个税免征额的“提升”与“忽悠”

历经数月的反复讨论,事关千百万工薪阶层的＂个税免征额之争＂终于尘埃落定。6月30日下午,全国人大常委会表决通过关于修改个税法的决定,按全国人大代表叶青在接受采访时的说法：＂个税调整方案在最后时刻峰回路转＂,最终高票通过将＂免征额由二审稿的3000元提高到3500元＂。这个决定虽然并没有达到公众所期望的4000元或5000元,但仍然可以说是一项社会进步。从社会政策的立场来看,一项涉及民生问题的政策改变,大都源于政策背后价值理念的转变。     

完善农业补贴机制 更好支持“三农”发展

正为支持"三农"发展,保障粮食供给,提高农业现代化水平,改善农业生态环境,各地高度重视对农业的支持,补贴政策力度越来越大,补贴范围越来越广,包括种粮补贴、种子补贴、生产资料补贴、农机补贴等有几十项。国家层面每年给予种粮农民的粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等每亩150元左右,苏州市及各市(区)结合本地实际情况,又给予粮食价外补贴、良种补贴、农机具补贴、生态补偿等专项农业补贴,各种支农专项资金更是名目繁多。     

“全民养老”有待关注

2011年6月1日,温家宝主持召开国务院常务会议,决定在全国范围内推动城镇居民社会养老保险。由此,中国养老保险体系的最后一块短板亦被补上。按照国务院2011年6月13日公布的《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（以下简称＂《指导意见》＂）框架,城镇居民社会养老保险制度的筹资模式、缴费标准,均复制了2009年开始的新农保制度——中央财政为主,提供每月最低55元的基础养老金,个人缴费与地方政府补贴形成个人账户,参保人年满60岁后,可按月领取养老金。而目前试点范围亦与新农保试点重合。按照国务院的计划,城镇居民养老保险与新农保试点将齐头并进,2011年内覆盖面达到60%。但城镇居民社会养老保险如何避免重蹈新农保中政府投入不足,参保积极性不高的覆辙,尚需配套措施。而该制度自身亦无法突破现有养老保险体系固有的个人账户保值压力大、甚至资金被挪用等体制缺陷。     

从“电子垃圾”到“城市矿山”

从7月1日起,我国正式开征废弃电器电子产品处理基金,这意味着,继家电＂以旧换新＂中央财政补贴之后,新一轮对废弃电子产品处理企业的资金支持正式开始。回收、拆解、处理散落在城市角落的＂电子垃圾＂,成为又一前景广阔的产业;消费主义大潮中产生的一座座＂电子垃圾＂大山,将成为人们提炼稀贵金属、发现财富的＂城市矿山＂。广西＂电子垃圾＂回收、处理现状及产业发展情况如何？消除＂电子垃圾＂公害,     

国外征个税不搞“一刀切”

＂住房、交通、通信等补贴统统要征收个税了!＂＂房屋转租所得要征收个税!＂最近,财政部的一纸通知引来关注无数。同样的问题,国外是怎样的情况？有些补贴可以免税在印度,以现金形式发放的各类补贴一般都是要收税的。     

福建省新型农村社会养老保险政策问答

按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和《福建省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（简称＂《实施意见》＂）的精神,由政府组织开展的农村社会养老保险称为新型农村社会养老保险（简称＂新农保＂）。新农保的＂新＂是相对于早期开展的以农民个人缴费为主、采取个人账户储蓄积累模式的老农保而言的。新农保制度最主要有两个方面的创新：一是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴;二是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,政府对基础养老金全额补贴。     

河南省“以工哺农”政策的内在机理

河南省政策导向无法有效地提升社会趋向非农业部门投资的动力;经济增长造成农业部门各种资源的流出,弱化了农业持续发展的能力;市场化条件下农民收入的增长主要来源于非农业部门。政府应重新定位＂以工哺农＂的目标体系,即实现农业发展的公益化、农业稳定的长久化、农业的集约化和合作化、农业要素的流动化和权益化。河南省实现大规模＂以工哺农＂的政策目标应选择对农业的补贴路径、农业产业园区路径、农业市场管理路径,农民利益表达路径。     

“双反”,游戏规则下的壁垒

2011年10月18日,七家美国公司向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉,认为中国光伏企业得到了中国政府的大量补贴,从而以极低的价格向美国市场倾销光伏电池,要求展开反倾销、反补贴的＂双反＂调查。11月9日,美国商务部决定正式立案。＂中国制造＂频遭＂双反＂调查加入WTO十年来,我国的对外贸易获得了长足发展,     

“天网”助力“平安城市”建设

在＂平安城市＂建设中,中国电信依托＂全球眼＂技术,在部分中心城市主要公共区域布局＂天罗地网＂,既降低了治安管理成本,又提高了警务工作效率,有效保障了社会和谐稳定。据统计,     

“三农”新跨越需要新动力

正如亿万农民所盼，中央第7个一号文件又姓“农”。在往年支农投入3个“高于”的要求基础上，2010年提出3个“优先”，仍然把巩固“三农”发展摆在重中之重的位置；在以往4项补贴的基础上，今年又提高补贴标准、扩大补贴范围；在家电下乡、汽车下乡的基础上，又搞建材下乡试点；还推进新一轮电网改造、新一轮菜篮子工程……第7个一号文件，亮点纷呈。     

