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机关后勤服务社会化的深刻内涵和新时期机关后勤服务社会化面临的新形势、新要求 ,决定了现阶段推进机关后勤服务社会化的基本思路应该是 :以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,以社会主义市场经济和社会保障力量为依托 ,实现机关后勤服务保障体制和职能的根本转变 ,建立和完善与社会主义市场经济发展和机关建设需要相适应的机关后勤服务保障机制。根据这一思路 ,笔者认为 ,当前应围绕以下几个重点来推进机关后勤服务社会化进程。理顺关系 ,实行机关后勤管理职能与服务职能的进一步分开。机关后勤服务职能与行政管理职能分离 ,使之区… 相似文献
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探讨机关后勤体制改革中期目标体系问题,是深化改革加快发展面临的承前启后的重要任务。从现实发展需要来看,机关后勤体制改革既定的初期目标已经基本实现,浅层次和面上的改革已经基本完成,探讨和研究机关后勤体制改革中期目标体系问题具有重要实践意义。机关后勤体制改革的中期目标是:坚持管理科学化和服务社会化的方向,建立新的机关后勤组织机构,转变后勤管理职能,加强机关后勤管理的规范化、制度化建设,改进管理方式,完善管理制度,提高管理水平;建立和完善机关与后勤服务单位的结算制度,转换服务机制,推进后勤服务商品化、市场化,使大多… 相似文献
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机关后勤服务要适应社会主义市场经济体制和机构改革的要求 ,必须以社会化为方向 ,改革旧的后勤服务体制。在搞好对内服务的同时 ,逐步创造条件 ,走向市场 ,面向社会发展后勤经济。笔者认为 ,实现机关后勤服务社会化主要有以下几条途径 : 一、深化后勤体制改革 ,切实转变服务经营机制 一是改革运行机制。要在组建机关服务中心的基础上 ,进一步推进后勤管理职能与服务职能分开。服务职能逐步实行事业建制、企业化管理 ;努力增强服务和经营活动 ,加速后勤服务社会化的进程。二是改革经营管理方式。一方面要立足搞好原有服务对象的服务 ,… 相似文献
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1998年机构改革以来 ,中央国家机关后勤部门按照《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》 (国办发 [1998]147号 )的精神 ,以实现机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化为方向 ,坚持为机关服务的宗旨 ,积极推进机关后勤体制改革、机制转换 ,加强管理 ,强化服务 ,提高机关后勤保障能力 ,取得了明显成效 ,初步建立了适应社会主义市场经济的机关后勤管理体制和服务运行机制。主要体现在以下三个方面 :一、进一步加强政府机关后勤宏观管理 ,提高了管理科学化水平。 1998年机构改革后 ,国管局进一步理顺了与有关职能部门的关系 ,增… 相似文献
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深化上海市区县机关后勤体制改革是全市区县机构改革的重要组成部分 ,也是建立上海市机关后勤管理新体制 ,适应社会主义市场经济的客观要求。区县机关后勤体制改革要根据市委、市政府关于区县机构改革的总体部署 ,结合区县机关后勤的实际 ,同步实施 ,稳步推进。一、区县机关后勤体制改革的指导思想区县机关后勤体制改革应坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向和政事、政企分开的原则 ,按照建立行为规范、办事高效、运转协调、保障有力的管理体制和服务社会化运行机制的要求 ,通过转变职能 ,创新机制 ,理顺关系 ,规范管理 ,建立与社… 相似文献
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机关后勤体制改革是一项系统工程 ,涉及面广 ,政策性强 ,需要方方面面大力协同 ,以确保改革的顺利推进。 一、抓住深化机关后勤体制改革的三个重点 机关后勤体制改革就是要着力推进管理体制、保障制度、服务机制这三个方面的改革 ,努力实现管理科学化、保障法制化、服务社会化。改革后勤管理体制 ,主要是改革机关后勤行政管理的组织结构、监管模式和管理方式 ,目的是规范管理职能 ,加强宏观管理 ,提高科学管理水平 ;改革后勤保障制度 ,主要是改革后勤保障经费的预算与分配制度 ,保障物资的采购与供应制度 ,机关干部住房、医疗、养老等… 相似文献
