互为因果、比较复杂的社会问题。所以解决它，不能仅仅靠思想工作，必须靠各方面的相互配合、系统推进来解决。　　首先，要解决好体制问题。当今人们的很多思想问题，是在改革过程中…     

浅谈进一步加强和改进新时期铁路企业思想政治工作

近年来，随着现代企业制度的建立、资产经营责任制的实施，以及一系列改革的步步深入，铁路企业出现了不少新情况，新问题、新矛盾，导致了干部职工思想观念和价值取向的多元化，给思想政治工作带来许多新的课题。　　一、深化改革中干部职工思想价值取向多元化的几种表现。　　伴随着改革的不断深化，干部职工的思想总体上是理性、稳定、积极向上的，但也存在着一些不容忽视的问题，具体表现为：　　1、在对待铁路出台的一每系列改革政策方面，既持肯定态度，又存在不满。总体上看，广大干部职工对改革是拥护的，认为十分必要。但部分干部…     

国有企业改革转制中的隐定工作

近几年来，随着企业改革的推进，职工队伍不稳定的现象日益突出。一是企业效益不好造成的不稳定。国有企业冗员多，历史遗留问题多，管理机制不活，使企业经营艰难，效益不住，职工收入少，生活水平低，特别是单亲家庭、夫妻一方下岗或患病的职工，子女又在上学，家庭负担很重，甚至成为了特困职工。生活的艰辛，使这些职工情绪低落。二是从“企业人”转为“社会人”带来的不稳定。     

经济学教研部“产权理论与国企改革”研讨会综述

大连市委党校经济学教研部于1997年5月21日上午召开“产权理论与国有企业改革”研讨会。经济学部全体教员参加并发言,并特邀宫希魁教授和理论部戚扬主任参加。与会者就国有企业改革中的重大理论和现实问题进行了深入的讨论,气氛热烈。会后宫教授评价这是近年来党校最有层次、有成果的研讨会之一。现将与会人员研讨的观点,综述如下:1.集中对国企目前困境进行了理论分析。目前国企困境是四十多年体制矛盾积累造成的,包含如社会负担、冗员、债务等物质性的实际困难,也包含观念上的障碍,前者是主要矛盾。困境的原因不在于市场紧缩、企业开拓市场能力差和管理低下,主要在于传统的国有企业制度与市场经济制度的矛盾。在我国转型发展时期,摆脱困境的主要责任在政府不在企业。政府“抓大放小”中应有可操作的战略步骤,大小不应只看规模,要结合市场选择。政府应承担解决国企困难所需代价的大头,不应由工人以失业、下岗等方式承担,因此转型时期一个廉洁的政府有特殊重要的意义。