兴化市政协建言基层医疗卫生服务体系建设

正近日,兴化市政协组织委员专题调研乡、镇卫生院和社区卫生中心等基层医疗卫生服务体系建设情况。委员们在肯定市委、市政府在强化基层医疗机构规范化建设、注重卫生人才专业化培养、推进公共卫生服务均等化等方面取得成绩的同时,指出当前仍有不少薄弱环节亟待解决,如基层医疗机构服务能力不强、卫生专业人才总量不足且年龄老化、部分医疗机构内部运行不规范等等。为进一步提高基层医疗机构服务能力,完善分级诊疗制     

分级诊疗体系下基层医疗卫生事业综合改革研究——以武汉市为例

改革开放以来,我国医疗卫生体制经历了从计划体制到市场体制再到部分恢复公益性的体制演变。从2009年启动新医改以来,特别是2016年国务院"十三五"深化医疗卫生体制改革规划,明确规定了基层医疗卫生的公益性定位,提出建立分级诊疗制度,形成科学合理的就医新秩序。2018年6月,国家卫生健康委员会等部门联合发布的《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》,进一步对基本医疗卫生服务公益范围进行明确界定。在此背景下,全国各地陆续进行基层医疗卫生改革试点,政府主导的基层医疗卫生机构在城乡广泛铺开。但总体来看,目前我国基层医疗卫生状况依然不容乐观,以武汉为例可见一斑:基层机构服务能力严重不足;人才匮乏成为制约基层卫生发展的瓶颈;财政补偿机制亟须完善;激励机制尚不健全;基本药物不能满足需要等。关于推进基层医疗卫生综合改革,笔者建议:着力创新基层医疗卫生机构公益性体制、"三医"联动体制、财政补偿机制及基层机构绩效制度,加快相关信息化平台建设,切实提升基层医疗卫生服务能力。     

规范北京市社区临床药师制度

正随着北京市医药卫生体制改革的不断加深,基层医疗机构的守门人角色和社区健康促进者的角色日益重要,合理用药将是其业务活动的重要方面。随着医疗保障事业的不断发展,越来越多的社区医疗机构被纳入到职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、新农合的定点医疗机构而成为北京市基层基本医疗服务的主要提供者。北京市社区卫生机构的收入70%以上来自药品收入,有的机构甚至达到95%以上。这种情况下,控制不合理用药、控制药品资源的浪费,成为基层医疗卫生机构管理的重要环节。据调查,目前北京市对于基层卫生人才的配置标准包括全科医师、社区护士和防保人员,却没有对社区     

完善三级医疗卫生服务体系

<正>针对群众看病难问题,市政协委员、农工党市委会副主委、天津医科大学附属肿瘤医院副院长王瑛在代表农工党天津市委会发言中建议:1.实施医疗资源重组,重构和完善三级医疗卫生服务体系。调整三级医疗卫生体系建设的思路,加大二级医院建设力度,以二级医院为纽带,重新架构起布局合理、运行科学、群众广泛利用的三级医疗卫生服务体系。首先,明确社区卫生服务机构的功能定位,保持完全公益性质,主要承担公共医疗卫生服务职责。其次,明确二级医院在三级医疗卫生体系中承担基本医疗服务的功能定位。2.出台强制性政策,推行基层医疗机构首诊和逐级转诊制度。一是出台强制性政策,规定除急诊外居民的普通病     

彰显普惠特色 保障群众健康 为促进沙坪坝区经济社会发展保驾护航

正沙坪坝区位于重庆都市核心功能区和都市功能拓展区,区域卫生资源丰富,部队、市级、区属、民营医院云集,医学教育发达,共有医疗卫生机构395所。近年来,沙坪坝区始终坚持"为人民健康服务"的宗旨,突出抓好"基本医疗、基本医保、基本药物、基本公卫"四个重点,探索推进"基层医疗卫生机构综合改革和公立医院改革,积极发展健康服务业,卫生服务能力明显提升,群众健康水平明显提高,为保障群众身体健康,促进沙坪坝区"三个转型"和"打造经济     

永安:筑牢医疗体系“网底”——福建省各级人大常委会提高监督实效系列报道之八

农村基层医疗卫生服务网络以及城市社区卫生服务机构是我国医疗卫生服务体系的"网底",承担着人民群众健康守门人的职责。然而,基层医疗建设无疑又是我国医疗卫生服务体系中最薄弱的环节。近年来,永安市人大常委会持续监督,推动政府把更多的财力、物力投向基层,把更多的人才、资源引向基层,不断增强基层的服务能力,努力为百姓病有所医构筑牢固的"网底"。     

福州市仓山区人大代表关注社区卫生服务工作

8月下旬，仓山区人大常委会组织部分区人大代表深入临江、仓前社区卫生服务中心等进行调研，了解基层医疗机构工作情况及存在的困难和问题。代表们在肯定社区卫生服务中心为居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的同时，也针对存在的不足和问题提出以下几点建议：加快卫生专业技术人员的公开招考录用工作，特别是掰建的社区卫生服务中心卫技人员紧缺问题要尽快解决，以满足群众的就医需求：进一步加强医护人员队伍的建设，     

引他山之石,治腠理之疾——借鉴国际经验,建立全科医生制度

荷兰皇家医学协会成立于1849年,宗旨是促进医疗及相关学科发展,实现高品质的医疗服务。应全国友协邀请,荷兰皇家医学协会代表团一行25人于3月15日至20日访问北京。其间,代表团就全科医生制度等议题与国家卫生计生委、北京市卫生计生委、北京大学医学部和德胜社区卫生服务中心进行了深入交流。不同于大医院里的专科医生,全科医生一般在基层医疗卫生机构执业,为群众提供基本医疗卫生服     

