在西部大开发中逐步缩小地区差距

西部大开发启动于世纪之交，和以往相比，处于全新的时空背景与国内环境。边疆少数民族地区要借西部大开发的东风，大干一番，就必须正确认识少数民族地区和发达地区的差距，避免落入几个思维“误区”。误区之一，是认为差距是不可逆转的，看不到边疆民族地区的相对优势。过分强调民族地区地理位置不如发达地区优越、产业结构配置落后。生产力水平低下，找不到本地区发展的相对优势，是这些地区首先要克服的一大误区。优势和劣势是共生的，发达地区在区位、技术、产业结构优势背后，同时隐含着资源紧缺、劳动力相对昂贵的劣势，而这些方面对边疆民族地区而言反而成了优势。如民族地区有着矿藏丰富优势、劳动力资源优势、土地价格低廉优势等。加上中央实施西部大开发战略，西部的发展潜力将不可限量。误区之二，是认为有了好的政策，一切都会迎刃而解。坚决反对那种躺在政策上不思进取的做法。误区之三，是只看到差距扩大，看不到本地经济的长进。近几年差距的扩大，是一个不容否认的事实，但这不意味着边疆少数民族地区停滞不前，在建立社会主义市场经济的尝试中，民族地区不仅保持了一定的发展速度，而且创造了许多广为人知的发展模式，成为经济大发展的重要的物质基础。 实施西部大开发是促进地区经济...     

试析政策性金融的新作用

自党中央国务院提出实施西部大开发战略以来,西电东送、西气东输、水利枢纽、公路干线等一大批全国性或跨地区性的大型基础设施项目相继开工建设,有力地拉动了西部地区及其沿线省份的经济增长,其中政策性银行贷款对于保证工程的顺利实施和建设发挥着重要的作用。从其作用和特点来看,政策性金融在西部大开发中可以大有作为。一、政策性金融服务于中央和地方政府政策意图西部大开发中大量建设的是铁路、公路、机场、城市道路、供排水、供气、供电等关系国计民生的大中型基础设施及生态恢复和环境保护项目。这些项目的建设资金仅靠中央和地方财…     

谈谈西部大开发战略的实施

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央贯彻邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、高瞻远瞩、统领全局、面向新世纪作出的重大决策。这对于扩大内需、推动国民经济增长，对于促进各地经济发展，最终实现共同富裕，对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、实施西部大开发战略重要的现实意义和深远的历史意义(一)实施西部大开发战略，是缩小地区差距，协调地区经济发展，实现共同富裕的战略举措。西部地区包括新疆、宁夏、陕西、甘肃、西藏、四川、重庆、云南、贵州等十个省、自治区、直辖市，面积545万平方公里，占全国陆地面积的568％，人口约285亿，占全国总人口的23％；国家重点扶贫县307个，占全国扶贫县总数的50％以上。这些数据充分说明，从根本上解决这么大一块区域和占全国1/4人口的发展和富裕问题，对于缩小地区差距、协调地区经济发展、实现共同富裕、具有全局性的重大意义。(二)实施西部大开发战略，是扩大国内有效需求、保持国民经济持续快速健康发展和实现现代化建设第三步战略目标的重要途径。实施西部大开发战略，可以促进东、西部资源的合理配置，优势互补，有效地扩大投资需求和消...     

积极参与实施西部大开发战略

实施西部大开发战略，是党中央高瞻远瞩、统揽全局、审时度势、面向新世纪作出的重大决策。加快中西部地区发展，是邓小平同志提出的“两个大局”战略思想的具体体现，是我国现代化建设的重要组成部分，是全国发展的一个大战略、大思路。它对于逐步缩小地区差距和达到共同富裕，对于促进经济结构调整和推动社会进步，对于增进民族团结、抵御国外敌对势力渗透和保障边疆安全，对于扩大国内需求。保持国民经济快速健康发展和实现第三步战略目标，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。 积极推动西部大开发战略的顺利实施，需要全社会作出努…     

提升武汉金融业对西部大开发的支持力度

西部大开发是我国面向21世纪的重大战略，武汉金融业将面临四大机遇，存在三大 差距。提升武汉金融业对西部大开发的支持力度，关键在于抓住机遇发展壮大武汉金融业。 一要做好金融投资决策；二要为西部地区资产重组提供金融支持；三要围绕国家重点项目建 设和有利时机，扩大信贷规模，抢占市场份额；四要大力发展货币市场业务和中间业务；五 要发展“网上银行”；六要加大对外开放力度，建立信用数据库。     

