我们过上了好日子

今年10月15至21日召开的党的十七大,是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议,是一个有里程碑意义的大会。胡锦涛同志所作的报告,对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设的伟大工程作出了战略部署,表达了13亿人民的共同心声。翻开十七大报告,民生话题几乎贯彻始终——"发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享","全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会","让人民共享文化发展成果","加快推进以改善民生为重点的社会建设"……无论是党和国家的重大战略方针,还是普通百姓关注的"三农"、教育、医疗、社保、环境,随处可以找到涉及民生的论述。民生是一个永恒的话题,诚如胡锦涛同志在十七大报告中所说,"党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。"十六大以来,党中央关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的一系列措施纷纷出台,令人感到无比温暖;十七大报告再次更系统更完善地从多方面阐述民生问题,更加坚定了亿万人民跟着党坚持走中国特色社会主义道路的信心和决心。     

民有所盼警有所应 从细微处关注民生

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。民生，通俗地讲，就是人民的生计。民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、保障民生、改善民生，公安机关责无旁贷。当前，各级公安机关和广大公安民警，应进一步增强民生意识，从关注民生的“大”处着眼，“小”处着手，以小见大，常怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，倾听群众呼声，关心群众疾苦，     

开展民生审计服务和谐社会

党的十七大报告中明确提出“民生”的概念，要求着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。《审计法》、《审计法实施条例》明确规定审计要保障社会健康。保障社会健康发展的核心就是要重视民生、关注民生，促进社会和谐发展。作为经济社会运行的“免疫系统”，审计可以为政府解决民生问题提供决策依据、为维护人民群众利益当好坚强卫士。     

关注民生：一个深刻的历史唯物主义命题

“高度关注民生”，是一个以政治语言来表述的历史唯物主义的深刻命题，抓住了落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的关键。只有高度关注民生，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能真正践行“立党为公、执政为民”的执政理念。     

民生为先 民生为重 民生为本——2009年度通辽市“十项民生工程”剪影

2009年。通辽市把保障和改善民生的“十项民生工程”作为学习实践科学发展观的重要内容，在加快发展经济的同时，始终坚持以人为本，高度关注民生改善和社会事业发展，着力解决人民群众生产生活中最直接、最现实、最紧迫的困难和问题，完成总投入18亿元。使广大群众享受到了经济发展的成果。做到了改善民生和拉动经济增长的双赢。     

掌声中的民生新政

“更加重视社会发展和改善民生，让全体人民共享改革发展的成果”、“让一亿多中小学生得以共享优质教育资源”、“让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光!” ——这是十届全国人大五次会议上温家宝总理作《政府工作报告》（以下简称“报告”）时所说的话。这些简单的方块字经过不加修饰的组合写进报告，立即牵动了世界人民的神经．吸引了无数关注的目光2890名全国人大代表。承载着百姓的冷暖与期待，在抑扬顿挫、铿锵有力的报告声中，将十三亿人民的未来一年．定格成一幅振奋人心的民生画卷。难怪首都人民大会堂里，在短短不到3个小时的时间里，35次掌声经久不息.     

关注民生更趋细节

三月的北京，春光明媚，一派生机。5日上午，人民大会堂，温家宝总理的报告激动人心，令人振奋。报告贴近群众，反映民意，在突出经济社会发展全局重大问题的同时，也突出了人民群众关注的民生问题。近年来，民生问题都是“两会”的最大看点。今年的“两会”，“关注民生”依然伴着和煦春风而来，在越来越人本的细节中，     

严治“哼哈”处世哲学

十七大报告中，“民生”一词出现的频率非常之高，这体现了在改革发展关键时期，我党高度关注民生问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义。     

民生情愫绕心间

中央政府致力于解决民生，是基于对人民群众主体地位的尊重，更是“以人为本”的执政理念的具体体现；全国人大代表讲民生、议民生，为中央政府决策落到实处建言献策，体现的是人民当家作主权利的实现和对公平正义的坚定追求。在福建代表团驻地的中国职工之家，本刊记者就温家宝总理政府工作报告中民生新政的亮点，专访几位人大代表，从他们用百姓的视角关注民生的见地之中，可窥视他们忠实地为人民履职的拳拳之心和民生情愫。     

让全体人民共享改革发展成果

党的十七大报告中一个很重要的特征就是坚持以人为本,更加关注民生,并强调要做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。这充分体现了我们党立党为公、执政为民的政治本色,是治国兴邦理念的新发展、新升华。     

把关注民生履职为民作为政协工作的着力点

党的十七大报告强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设，充分体现了以人为本、关注民生、为人民谋利益的执政理念，为进一步做好政协工作指明了方向。各级政协组织要以学习贯彻十七大精神为强大动力，把关注民生、履职为民作为现阶段人民政协的突出任务，作为政协围绕中心、服务大局的重要切入点、着力点，为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，全心全意为人民谋福祉做出应有的贡献。     