激励卫生人才到基层医疗机构服务

＂目前,基层医疗卫生服务机构的基础设施建设及医疗设备硬件条件得到了进一步改善,但基层医疗卫生服务机构医务人员紧缺,队伍不稳定,人才流失,医务人员素质低、医疗服务能力弱,难以满足日益增长的医疗服务需求。”     

把脉医疗卫生服务 守护群众健康生活——和平区人大常委会监督推动基层卫生服务工作

＂看病难,看病贵＂,一直是居民群众关心的热点难点问题之一。近年来,和平区坚持推进基层医疗卫生事业发展,把群众能够就近享受优质医疗卫生服务作为民心工程的重要内容。经过几年来的努力,这项工作做得怎样,群众满意不满意,还存在哪些问题？今年,和平区人大常委会选择这项工作作为审议议题,并在会前组织了专题视察,旨在通过发挥人大监督作用,促进区政府加强基层医疗资源建设,提高服务水平,为居民群众提供便利的医疗卫生服务。     

深化医改便民惠民

今年,浙江卫生计生系统要继续推动医疗卫生工作重心下移和医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。深化公立医院综合改革。加大＂双下沉、两提升＂工程推进力度,探索组建区域医疗集团。     

省政协专题视察基层卫生服务机构建设情况

周珉参加7月25日至27日,省政协组织部分委员赴淮安和扬州,就加强基层卫生服务机构建设情况进行专题视察。省政协副主席周珉参加视察。视察前,省政协召开情况通报会,邀请省卫生厅、编办、发改委、财政厅和人社厅等部门负责同志,向委员们专题介绍我省基层医疗卫生服务机构建设的有关情况。视察期间,委员们先后来到淮安市淮安区车桥镇中心卫生院清河区城市社区卫生服务中心扬     

省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系,对于坚持预防为主、防治结合的方针,方便群众就医,减轻费用负担,解决群众看病难、看病贵问题具有重要意义。为深化城市医疗卫生体制改革,优化卫生资源配置,发展城市社区卫生服务,努力满足城市居民基本卫生服务需求,…     

天津市医疗卫生服务体系建设规划解读

<正>一、问:编制《天津市医疗卫生服务体系建设规划(2015—2020年)》的相关背景。答:长期以来,市委市政府非常重视发展医疗卫生事业,始终把解决人民群众看病就医问题,不断提高人民群众健康水平,作为重要的民生工程、民心工程,持续不断地加以推进,已经建立起了由医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等组成的覆盖全市城乡的卫生服务体系。但是,与我市经济社会发展和人民群众日益增长的医疗卫生服务需求相比,当前医疗卫生资源配置还存在以下四个方面的突出     

树立社会办医正面典型

目前,社会办医疗机构的数量已占各种所有制医疗机构总量的半数以上,且仍有不断上升的趋势,成为满足群众多层次医疗卫生服务需求的重要生力军。但是,这些医疗机构在战略构想、经营模式以及专业技术水平和人才结构等方面,良莠不齐,差异显著。     

湖北省卫生健康委员会关于印发《湖北省基层医疗卫生机构药事管理规定(试行)》的通知

<正>鄂卫规[2019]7号各市、州、直管市,神农架林区卫生健康委:为加强全省基层医疗机构药事管理,提升基层医疗卫生机构药事管理水平,省卫生健康委制定了《湖北省基层医疗卫生机构药事管理规定(试行)》,现印发给你们,请结合实际,抓好工作落实(各地在执行过程中如有问题或建议,请及时反馈至省卫生健康委)。2019年11月18日     

新医改应考虑整合医疗卫生资源

当前我国实行按行政区划设立医疗卫生机构的卫生资源配置方式,一般城市分市、区(街道卫生服务中心)、社区服务站的三级医疗卫生机构的模式,各级医疗卫生机构接收的患者进行双向转诊,但是目前在转诊过程中出现许多问题,最突出的就是市级大型医院向区(街道)、社区医院转诊不顺畅,病人看病向大医院集中,造成大医院人满为患,群众看病非常困难;基层医院却门可罗雀,部分医疗卫生资源白白浪费。     

资源人才“双下沉”激活基层医院

为有效破解城乡卫生资源配置不均衡这一长期存在的结构性问题,2012年,在深化以药品零差率为切入点的公立医院综合改革、强化2+X基层医疗卫生服务体系建设、探索建立分级诊疗服务格局的基础上,浙江省委、省政府作出“医学人才下沉、城市医院下沉”,促进县域医疗机构“服务能力提升、群众满意度提升”(以下简称“双下沉、两提升”)的重大决策.     

主动健康视角下基层卫生服务价值实现:前沿探索与政策启示

基层卫生服务价值需要供需双方共同创造。本文识别出基层卫生服务情境下主动健康要素,探索性地提出基层卫生服务价值概念,并对其维度进行划分。在此基础上,分析了基层卫生服务价值实现的难点,透过“理论-技术-现实”三个层面,发现主动健康视角下基层卫生服务价值实现过程具有鲜明的内在逻辑,由此构建分析框架。研究结论包括：第一,主动健康视角下基层卫生服务价值实现具有充分的理论基础和现实依据;第二,现阶段基层卫生服务情境下居民主动健康的探索和实践整体缺乏;第三,主动健康能够促进供需双方互动,共创基层卫生服务价值。据此得出相应政策启示。     

贫困地区医卫人才队伍建设需加强

近几年来，在各级党委、政府的关心和重视下，贫困地区医疗卫生人才队伍建设有了一定发展，但与经济社会发展要求和人民群众的医疗卫生服务需求相比，仍有较大差距。特别是贫困地区卫生医疗人才建设存在问题尤为突出，严重制约了贫困地区医疗卫生事业的发展。