环境保护与自然资源利用中的市场与政府

一、环境保护与自然资源利用中存在的问题环境保护与自然资源的利用中存在着市场和政府双重失灵的现象。就我国而言,目前环境资源立法中还没有充分运用市场机制来作为解决问题的手段之一,环境法律的整体内容仍带有计划经济色彩。[1]许多环境保护、自然资源利用的市场还没有发育起来或根本不存在,因此市场失灵主要表现为市场不足,而政府失灵则成为主要的内容。政府在环境保护方面的失灵主要表现在宏观的经济政策、中观的政府管理和微观的环境政策方面。就宏观的经济政策而言,货币政策和财政政策都会影响利率,而利率对资源的微观配置有重要的…     

合理规范政府的经济职能

<正> 随州市工商局李长贵、黄成军来稿指出,改革经济体制的主要目的是建立和推进社会主义市场经济,即由原来的政府配置资源向市场配置资源过渡。这实际上是政府自我改革的重要内容。政府与市场的关系,是互相补充、互相制约的关系。市场配置资源,并不是全盘否定政府职能,只是打破政府配置资源的垄断权。对市场功能解决不了的问题,仍只能由政府解决。总的要求是要实现“小政府、大市场”,也就是说,配置资源的功能,大部分由市场调控,小部分由政府调配。因此,精减机构势在必行,政府要从对企业的微观干预中彻底退出来,只在宏观调控中     

我国公共政策转型中存在的问题及其对策

公共政策既是调整社会不同集团利益的平衡器,也是政府及其他行政机构对社会实践有效管理的杠杆。因此,公共政策就不应当是书斋里的成果,而应该是现实实践与科学理论的有机结合。以这个标准来衡量,当前中国公共政策在转型过程中,显然存在着很多有待解决的问题,以下对此作一分析。 1、公共政策作用范围的“越位”与“缺位”问题 在现代市场经济条件下,政府的作用和公共政策的着眼点,应该主要是解决那些不能由市场或不宜由市场去解决的问题,弥补、矫治市场缺陷,实现市场配置与政府配置的最佳结合。按这个标准来衡量,当前中国公共政策在…     

实现更高质量就业的关键是发挥市场在资源配置中的决定性作用

正就业是民生之本,是保持经济社会稳定持续发展的重要基础。面对当前就业的结构性矛盾,如何实现更高质量就业的战略目标,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》给出了明确回答:"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。"即大幅度减少政府对就业资源的直接配置,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题,推动就业资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化。     

篆刻

转变发展方式重在政府改革。白恩培同志在文章中十分明确地提出了转变发展方式的目标、任务和要求。要落实这一目标、任务和要求，重在政府改革。因为转变发展方式的问题，实质是改革政府主导经济增长方式亦即转变政府职能的问题。要从改革政府行政主导发展的方式入手，牢牢把握完善市场经济体制的目标，从制度上更充分地实现市场配置资源的基础作用，并与之相适应地从制度上定位政府在市场经济体制中的职能、责任和作用方式。     

实现更高质量就业的关键是发挥市场在资源配置中的决定生作用

就业是民生之本，是保持经济社会稳定持续发展的重要基础。面对当前就业的结构性矛盾，如何实现更高质量就业的战略目标，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》给出了明确回答：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。”即大幅度减少政府对就业资源的直接配置，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，推动就业资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化。     

自然资源的市场配置及其制度完善——基于生态文明制度建设视角

市场在自然资源配置中起决定性作用,应当仅限于兼具使用价值和交换价值的"民用自然资源"。发挥好市场在自然资源配置中的决定性作用,要完善政府行使自然资源国家所有权的法律制度,明晰市场与政府在自然资源配置中的关系;要完善自然资源用益物权流转制度,促进自然资源"所有权—用益物权"的有效衔接;要建立健全自然资源权益交易机制,为培育成熟的自然资源权益交易市场提供制度保障。     

建立政府主导、市场运作的保安服务费决定机制

保安业作为特殊高风险服务业,在我国已有20多年了。保安服务收费问题,是一个复杂的、迫切需要解决的问题。当前,我国保安市场总体处于初始发展阶段。坚持保安服务收费的政府主导、市场运作,是适合国情的规范方式。政府主导,市场动作,有利于调节保安市场的供求关系任何一种经济运行方式,政府都可以充分利用价格杠杆进行调节。我国的市场经济是社会主义性质的,更     

论自然资源行政许可立法的瑕疵

"有限自然资源开发利用,需要赋予特定权利的"可以设立行政许可立法,这与行政许可制度的性质、基本原则和发挥市场的配置功能相违背.立法缺陷反映了自然资源法制体系的落后,也为自然资源的流失发放了通行证,必须修正.     

乡村旅游发展中环保法律问题研究

我国乡村旅游业发展的过程中暴露出与环境不和谐的问题。要以生态经济作为理论基础,将自然资源资本化,从而将具有'外部性'的环境资源'内部化',以解决市场与政府调控的不足。政府应成立专门的监管组织,制定地方乡村旅游发展法规,将农村生态旅游目的地农民有效纳入旅游产业中。