巨灾的救灾应急管理行政程序研究

我国是世界上遭受自然灾害影响最为严重的少数国家之一。灾害种类多，发生频率高，分布地域广，造成损失大，是构成我国基本国情的重要内容。在自然灾害特别是巨灾发生后，随之而来的是各种各样的紧急情况，国家在这时往往会动用紧急权力，控制灾难的发生或者蔓延。此时紧急权力运用得是否得当将直接影响救灾工作的成效和公民权益的保障。     

巨灾保险试点现状、问题与对策

<正>巨灾一般是指对人民生命财产造成特别巨大的破坏损失,对区域或国家经济社会产生严重影响的自然灾害或人为灾害事件。巨灾发生频率很低,但影响范围广、损失程度大。我国是世界上受到灾害影响最大的国家之一,巨灾发生的频率较高。据统计,我国每年因自然灾害造成的直接经济损失均在1000亿元以上,常年受灾人口达2亿人。巨灾保险,是通过保险制度分散灾害风险的制度设计,在世界上许多国家得到广泛应用。为此,党的十八     

动物能预知海啸吗

斯里兰卡亚拉国家野生动物公园是这次遭受印度洋海啸打击最严重的地区之一。海啸发生时，很多岛上游客不幸遇难．但令动物保护专家惊奇的是，他们没有发现一具动物尸体。     

防汛备灾总动员——2005年：防汛形势不乐观

中国是全世界洪涝灾害最严重的国家之一。千百年来，中华民族一直饱受水患之苦。频繁发生的洪涝灾害对社会经济发展和人民生命财产安全造成严重影响。而且，近年来洪涝灾害更有加重发展的趋势。     

纪念改革开放30周年特别专题：减灾救灾30年

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。30年来,我国自然灾害年发生频率越来越高,巨灾时有发生,损失惨重。近年来,我国重特大灾害发生越加频繁,严重影响着我国社会经济的发展,     

舆情监测：灾难性事件应急管理中的重要一环

我国是世界上遭受自然灾害影响最为严重的少数国家之一，灾害种类多，发生频率高，分布地域广，造成损失大。可以说，自然灾害的严重性构成我国基本国情的重要方面。此类灾难性事件常常表现出突发性、震撼性、负面性和社会性的特征。     

减灾救灾60年

有人说，一部人类史，就是一部与灾难抗争的历史。我国是世界上遭受自然灾害影响最为严重的少数国家之一。灾害种类多，发生频率离，分布地域广，造成的损失大，是构成我国基本国情的重要内容。为防御自然灾害而产生的社会需求，则是我国多民族国家形成的重要原因之一，也是历代政府行政管理的一项中心工作。     

自然灾害公众责任保险概况与展望

我国是世界上自然灾害影响最为严重的国家之一。自然灾害的发生，严重影响了人民群众的生产、生活，因此各级政府也在积极探索研究自然灾害防范控制与救助措施。目前在我国一些地区，政府通过投保自然灾害公众责任保险的方式，使遭受自然灾害的群众能够及时获得经济救助，帮助受灾群众提高恢复生产、生活的能力，成为了发挥市场机制、建立国家综合防灾减灾体系的有益尝试。     

中国地震局副局长何永年在镇江市防震减灾工作会议上的讲话要点

同志们 :今天 ,我很高兴参加镇江市防震减灾工作会议。下面 ,我重点介绍我国防震减灾工作的基本思路 :1　我们面对的严重地震灾害1.1　我国地震灾害概况　　我国既是世界上多震的国家之一 ,也是蒙受地震灾害最为深重的国家。全球陆地 7级以上地震有 1/ 3左右发生在我国大陆。本世纪以来 ,我国因地震死亡 5 5万多人 ,占全球震亡人数的 5 5 %左右 ,占我国因各种自然灾害死亡总人数的 5 4%。本世纪全球因地震死亡总人数超过万人的国家和地区共 19个 ,中国居首位。本世纪以来 ,我国共发生 6级以上地震 6 6 0多次 ,其中 7级以上 10 8次 ,8级以上 …     

我国地震减灾系统工程

中国是世界上地震灾害最严重的国家之一,千百年来地震给人民带来了巨大的灾难。1949年以来,中国共发生造成灾情的地震事件477次,死亡人数27.8万人,伤残人员76万人,民房毁坏1100万间,其中倒塌600多万间,直接经济损失420亿元。     

我国巨灾风险管理应与时俱进

我国是全球自然灾害发生频率最高的国家之一，建立完善的巨灾风险管理体系是确保国泰民安、长治久安和科学发展的关键，应当引起相关部门和全体国民的高度重视。     

基层减灾救灾办公室工作如何做到务实高效

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。自然灾害种类多、分布范围广、发生频率高，并呈现出多灾并发、群发和集中爆发的特征，历史罕见的重特大自然灾害近年来频繁发生，灾害损失持续加重，严重影响了经济发展和民生改善。     