从“农民”到“农民工”的自我观念变迁

在传统乡土社会中,自然土地、村落社区、熟人圈子是农民自我认同得以塑造的自然、社会与心理边界,农民的＂我＂镶嵌在社区之中。集体化时期,农民的＂我＂是社会主义改造后的集体化的＂我＂,以及户籍制度下作为城市＂他者＂的＂我＂。改革以来,农民工＂我＂的观念的形成在很大程度上受城市话语的支配,是为自我观念的＂单向他化＂,这一状况的改变有赖于国家提高农民工的市民待遇并减少对其的制度与身份歧视。     

“婚外情感”小议

“婚外情感”小议罗萍婚外异性之间的一般友谊、友情不属于本文议论范围。＂婚外情感＂特指婚外异性之间情感的升华──爱情。因为它引发一系列社会问题，引起社会各界关注。随着女性参与社会，异性之间交往结下友谊、友情已被越来越多的人接受。但把这种友谊、友情发展上...     

“国学”：为什么这样“火”？

近几年来,我们从网络、媒体、杂志、报纸上感觉到这样一种现象,孔子、老子、周易、史记、三国、水浒、唐诗、宋词、元曲,又逐渐成为社会关注的话题,从CCTV的《百家讲坛》到《开心辞典》特别节目＂开心学国学＂。近些年来,由于官方的支持、学界的推动、民间的关注和媒体的普及,国学逐渐升温。为什么国学开始突破了自身的范围,突破了自己的学术圈子,走向民间大众，现已成为社会、学界、老百姓共同关注的话题。     

市郊村官“小官大贪”面面观

村干部用鱼塘复耕赔偿资金报销个人吃喝款,虚报种田大户面积骗取补贴;农机站长、学校校长吞噬专项补贴资金,镇级开发区经理空手套取国有土地使用权转至亲属名下……上海市青浦区检察院日前发布市郊农村职务犯罪情况调查分析,该院副检察长黄建荣介绍：＂这些犯罪行为损害的是群众最直接的利益,不仅会导致惠民政策无法打通‘最后一公里＇,而且会严重损害党和政府形象,动摇基层的执政基础,必须在严厉查处的同时开展超前预防。＂     

将“社会心态”放到“民生理念”高度

＂弘扬科学精神,加强人文关怀,注重心理辅导,培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态＂,2011年,＂社会心态＂被历史性地写入＂十二五＂规划。同样是在2011年,＂小悦悦＂、＂郭美美＂、＂毒奶粉＂、     

中国“十二五”加快“转身”向世界传递发展信心

3月5日上午,备受瞩目的中国＂十二五＂规划纲要（草案）和温家宝总理的政府工作报告均宣示,中国将向深化改革开放、加快转变经济发展方式发起攻坚。这一被视为本世纪至关重要的历史性决定,将深远影响中国的发展方向。当前,后金融危机时期引发了全球范围的发展困惑,去年明显进入了危机多发期,经济、社会问题的叠加,令很多国家和地区在财政赤字和经济衰退的漩涡中苦苦挣扎。同时,国际格局变动中的大国关系也更趋复杂。如何突破世界性的困局,是国际社会普遍的关注。因此,中国作为新晋世界第二大经济体,它的年度政治盛会——＂两会＂成为国际社会的重要观察焦点。2011年,对于中国,是一个重要的时间交汇点。这不仅仅是过去的＂十一五＂五个年头与未来＂十二五＂的五年相交接的时间概念,更是中国在新世纪前二十年的战略机遇期的中点。     

美国的“茶党”运动

2009年2月19日,美国芝加哥商品交易所,CNBC电视节目主持人桑特里在做现场报道时,将话题转向奥巴马政府刚宣布的抵押贷款再融资政策,抨击这些措施＂鼓励人们继续犯错＂,用纳税人的钱＂为失败者的贷款提供补贴＂,他号召成立芝加哥茶党,抗议政府的经济政策。     

建立完善的中小学“营养餐”保障制度

目前社会各方面对加强中小学＂营养餐＂管理,提高＂营养餐＂质量的呼声很高。北京市应尽快建立完善的学生＂营养餐＂保障制度,确保学生＂营养餐＂的营养和安全。     

“以人为本”在“五位一体”总布局中的作用探析

＂以人为本＂是科学发展观的核心内容或根本原则,＂五位一体＂是中国特色社会主义事业的总布局。科学发展观是＂五位一体＂总布局的思想来源和重要指导方针,而＂五位一体＂总布局则是落实科学发展观的必然要求和具体实践。因此,探讨＂以人为本＂在＂五位一体＂总布局中的作用问题,对于在科学发展观指导之下,将＂以人为本＂的价值理念贯穿于社会发展的经济、政治、文化、社会、生态等各个领域中具有十分重要的意义。     

推动社会投资健康发展 构建“亲”“清”新型政商关系——在全省服务社会投资百日大行动动员电视电话会议上的讲话(节选)

省委、省政府决定,从2016年9月1日起到年底开展服务社会投资百日大行动。开展这一活动的主要目的是贯彻中央关于促进社会投资健康发展的决策部署,巩固和发展我省当前来之不易的好形势,奋力推动我省社会投资再上新台阶,确保实现＂十三五＂良好开局。这次服务社会投资百日大行动与去年的＂投资项目百日大会战＂相比,内涵更丰富、要求更高、任务更重、参与范围更广,是后者的延伸和提升。