世纪之交的甘肃经贸工作

“加快中国西部开发，缩小东西部差距”，自1985年第一次被提出并实施，至今已经10多年过去，东西部差距并未缩小，反而因为东部地区高速发展等原因，差距扩大了。世纪之交，西部大开发战略启动，为甘肃经济发展创造了空前的历史机遇。     

世纪之交的甘肃经贸工作

“加快中国西部开发，缩小东西部差距”，自１９８５年第一次被提出并实施，至今已经１０多年过去，东西部差距并未缩小，反而因为东部地区高速发展等原因，差距扩大了。世纪之交，西部大开发战略启动，为甘肃经济发展创造了空前的历史机遇。●１９９９年，甘肃经贸工作成...     

我国西部大开发战略应该实施六大结合

加快西部地区的发展,实现国家区域开发重点的战略转移,这已经成为中国现代化建设第三步战略目标的必然要求。最近,江泽民总书记在西北五省区国有企业改革与发展座谈会上指出：“现在我们正处在世纪之交,应该向全党和全国人民明确提出．必须不失时机地加快中西部地区的发展,特别是抓紧研究西北地区大开发。”我国西部开发战略在新的世纪正式启动了。一、我国西部大开发战略的必要性1、实施西部大开发战略是缩小地区差距的需要。任何国家在经济发展过程中不可能完全没有差距,但是差距过大是不利于经济发展的。目前,我国东部地区和中西…     

西方国家对欠发达地区进行政府援助的经验和对我国西部大开发的启示

西方各国对欠发达地区进行政府援助具有诸多成功经验，这些经验表明政府决策是缩小 地区差距的一个关键因素。在我国西部大开发战略的实施初期，必须充分发挥政府的主导作用，通过政府提 供有效的政策支持。     

解放思想与西部发展——写在实施西部大开发战略十周年之际

国家实施西部大开发战略使西部的方方面面都获得了迅速发展。但与此同时，西部同东部地区在发展中的差距仍在不断拉大。本文分析了东西部发展差距的主要原因，认为决定发展的一系列“硬件”（如资金、基础设施、自然环境、科技实力、资源、能源等）的差别是西部与东部地区在发展中存在差距的主因；而决定发展的一系列“软件”（如决策、发展战略、思想观念等）的差别是西部与东部在发展中差距拉大的主因。据此，本文从对西部干部队伍在思想观念方面存在的问题剖析人手，提出了西部地区要改变落后面貌必须进一步解放思想，敢于实现跨越式发展的若干意见。     

抓住机遇 加快西部地区城市化步伐

实施城市化战略，提高城市化水平，是我国“十五”计划确定的今后一个时期经济社会发展的战略任务，也是西部大开发的重要任务。目前西部地区城市化水平比全国平均水平低5～8个百分点，比东部地区低10～15个百分点，这一战略的实施对于缩小东西部地区差距，加快西部地区经济发展具有重要的意义。     

抓住西部大开发机遇 加快西部边防建设

实施西部大开发，加快西部地区的发展，是保持我国国民经济持续、快速、健康发展的重大战略决策，事关国家的繁荣昌盛、长治久安。西部地区地域广阔，邻国众多，边防线漫长，敌、社情复杂，是军事斗争准备的重要战略方向和维护社会稳定的重点地区。把西部边防建设纳入西部大开发总体规划，以求得经济与边防协调发展，是亟待解决的重大的现实问题，应提到战略的高度来认识。　　一、西部大开发，需要安全稳定的内外环境，我们必须认清所面临的形势，积极探索加强西部边防建设的特点和规律　　西部地区与多个国家接壤，因领土争端、资源争夺、…     

西部小城镇建设与西部大开发

党中央、国务院在1999年11月召开的中央经济工作会议上作出了西部大开发的战略决策，使西部地区大开发成为加快我国整个国民经济和社会持续、快速、健康发展的重大战略举措。它对于缩小东西部地区差距、实施可持续发展战略目标、实现区域经济合理分工与协作、改善老少边穷地区贫困状况、维护民族团结和政治社会稳定具有重大的战略意义。我们认为，要卓有成效地实施西部大开发战略，必须将“小城镇、大战略”与西部大开发战略有机地结合起来，加快西部地区小城镇建设，促进西部地区大开发和大发展。一、“小城镇、大战略”与西部大开发战略的…     

