发挥比较优势,促进错位发展

厦漳泉大都市区产业同城化,有利于发挥三市互补优势,提升区域产业竞争力。为此建议：成总体功能区一体化布局的＂一轴两极两带＂空间发展格局,促进错位发展＂一轴＂即沿海产业发展轴。引导产业向湄洲湾南岸、泉州湾、厦门湾、东山湾集聚,培育具有较强竞争力、产业分工与融合发展的沿海产业集聚发展轴。＂两极＂即厦泉共建空港产业区和厦漳共建临港产业区。空港产业区要以国际机场建设为契机,     

从中国沿海的东南凹陷中崛起——厦漳泉大都市区同城化调研侧记

厦漳泉大都市区同城化的呼声由来已久。早在1985年,闽南厦漳泉三角地区与长江三角洲、珠江三角洲同时被国家开辟为沿海经济开放区。1992年,党的十四大报告提出加快闽南金三角开放开发。厦漳泉三市借助＂闽西南五市协作区＂、＂厦泉漳龙城市联盟＂、＂闽粤赣十三市协作区＂等平台开展了一系列区域协作。2011年8月,省政府出台＂加快推进厦漳泉大都市区同城化工作方案＂,     

眼界 胸怀 境界——写在推进厦漳泉大都市区同城化协商会议之后

刚刚结束的＂加快推进厦漳泉大都市区同城化发展＂专题协商会,聚焦发展大局,形成了许多宝贵的共识,特别是推动厦漳泉同城化,必须牢固树立＂功成不必在我任＂、＂不能只种自己的一亩三分地＂的全局观念。要具有宽广的眼界和胸怀,既道出了三地同城化推进多年不彰的症结所在,又指明了努力的方向,振聋发聩,催人奋进。有眼界,就是要看到并把握发展的大趋势,     

同城化要统筹还要有共识

省政协常委会第九次会议日前就＂加快推进厦漳泉大都市区同城化发展＂开展的专题协商。委员提出的一条重要的建议是,变＂省协调、市为主＂为＂省统筹、市为主＂,领导与决策层次上移,旨在强化省级领导作用。厦漳泉同城化是适应区域经济一体化的发展趋势,也是福建省委最近提出的＂做大总量、优化结构、改善民生、融合发展＂的关键突破。因此,     

努力打造带动全省发展的主引擎

＂加快推进厦漳泉大都市区同城化发展＂是2014年省政协专题协商的重点议题之一。张昌平主席对此非常重视,多次研究部署相关工作,作出具体批示,提出明确要求。通过调研我们认识到,三市同城化任重道远。厦漳泉大都市区同城化发展过程中的问题主要表现在：对厦漳泉大都市区同城化发展重要性的认识还有待深化,＂一亩三分地＂的意识还比较浓厚;     

开展厦漳泉环保同城化研究 提升海西环境竞争力

“海峡西岸”发展战略已从区域战略上升为全国战略,厦漳泉则是海西建设的重要力量,在转变经济发展方式过程中,开展厦漳泉环保同城化研究,对推进科学可持续发展有十分重要意义。该文从推进厦漳泉环保同城化重大意义及基础条件入手,学习借鉴其他城市环保同城化成功经验,提出推进厦漳泉环保同城化的对策建议：树立科学的指导思想及原则;突出重点合作领域;建立健全保障机制。使厦漳泉建立起一整套相互合作义互相制衡的体制机制,使区域内各城市在安排生产力布局、调整产业结构时,既充分考虑本地的环境承载能力,更考虑区域的环境承载能力,避免以邻为壑。共同推进区域经济社会与环保协调发展,使海峡西岸经济区到2012年生念环境继续改善,到2020年生态文明建设位居全国前列。     

十一届省政协常委会第九次会议在福州举行

11月14日,十一届省政协举行第九次常委会。会议重点是＂加快推进厦漳泉大都市区同城化发展＂的专题协商。省政协主席张昌平主持专题协商会,郭振家副主席代表该课题调研组作全面综述。省政协副主席张燮飞、张帆、郑兰荪、雷春美、杨根生、陈向光,秘书长刘明出席会议。会议围绕厦漳泉大都市同城化建设中的困难、问题及如何破解展开了热烈讨论。     

立足职能,做好相关工作

省政协把＂加快推进厦漳泉大都市区同城化发展＂作为今年四个专题协商议题之一,很有意义,也很重要。发言围绕落实省委九届十一次全会对大都市区同城化工作的部署,主题鲜明、内容丰富,讲现状比较客观,摆问题比较中肯,提对策比较准确。省发改委将认真落实这次专题协商会的有关要求,立足职能,进一步做好相关工作。厦漳泉大都市区同城化发展总体规划属跨区域发展规划,按程序,     

厦漳泉同城化背景下厦金合作析论

厦漳泉同城化在建设闽南大都市区、推进闽南金三角区域经济一体化的同时，也对区域社会整合发展、生态环境协同治理与保护提供新契机。而作为区域核心城市的厦门，则负有带动大都市区域经济集聚发展、引领区域社会转型发展和生态文明建设的责任。值此背景下，“厦金合作”将拥有更广阔的腹地支撑和发展纵深，同时也应赋予更高的发展立意：不只是经济合作诉求，还应着力在社会、文化、环境等方面的多元推进。厦漳泉同城化为厦金合作提供了新的作为空间，也为其提供了可资借鉴的实践路径———以同城化理念贯穿厦金合作，推进“厦金同城化”，进而“厦漳泉金同城化”。这一新思路，对于促进海西建设和两岸关系和平发展都具有重要的战略价值和现实意义。     