试论地震灾区的恢复与重建

一、概述破坏性地震会使国家经济和人民生命财产遭受重大损失,会使社会受到严重冲击。1976年唐山大地震使一座106万人口的工业化大城市毁于几十秒钟,全市死亡24万多人,伤残16万多人,经济损失近百亿元;1966年邢台地震,死亡7938人,伤残8613人,经济损失10亿元;1988年澜沧～耿马地震,死亡748人,伤残7751人,经济损失20.5亿元。一次灾难性地震发生以后,一方面,政治、经济、社会和精神方面的压力,要求尽可能快地重建家园;另     

乌鲁木齐“7·5”事件纪实

7月5日，乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力事件，导致197人死亡，1700多人受伤，其中绝大多数是无辜平民。事件中受损房屋为633户共计2．135万平方米，被砸烧的车辆达627辆，许多市政、电力、交通等公用设施遭到严重破坏。事件发生后，中央和自治区党委、政府决策果断，处置得力，迅速平息事态，使乌鲁木齐社会秩序和人民生活趋于正常。     

1996年的灾情核定情况

1996年，我国自然灾害发生频繁，部分地区受灾严重。先后有18个省（区、市）遭受旱灾，有20个省（区）、400多个县（市）遭受风雹灾，24个省（区、市）程度不同地遭受水灾，台风登陆使7个省（区）蒙受损失，地震灾害多，损失严重。另外，还发生了雪灾、草原火灾、滑坡等自然灾害。民政部会同国家防汛抗旱总指挥部办公室、农业部、国家统计局、中国气象局等有关部门，核定了1996年全国灾情：全国农作物受灾面积4698万公顷，其中成灾2123万公顷，绝收535万公顷。倒塌房屋809万间，损坏2015万间。受到灾害影响的人口3．23亿，因灾死亡7273人，…     

浙江省宁波市建立巨灾保险制度

正今年11月,浙江省宁波市民政局局长杨雄跃代表市政府与中国人民财产保险股份有限公司宁波分公司签署了《宁波市巨灾保险合同》,标志着宁波市巨灾保险工作进入实施阶段。宁波市地处东部沿海地区,重大自然灾害发生较为频繁,特别是2013年的"菲特"强台风,给当地人民群众的生命财产安全造成了严重的损害。宁     

我国防台风工作中存在的问题及对策

１　我国台风灾害的主要特点及其影响　　我国拥有１８０００多公里的海岸线，是世界上受台风影响最严重的国家之一。据统计，１９４９～１９９７年的４９年间登陆我国沿海的热带风暴（８级风以上）有３４３个，平均每年有７个。台风登陆，不仅对沿海地区的经济发展和人民群众生命财产安全构成严重威胁，而且有的台风还会深入内陆引发暴雨洪水。我国台风灾害的主要特点是：发生频次高，影响范围广，人员伤亡大，受灾程度重。据统计，西北太平洋地区平均每年有２８个台风生成，约占全世界台风总数的１／３。我国有许多省、市、自治区受到台风…     

论新型救灾资金管理模式

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多，发生频率高，分布地域广，灾害损失大。其中，干旱、洪涝和地震等灾害危害最为严重。灾害每年造成全国4000多万公顷农作物受灾，受灾人口约3．5亿，因灾倒塌房屋约300万间，直接经济损失在2000亿元左右。自然灾害对人民群众的基本生活影响巨大。为了帮助灾民渡过难关，中央和地方各级政府每年都要投入大量的救灾资金进行救助。     

履行政府主导职责 发挥社会力量作用 努力提升自然灾害治理能力——在2014年应急管理国际研讨会上的主题演讲

中国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一,由于气候、地理、地质等条件复杂、生态环境脆弱,自然灾害具有种类多、影响范围广、发生频率高、造成损失重等特点.近年来,在全球气候变化背景下,极端天气气候事件明显增多,洪涝、台风、干旱、地震等大灾巨灾呈高发态势,各类灾害的突发性、异常性、难以预见性日显突出.同时,随着经济社会快速发展,区域经济高度聚集、基础设施承载负荷不断加大,加之许多农村和部分城镇基础设施设防水平低、房屋建筑抗灾能力差,抵御灾害的基础条件薄弱等,灾害风险进一步加大,对公共安全构成严重威胁。     

如何推动巨灾保险制度建设

正为了进一步了解我国巨灾保险发展过程,明确自然灾害保险政策内容,本刊通过梳理巨灾保险发展历程,分析存在问题,探讨如何推动巨灾保险制度建设。我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,尤其是地震、洪涝、干旱等自然灾害频发多发。近些年,因灾损失呈明显上升趋势,但我国还没有制定巨灾保险法律,灾害保险的覆盖面低、保障水平不足等问题仍然明显。因此,加强巨