淅川县政协为中小企业融资建言献策

11月3至6日，淅川县政协成立专题视察组，深入产业聚集区对中小企业融资难情况进行专题调研。通过专题调研，视察组建议：调整和优化贷款结构，改变银行对大中小企业信贷结构“大小失衡”和“长短失衡”的问题；争取发展区域性中小金融机构，发挥民间资本的创智能力，建立产业投资基金，探索设立信贷风险补偿专项资金和信贷支持，鼓励银行为中小企业提供信贷支持；完善和推进信用担保与再担保体系建设，建立区域分布合理、市场业务细分、功能键全、体系完善的信用担保机构服务网络，鼓励和引导实力较弱的担保机构，增资扩股或兼并重组，增强实力；实行存贷挂钩，激活贷款机制，鼓励骨干企业帮带成长性企业通过“1＋2”互保融资，帮扶企业解决资金难题。     

中小企业信用担保体系问题与构建

中小企业信用担保体系在国外发展较快和完善,而我国中小企业信用担保体系发展较慢,且存在不少问题。通过分析比较,从资金来源、风险机制、业务品种、政府作用、法律法规、监管和保障等方面提出了构建我国中小企业信用担保体系的对策建议。     

中小企业的政府金融支持创新研究

市场经济体制确立以后,我国的中小企业有了迅猛的发展,在国民经济发展中作出了重要的贡献。但是,目前融资难已严重地阻碍着中小企业的发展,影响了其作用的进一步发挥,暴露出政府现有的金融支持已明显滞后于中小企业发展的需求,因而迫切需要政府金融支持创新。因此,政府应创新对中小企业的金融支持,成立中小企业管理机构,建立国家政策性中小企业银行,实施税收利率等方面的优惠措施,建立健全各级政府信用担保和再担保体系,发展中小企业风险投资基金,通过政府采购支持中小企业资金回收等,都是政府金融支持的创新。     

科技型中小企业的融资困境及改善途径——以河北省保定市为例

文章通过对河北保定科技型中小企业融资困境及其形成原因进行分析,结合保定市的实际情况,建议从完善企业经营管理制度,增强信用担保机构担保能力,增加银行金融产品种类,创建科技保险体系等方面入手,以期协调科技型中小企业、政府、银行、创业投资机构和信用保险机构等多方融资关系。     

信用担保尚需进一步完善

针对中小企业的资金需求,我建议要进一步完善担保体系。建议各级政府建立网络式的担保体系,现在形式比较单一,要形成省区、市、县三级中小企业担保网络并给予财力支持,综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高中小企业担保机构的融资担保能力。     

国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知 国办发[2006]90号 2006年11月23日

近年来，主要以中小企业为服务对象的中小企业信用担保机构快速发展，担保资金不断增加，业务水平和运行质量稳步提高，服务领域进一步拓展，为解决中小企业融资难和担保难等问题发挥了重要作用。但也要看到，目前中小企业信用担保体系建没还存在许多问题，主要是担保机构总体规模较小，实力较弱，抵御风险能力不强，行业管理不完善等，亟须采取有效措施加以解决。根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）的要求，为促进中小企业信用担保机构持续健康发展，现提出如下意见：     

湖北省中小企业信用担保体系建设思考

为了缓解中小企业融资难题,湖北省加快了中小企业信用担保体系的建设,近几年初见成效,但整体而言还存在很多问题,需要进一步完善行业管理规章制度,加强政策、资金支持,积极推进各种合作,探索三位一体的融资体系,建立风险补偿基金,成立省级信用再担保机构,加强担保公司内部管理,提高担保能力等。     

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2006〕90号文件进一步加强中小企业信用担保体系建设的通知

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为贯彻《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》(国办发〔2006〕90号)精神,切实改善中小企业投融资环境,解决中小企业融资担保困难,经省政府同意,现就进一步加强我省中小企业信用担保体系建设问题通知如下:一、完善担保机构的组织结构(一)中小企业信用担保体系由政府全资担保机构、政府控股担保机构、互助性担保机构、商业性担保机构和再担保机构组成。政府全资或控股的担保机构是政府财政出资,不以盈利为目的的…     

云南省人民政府关于加快中小企业信用担保体系建设的意见

云政发〔2006〕192号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)精神,进一步加快我省中小企业信用担保体系建设,营造中小企业良好融资环境,解决中小企业融资难问题,增强中小企业整体竞争实力,加快我省中小企业发展速度,现就加快我省中小企业信用担保体系建设提出如下意见:一、充分认识加快中小企业信用担保体系建设的重要性中小企业是推动我省经济发展的重要力量,在促进经济增长和财政增收、调整经济结构…     

加快少数民族与民族地区经济社会发展的金融支持体系（下）

我国少数民族与民族地区的经济社会发展受到金融组织机构体系不健全、信用担保体系不完善、立法和法制建设滞后、金融创新不足等问题的制约.要加快少数民族与民族地区经济社会的发展必须构建与少数民族与民族地区经济社会发展相适应的金融支持体系.     

