云南：应为禁毒立法多做贡献

为做好我国《禁毒法》的起草工作，国务院法制办禁毒法起草办公室2006年一季度组队到我省，就延长强制戒毒期限、戒毒人员生活保障经费、康复劳动基地的法律地位、对吸毒人员的帮教、境外替代种植等问题进行禁毒立法调研。按国务院2006年的立法工作计划。将于今年内提请全国人大常委会对《禁毒法》草案进行审议。因此，国务院立法调研组此行倍受关注。对此，云南立法机关、司法机关、行政执法机关及法学界人士希望，在云南禁毒地方立法中那些经长期实践，被证明是行之有效的地方性规定，能够更多地被国家立法机关接受，成为国家的法律规定。     

建立被害人国家补偿监督制度之管见

最近在报刊上看到一些探讨被害人国家补偿立法的问题，很值得推崇和赞同。如果得到法学界人士的认可及立法机关的批准，实乃一部民心法典。但是，在被害人国家补偿的执行过程中，仍然需要一个监督程序法或制度来保障其贯彻执行，因此，建立监督程序法或制度，确保其公开、公正、高效地实现被害人国家补偿，同样显得十分重要。为此，笔者有几点意见。     

国外旅游立法对我国旅游立法的启示

<正>这些国家的旅游业在法制轨道上健康顺利发展的事实告诉我们,旅游基本法的制定和实施不是不可为,而是早该制定了。关于我国旅游基本法是否有必要单独立法,立法机关和学界颇有争议。争议的焦点之一是:旅游法能否成为一门独立的部门法?与此相关,旅游法是否有自己特有的调整对象?笔者认为,借鉴英美日等国的旅游基本法立法实践和立法宗旨,可为我国旅游     

《司法规范性文件备案审査“全覆盖”》系列报道之七 问诊切脉:备案审查司法规范性文件有无实践样本?

对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审査,是宪法法律赋予全国人大常委会的一项重要职权,是全国人大常委会履行宪法法律监督职责的一项重要工作。自中央提出构建备案审查制度的宏伟蓝图和国家最高立法机关将备案审查制度人宪人法后,多年来,法学界和司法界不少专家学者都在致力于这项具有划时代意义的全面推进法治建设的研究探索,问诊切脉,献计献策,涌现出不少颇有建树和价值的成果。     

内地与香港管辖权冲突协议应经过人大表决程序

内地和香港虽然属于同一主权国家，但却分属于不同的法域。随着两地民商事交往日渐增多，民事诉讼管辖权的冲突及其解决问题开始引起法学界的广泛关注。由于两地在民商事法领域没有共同的立法机关和最高司法机关，所以无法直接通过统一冲突法或统一实体法的方式解决管辖权冲突。内地和香港相继签署的《相互委托送达司法文书的安排》（1998年12月）、     

论国防资产保护立法的基本思路

如何运用法律手段强化对国防资产的监管和保护,是当前军事法学界和实务部门的一个重大课题.只有平时保护好国防资产,战时才能最大限度地提升战争实力、降低战争损耗,减少官兵的无谓牺牲.国防资产立法,应以制定<国防资产法>为核心,构建四级国防资产法律保护体系.     

法律实施效果的评估标准——以《义务教育法》为例

法律实施效果主要是指国家立法机关经过合法程序立法,并实施生效一段时间之后,在其适用过程中,产生的社会效益和社会影响。法律实施效果的评估标准,可以分为普遍适用的一般标准和针对某一具体部门法调整范围的特殊标准,这样可以从宏观和微观、抽象和具象两个层次上对法律实施效果进行评估。构筑评估指标量化体系有助于完善法律实施效果评估机制,推进立法的科学化、效能化进程。     

浅议警察法和警察法学

世界各国对警察法学的研究已有相当长的历史了,不少国家和地区已把警察法列为部门法之一。在我国,警察法能否成为社会主义法律体系中的一个法律部门,至今还众说不一;与此相关的警察法学能否成为一个学科也存在分歧,说明我国对警察法研究的落后。从历史上说,尽管公安法规在革命根据地就已经有了,建国后的警察法作、法规也有相当的发展,但是在法学界和公安系统内部并没有对警察法进行认真的研究,不可能对警察法作出符合法理的科学论断。因此,对警察法的执行机关的地位和作用,也就不可能有正确的合乎实际     

我国现行法律中人格尊严保障条款之功能辨析

人格尊严,作为我国宪法第38条所保障的公民基本权利,应当对其他部门法的制定和修改具有规范作用.就目前来看,不但学界对宪法规定的人格尊严概念及其功能存在分歧,即便立法机关对此也存在模糊不清的现象,一些部门法所规定的人格尊严概念及其功能也各不相同.我国有十五部现行法律对人格尊严作出了规定,就其所发挥的功能而言,可划分为四种类型,即概括性权利、一般个别性权利、法律原则和价值基础.在人格尊严所涉及的权利范围界定方面,学界也存在争议.为保持法律体系的协调性与统一性,此种情况值得引起有关部门反思并尽快加以解决.     

共犯理论与司法实务高峰论坛在京召开

2011年1月12日，来自立法机关、司法实务部门、律师界和法学界的知名专家学者聚集在北京市京都律师事务所，共同举办了一场“共犯理论与司法实务高峰论坛”。