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试论社会主义市场经济条件下的机关后勤行业管理肖济通机关后勤行业管理是政府行政部门及社会中介机构对机关后勤行业实施管理和服务的职能活动。随着社会主义市场经济的建立和发展，强化对机关后勤的行业管理越来越显得重要，已成为机关后勤体制改革的一个重要组成部分。... 相似文献
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改革机关后勤服务经费的拨付方式 ,建立和完善结算制度 ,是深化机关后勤体制改革的核心内容 ,也是实现后勤管理科学化和服务社会化的客观要求。机关服务中心从行政单位分离出来后 ,在实行独立核算、自负盈亏、企业化管理的过程中 ,出现了一些新情况、新问题。实践证明 ,建立和完善财务结算制度 ,提高经费使用效益是解决问题的关键。一、机关服务中心财务结算中存在的主要问题随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立 ,机关服务中心依靠财政拨款 ,已不适应形势发展的需要 ,暴露出一些问题 :(一 )财务结算体制改革不彻底。仍有一部分… 相似文献
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为适应建立社会主义市场经济体制的需要，根据党政机关机构改革的总体要求，政府机关后勤管理职能与服务职能分离，后勤服务人员已从行政序列中划分出来，迈出了后勤管理体制改革的第一步，政府机关后勤新的管理与服务机制正在形成。在政府机构改革的新形势下，如何进一步... 相似文献
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深化地方银行机关后勤体制改革 ,是人民银行管理体制改革的重要内容。今年年初 ,人民银行总行提出在试点的基础上 ,对人民银行分支机构后勤体制进行改革。杭州中心支行作为试点单位之一 ,在党委的统一领导下 ,紧紧围绕国务院和总行关于机关后勤体制改革的精神和要求 ,精心组织 ,稳步推进 ,取得成效。笔者结合实践 ,谈谈对这次改革的思考。 一、深化机关后勤体制改革 ,是建立社会主义市场经济体制的必然要求。后勤管理与服务作为机关工作的重要组成部分 ,是机关职能得以正常运行的重要保障。随着社会主义市场经济体制的建立与完善 ,特别是… 相似文献
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伴随着经济体制改革和政府机构改革的脚步，经过十多年的努力，机关后勤管理体制改革获得了突破性进展，后勤服务事业沿着社会化的方向有了长足的发展。但是，从总体上来说，体制改革的任务还很艰巨，社会化的路还很漫长。如何巩固十多年改革的成果，进一步加快机关后勤事业发展呢？我们认为，积极推进两个根本性转变是经济体制改革和市场经济发展对于后勤战线提出的要求，也是后勤服务事业实现新的飞跃和持续发展的根本途径。一、加快后勤管理体制转轨的进程，是后勤事业快速发展的前提。后勤管理体制改革的目标之一是后勤服务的社会化。实… 相似文献
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为深入贯彻党的十六届三中全会精神 ,继续深化机关后勤体制改革 ,健全适应社会主义市场经济体制要求的机关后勤运行机制 ,有必要回顾十三届四中全会以来中央国家机关推进“机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化”的历程 ,总结经验 ,展望未来 ,为今后机关后勤改革发展奠定基础。一、机关后勤体制改革的基本思路和主要做法党的十三届四中全会以来的十多年 ,围绕深化机关后勤体制改革 ,中央和国务院主管部门先后印发了 5个主要文件 :一是中编办和国管局印发的《国务院各部门后勤机构改革实施意见》(中编办 [1993]33号 ) ;二是国管局印发… 相似文献
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上海市政府机关事务管理局 《中国机关后勤》2008,(2):19-20