河南省人民政府办公厅转发省中小企业服务局等部门关于加快建立和完善信用担保体系促进中小企业发展意见的通知

豫政办〔2006〕1号各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:省中小企业服务局、财政厅、人行郑州中心支行等部门制定的《关于加快建立和完善信用担保体系促进中小企业发展的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻实施。二○○六年一月四日关于加快建立和完善信用担保体系促进中小企业发展的意见为认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)和《中共河南省委河南省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的决定》(豫发〔2003〕7号),改善中小…     

加快少数民族与民族地区经济社会发展的金融支持体系（上）

我国少数民族与民族地区的经济社会发展受到金融组织机构体系不健全、信用担保体系不完善、立法和法制建设滞后、金融创新不足等问题的制约.要加快少数民族与民族地区经济社会的发展必须构建与少数民族与民族地区经济社会发展相适应的金融支持体系.     

民营经济与地方金融体系创新——对武汉民营经济融资体系的思考

民营经济的主体是地方性中小企业,民营经济金融支撑体系的构建必然要依托地方金融层面的创新。本文以中部特大城市武汉为对象,通过研究武汉民营经济融资的现实特点,探索构建地方性民营经济融资体系的思路,并提出地方金融支持民营经济突破性发展,要在金融体制优化方面,建立民营经济发展的政策性融资渠道,大力发展社区银行,推进小额贷款公司向村镇银行转变,鼓励民间资本发展;在金融机制创新方面,明确民营经济金融支持度,提高小企业不良贷款容忍度,推进中小企业私募债、金融租赁等产品创新,完善多层次资本市场体系。     

尽快构建我国中小企业信用担保制度

中小企业对国民经济的发展具有不可替代的作用,但是由于其本身经济实力相对薄弱,出现了融资困境.信用担保的出现,为中小企业融资提供了很好的渠道.相对于我国信用担保行业的飞速发展,信用担保制度有待进一步完善.尤其在中小企业信用担保机构的设置、资金筹集、风险控制等方面需要构建我国完善的信用担保制度,以扶持和促进中小企业的发展.     

从常州市中小企业融资现状谈中小企业融资的法律完善

常州市中小企业是推动常州市经济发展的重要支柱和主力军,中小企业经济的快速发展,对资金需求越来越大,但融资难问题成为制约其进一步发展的瓶颈.法律制度上的障碍是一个重要因素,如:担保融资的法律滞后、上市融资的法律缺陷、债券融资的法律障碍和民间融资的法律空白.因此,完善中小企业融资的法律规定,诸如规范信用担保,完善资本市场的法律规范,建立健全民间融资法律制度,是解决中小企业融资难的重要手段和途径.     

中小企业为何融资担保难

民营中小企业在发展时面临资金需求问题,信用担保制度为融资问题提供了解决途径,但是民营中小企业信用能力与担保方面还存在一些问题。解决包括民营中小企业信用能力和担保问题,不仅需要各种政策、法律制度的支持,还需要中小企业提高自身担保信用能力。     

制度创新:民营中小企业走出融资困境的关键

解决民营中小企业融资难的问题,应从制度创新入手。包括民营中小企业完善内部融资制度,提升内源融资能力;金融部门建立灵活有效的金融监管、贷款管理、抵押担保等制度,完善金融管理制度模式,为民营中小企业融资提供制度上的渠道;政府创新民营中小企业信用担保制度及相关配套体系,构建多形式、多层次的资本证券市场,创新政府管理制度,为民营中小企业融资营造良好的制度环境。     

为中小企业担起一个肩膀——我省中小企业信用担保体系透视

近两年来,全省各地设立的各种中小企业信用担保机构,为一部分中小企业解决了贷款担保难的问题,受到了中小企业的欢迎。但是,在其运行过程中也存在着一些困难和问题,需要予以政策法规上的支持,使中小企业信用担保体系建设逐步规范化、法制化。     

政策信息

我国将制定扶持中小企业的财税政策 国家经贸委有关负责人最近表示,为加快中小企业的发展,政府将运用财税政策、加大金融扶持力度等一系列措施扶持中小企业的发展。这些措施主要包括: ——从解决小企业政策性债务负担入手,通过政策调整,多途径解决中小企业的债务问题。 ——发挥财税政策的扶持作用,支持建立中小企业的信用担保体系,改善中小企业的融资环境。逐步在若干有条件的城市进行中小企业信用担保金试点,通过地方财政拨款、中小企业出资和社会捐     

加快发展民营经济

十二五规划纲要草案明确提出,要大力发展中小企业,完善中小企业政策法规体系,促进中小企业加快转变方式,推动中小企业调整结构,建立健全中小企业信用服务和信用担保体系,减轻中小企业社会负担。这无疑让我们民营企业欢心鼓舞。