普惠民生再出发

[策划人语]每年一次的省两会，“民生问题”都是代表、委员们关注的热点之一。今年省两会上，省委书记周本顺在省政协十一届二次会议开幕式讲话中说：“我们要坚定不移地改善人民生活。我们把群众生活当作革命，群众就会把革命当作生命。人民不断从发展中得实惠，才能进发创造历史的持久动力。”省长张庆伟所作《政府工作报告》中，从“推动实现高质量就业”“努力提高城乡居民收入”“健全完善社会保障体系”“促进社会事业全面进步”“深入推进平安河北建设”等5个方面强调要更加注重保障和改善民生。省政协主席付志方所作省政协常委会工作报告中，在部署2014年工作时，提出“要高度关注民生，充分了解和把握人民群众所思、所忧、所盼，围绕改善民生，促进事业发展”。民生之重摆在了省领导的议事日程。全会期间，委员们通过提案、大会发言、小组讨论。从多方面热议民生问题。     

把履职为民作为政协工作的出发点

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”，“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生”。这是中国共产党着眼于发展中国特色社会主义，促进社会和谐作出的重大决策。这一决策为我国的社会建设指明了方向，同时也为人民政协履行职能指明了方向：关注民生，履职为民。     

科学发展惠民生 以人为本促和谐

在学习实践科学发展观活动中，我们通州市始终把改善民生作为落实科学发展观、促进社会和谐的重中之重，坚持一手抓发展，一手抓民生，大力实施“双百”促“双全”民生建设战略，即投入超过100亿元资金，实施100多项民生和基础设施工程，实现社会保障全覆盖、社会救助全纳入，努力让人民群众享受到更多的发展成果，得到更多的实惠，受到了全市人民的拥护和支持。     

10个市长的“民生工程”

在2008年的《政府工作报告》中，大概四分之一的篇幅在关注民生问题。 国务院向全国人大提交的预算草案报告，则被视为一份典型的民生财政预算报告。在2008年预算支出中。公共产品支出比重继续扩大：2007年中央财政用于教育支出1076．35亿元。增长76％，2008年还要增长45．1％；2007年用于医疗卫生支出664．31亿元，增长296．8％，2008年还要增长25．2％；2007年用于社会保障和就业支出2303．16亿元。增长13．7％。2008年还要增长24．2％…… “建设财政”正逐步转移到“民生财政”上来，“民生”已然成为最明显的关键词。第六次政府机构改革同时进行。中央建设服务型政府的决心昭然。那么，地方政府呢？在经历了相当长时间的由GDP政绩观左右的发展阶段之后，地方政府将如何推动这场自上而下的改革？两会期间，《小康》记者专访了来自全国东中西部地区的10个市长代表。谈他们的发展与民生，以及他们的服务型政府建设。     

解析2008年民生热点话题

党的十七大报告提出：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会，”可以说，这为真正改善民生提出了具体目标。为此，本刊请有关专家对各界读者高度关注的民生重点话题，作一些解析。     

突出抓好民生和发展两大主题

“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”这是温家宝总理在今年春节团拜会上讲的一段话，也是温总理今年春节团拜会上讲话的主题。政府有关注民生、重视民生之义务，有保障民生、改善民生之责任。只有关注民生才能重视民生，只有真正重视民生才能保障民生，只有在保障民生的基础上才能不断地改善民生。     

“小切口”立法的新乡实践

<正>进入新时代，广大人民群众对立法的期盼已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。近年，新乡市人大常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点、关注民生，不断完善和创新“小切口”立法，先后制定地方性法规10部，着力解决人民群众关心、关注的热点、难点问题，有效推动了全市民生改善和社会治理。围绕中心大局精准立法贯彻落实党和国家重大战略部署，是“小切口”立法的基本原则和政治方向。新乡市人大常委会紧紧围绕市委中心工作，聚焦市委重点关注、     

坚定信心 共克时艰——全国人大代表热议常委会工作报告

2009年3月9日至10日，在十一届全国人大二次会议上，各代表团分组审议了常委会工作报告。代表们一致表示，报告文风平实亲和，是一个深入贯彻落实科学发展观，重民生、解民忧的报告。报告充分体现了坚持中国特色社会主义政治发展道路的坚定信心，体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，体现了人民利益高于一切的治国理念。     

关注民生

今年的“两会”，民生成了最流行、最关键的一个词。而在此前的新春团拜会上，温家宝总理强调“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责”。“两会”前各种“民调”结果亦表明公众关注的焦点是各种民生问题，出席“两会”的代表、委员所提议案、提案、建议的重点同样集中在民生问题上。