缩小地区差距促进协调发展的有效途径探析

当前国家实施的西部大开发战略 ,是全国区域总体发展战略的一个重要组成部分。因此 ,正确处理好实施西部大开发战略与全国总体发展战略之间的关系 ,正确处理好西部大开发与东部地区之间协调发展的关系 ,以科学、可行的区域发展的战略举措并通过有效途径 ,促进东、西部地区间良性互动 ,逐步缩小地区差距 ,使我国经济整体协调发展 ,这是一项长期的艰巨任务     

论西部妇女人力资源的开发

实施西部大开发战略，离不开西部地区广大妇女的全面参与。如何在西部大开发战略中发挥妇联组织的作用，以什么样的方式组织妇女参与西部开发，脱贫致富，促进妇女与男子共同受益平等发展，这是实施西部大开发战略面临的重要问题，也是妇联组织迫切需要解决的问题。 一、两种资源都要开发 实施西部大开发战略，是基于西部比较贫穷落后，基于西部有资源可开发，基于中国国情目前具备了初步开发的条件。西部有两种资源，一种是自然资源，一种是人力资源。人力资源的存在形式表现为质和量的统一，人力资源数量表现为具有劳动能力的人口数；人…     

实施西部大开发战略需要着力解决好几个问题

实施西部大开发战略提出后，引起了社会各界的普遍关注。不少部门正在研究和制定相应的政策和措施、西部地区更是厉兵秣马、准备迎接大开发的到来。西部这块热土正涌动着一股春潮。西部大开发的方针已定，现在的关键是要扎扎实实地贯彻落实。应当看到，实施西部大开发战略是一项系统工程，也是一项长期和艰巨的任务。在实施西部大开发战略的过程中，需要做的事情很多，从民族工作和与此相关的方面来说，我认为要着力解决好以下几个问题：第一，实施西部大开发战略，必须坚持从实际出发的原则。西部民族地区资源比较丰富，发展潜力很大。因此…     

反对民族分裂 维护社会政治稳定

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央面向新世纪做出的重大决策。青海是一个多民族省份，有汉族、藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等４０多个民族。藏传佛教和伊斯兰教，在广大信教群众的社会生活中具有重要影响。青海是一个资源富省，自然资源十分丰富，水能、矿藏、畜牧业、野生动物以及旅游等方面有突出的优势，经济发展的潜力很大，但因受地理、气候、交通等因素制约，经济发展缓慢，经济基础薄弱，与沿海和内地省区相比，存在很大差距。中央实施西部大开发战略，给青海带来了大发展的机遇。在青海的大开发、大发展中，…     

制度创新与加快西部经济发展

东西部经济发展水平差距的拉大是制度安排的结果，加快西部地区发展，固然需要增加投资，需要推进技术进步，但关键性和长期性的措施在于推进有利于西部经济发展的制度创新：消除区域行政壁垒，建立统一、开放、有序的国内市场；促进跨地区企业集团的发展，发挥大型企业集团在促进西部经济发展中的主体作用；发展东西联通的社会化服务体系和商品营销网络，加速西部地区的市场化进程；改革税制结构，规范政府收入；转变政府职能，提高政府支出的区域均衡效应；实行土地使用制度改革和资源开发特许经营，加大开放力度，吸引外地企业、居民和外商投资。     

西部大开发与湖北经济发展理论研讨会综述

“西部大开发与湖北经济发展理论研讨会”于２０００年４月２９日，在武昌湖北省社会科学活动中心召开，２０多位专家学者就湖北在实施西部大开发战略中如何抓住机遇等问题进行了深人研究和探讨。 一、科学认识西部大开发战略问题 实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央作出的统揽全局，面向新世纪的重大决策。要完整准确把握和认识中央关于西部大开发战略的实质和涵义，最重要最核心的是要清醒地认识西部大开发是市场经济体制下的开发开放。从西部大开发战略的目标及重点看，它是以缩小地区差距为主要目标的开发，而不是以推动…     

论民族地区人力资源开发研究——以湖北少数民族地区为例

湖北少数民族地区人力资源是影响湖北省未来发展的关键因素之一。在实施西部大开发战略中,强化湖北少数民族地区的人力投资,重点加强少数民族地区的教育改革和制度改革,实现人力资源开发,是该地区摆脱贫困、走向繁荣的一个重要战略选择。构建适合少数民族地区人力资源开发的制度,对提升民族地区经济自身的发展能力,缩小湖北东西部差距,促进湖北区域的平衡发展,实现中部崛起,以及西部大开发战略的顺利实施和国家经济的稳定发展,都具有十分重要的理论意义和实践价值。