“管理科学化、保障法制化、服务社会化”是机关后勤改革、发展的方向与目标。近年来,随着社会主义市场经济体制逐步确立和机关后勤改革的不断深化,上海市机关后勤服务社会化格局初步形成。为适应这一转变,我局按照政府职能转变的要求,将机关事务管理工作的职能定位于“管资产、管法规、管监督”。其中“管法规”的本质内涵就是加强后勤保障法制化建设,即将机关事务管理纳入政府依法行政的轨道,用法律手段规范、引导、推动机关事务工作的开展,促进机关事务工作依法管理、依法保障、依法服务。根据这一职能定位,我局统一思想,扎实推进,在机关后勤保障法制化建设方面做了一些工作。 相似文献
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一、审时度势 ,明确思路 ,扎实推进机关后勤服务社会化管理科学化、保障法制化、服务社会化是机关后勤改革的总体目标和要求 ,三位一体、相辅相成、不可分割的。服务社会化要求机关后勤服务单位走向市场 ,逐步改制成为独立法人企业 ,严格按照市场法则来运营 ;管理科学化要求后勤部门及时转变职能 ,由过去的行政管理转变为资产管理与行业标准管理相结合 ,对内以资产管理为主 ,对外则以行业标准管理为主 ;保障法制化要求后勤部门和服务单位必须依法管理、依法经营。随着财政体制改革的不断深入 ,预算细化、国库集中收付等制度的实行 ,除涉及到… 相似文献
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机关后勤工作是机关工作的重要组成部分。必须紧紧围绕党和政府的中心工作 ,适应社会主义市场经济发展要求 ,全面推进机关后勤体制改革。要逐步实现机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化。在管理科学化方面 ,要加强房地产的统一管理 ,继续深化住房制度改革 ,加强对工程、服务和办公设施、设备、物品的采购管理 ,提高管理水平 ;要加强和改进国有资产管理 ,合理划分与有关部门之间的国有资产管理权限 ,改进管理方法 ,完善管理体制和管理制度 ;要加强对机关职工集中住宅区物业管理工作的指导和监督 ,逐步建立业主自治与物业管理企业专业… 相似文献
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后勤社会化改革应当坚持以下指导思想 :按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》大力发展服务业的要求 ,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导 ,以中央和国务院有关文件为依据 ,以社会主义市场经济和社会保障力量为依托 ,以政府为主导 ,实现机关后勤服务保障机制和职能的根本转变 ,推进行业和区域性服务保障联合 ,建立和完善与社会主义市场经济发展和机关建设需要相适应的后勤服务保障机制。继续深化后勤体制改革 ,调整后勤结构 ,改革服务保障机制 ,利用市场资源为机关提供餐饮、住房、交通运输、医… 相似文献
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深化后勤体制改革，省级机关后勤主管部门要精兵简政，转变职能，理顺关系，提高效能，加强宏观管理，依据有关政策和规定对各部门和各地市机关后勤进行指导、监督和调控；统一制度和标准，规范管理职能和工作程序，提高后勤管理科学化水平；积极探索，稳步推进政府采购、机关公务用车、办公用房、职工住房等后勤保障的新路子；加强对机关后勤服务行业改革的分类指导，推动服务机制转换和服务职能的提高，发挥规模效益。各单位、各部门机关后勤要认真管理机关经费，监督机关国有资产，保证非经营性国有资产转为经营性国有资产后的保值、增值… 相似文献
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努力实践“三个代表”重要思想 ,是机关事务工作者首要和长期的任务。联系我省机关事务工作的实际 ,实践“三个代表”重要思想 ,就是要坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的改革方向 ,不断推进机关后勤体制改革。一、坚定不移地推进以服务社会化为核心内容的机关后勤体制改革。深化机关后勤体制改革是机关事务工作的主要任务之一 ,服务社会化是机关后勤体制改革的核心内容。近年来 ,我局通过开展以下工作 ,积极推动机关后勤服务社会化 :一是推进社会化服务试点。目前 ,我们正组织力量研究贯彻省政府《关于进一步加快发展服务业若干问题… 相似文献