厦漳泉医保卡进入同城化时代,看病买药可实时刷卡

2013年1月5日起,厦门参保人持社保卡可以到漳州、泉州的全省联网定点医疗机构和药店就医、购药,并能实现实时结算。厦漳泉三市在基本医保管理服务上又向同城化迈进了一步。今后,漳州、泉州也将逐步开通参保人持社保卡到其他两地就医、购药实时结算。同城医保结算将为同省医保结算打下基础创造经验,为厦漳泉同城化的其他项目做保障,促进三市的经济融合和     

厦漳泉医保卡进入同城化时代，看病买药可实时刷卡

2013年1月5日起,厦门参保人持社保卡可以到漳州、泉州的全省联网定点医疗机构和药店就医、购药,并能实现实时结算。厦漳泉三市在基本医保管理服务上又向同城化迈进了一步。今后,漳州、泉州也将逐步开通参保人持社保卡到其他两地就医、购药实时结算。同城医保结算将为同省医保结算打下基础创造经验,为厦漳泉同城化的其他项目做保障,促进三市的经济融合和人员流动。     

漳州市启动厦漳泉社保卡弼城结算体系

继厦门和泉州之后，7月中旬漳州市正式启动实施厦漳泉社保卡同城结算体系，依托全省联网信息平台，漳州市城镇职工和城镇居民参保人员可直接持社会保障卡在厦门和泉州就医购药实时结算，无需办理任何其他手续，也不影响原有医保待遇享受。社保卡“同城化”结算给厦漳泉三地参保人员，特别是给经常往返于三地的人员带来了较大的便利，这也标志着厦漳泉基本医疗保险服务“同城化”的初步形成。     

厦漳泉大都市区环境保护对策建议

厦漳泉在同城化过程中,要十分注意环境保护。要树立三市一盘棋的同城化环境保护理念,才能实现区域经济社会和资源环境协调可持续发展。目前厦漳泉同城化环境保护专项规划未完成报批,难于就环境保护综合治理、生态保护等方面形成强有力的指导、约束作用,也未能就环境治理共建共享方面达成实质性的合作。特别是跨界区域的环境保护规划缺乏,没有制定统一的生态红线管控方案。     

闽南区域崛起的时代抉择

从1985年国务院批准长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角洲为沿海经济开放区以来,历时已近30年;从1992年党的十四大报告提出加快闽南金三角开放开发以来,历时已达22年;从2010年7月省委八届九次全会提出＂构建福州大都市区和厦漳泉大都市区引领发展的格局＂以来,时空也跨过了4年。回首厦漳泉大都市区同城化进程：有决策,但落实不力;有起步,但举步维艰;有成效,但亮点不多;     

构建同城化交通大通道

交通一体化是同城化的基础,在强化顶层设计,完善同城化综合交通规划的同时,重点加强指导协调,加快推进同城化交通重点项目建设。通过厅领导挂点、处级干部驻点、定期组织检查调度等形式,加快构建厦漳泉高速公路网络。2011年以来先后建成通车南安金淘经安溪至厦门、厦漳跨海大桥、晋江至石狮、南安至石井等高速公路约410公里。     

因为最重要,最难,所以一定要破解

专题协商会开得很好,大家讲得很实在,很有价值,抓住了问题的要害。尤其难能可贵的是,在讲话中都强调了要坚定地走同城化的道路,说明＂同城化＂已成为了共识。但大家又不安于同城化的进展现状,希望抓住福建难得的历史机遇,实现新的突破,使我们看到了同城化是人心所向,是经济发展的大势所趋。推进厦漳泉大都市区同城化发展这个课题是省委省政府的大战略、大决策之一。     

前言

＂加快推进厦漳泉大都市区同城化发展＂是今年省政协四个专题协商议题中的收官之作,省委、省政府寄予厚望。从年初开始,省政协就认真部署课题的调研,张昌平主席多次作出指示,要求课题组全力以赴,确保协商取得实效。抓住厦漳泉就抓住了我省经济发展的＂牛鼻子＂。早在1985年,党中央、国务院就决定将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区开辟为沿海经济开放区,     

炫起旅游业的闽南风

在＂加快推进厦漳泉大都市区同城化发展＂的调研活动中遇到了省旅游局副局长陈奕辉,与他谈起了同城化中的旅游业。他说在各个部门中,旅游业的同城化应该是最无障碍的,共同发展,共同获利已成为共识。他说,旅游业是一个需要有胸怀的行业,因为全国的好山好水是连在一起的,来的都是客,所以不能分你和我。在国际上我们有大的中国元素：＂长城、故宫、兵马俑＂,这是＂老外＂了解中国,来中国旅游最简单的理由。     

金融服务要为大都市区同城化提供保障

厦漳泉同城化项目建设投融资应遵循＂市场化运作为主,政府性投入为辅＂的原则框架,突出＂公司制管理、社会化融资、市场化运作和项目化分配＂,按项目募资设立投资公司。实行省级部门负责统筹规划,指导跨区域对接;市级政府及各部门负责出资、推动设立项目投资公司;项目投资公司负责项目建设、资金筹集和运营管理等事项。为提高资金筹集与使用效率,     

基础设施建设的一体统筹与互联互通

构建现代化基础设施体系,才能增强发展支撑能力。所以建设厦漳泉大都市区,基础设施要先行,要按照统筹规划、合理布局,适度超前、安全可靠的原则进行。要围绕跨界增长区、周边地区、海上通道三个层面依次推进厦漳泉大都市区综合交通一体化发展。其重点一是围绕厦漳毗连区的＂临港区域＂和厦泉毗连区的＂临空区域＂,以及长泰县、安溪县等厦漳泉大都市区跨界增长区,推进交通基础设施互联互通。二是依托厦门港、泉州港,按照＂贯通东西、拓展南北、