福利多元主义视角下老年人医养结合一体化发展研究

现代社会的一个重要特征就是老龄化,这种特征不仅得益于经济快速发展、生活水平质量的提高、医疗救护水平的不断优化,而且也对社会经济的发展、家庭观念以及文化因素产生了重要的影响。在老年人对医疗护理的需求与日俱增及我国现行的社会福利政策缺乏对老年人晚年生活的制度设计的现实之下,传统的居家养老模式越来越成为许多家庭的负担。如何让老年人更好的养老是老龄化社会避不开的话题,而老年人养老需求的多样化让现有的养老模式"捉襟见肘"。通过医疗机构与养老机构之间的多方面结合,建立并完善"医养结合"服务模式,在当前就显得迫在眉睫。本文旨在福利多元化理论的指导下探讨如何在养老与医疗之间建立起一座桥梁,真正实现老年人"老有所医、老有所养"。     

实施健康老龄化战略 促进老年人健康养护

<正>各省市养老服务体系建设格局是"9064"或"9073"模式(90%居家养老,6%⁷%社区养老,3%7%社区养老,3%⁴%机构养老)。社区、居家和机构养老服务大多停留在日常生活照料阶段,能够提供的社区、居家高龄失能老人医养服务不能满足大部分老人需要。结合国情,有效应对老龄化挑战,重点建立社区、居家老年人养老服务体系,推进养医互融互动,实现养老服务业转型升级。     

浅谈福利多元理论在构建我国居家养老服务体系中的应用

本文通过对我国人口老龄化加剧现状的分析,认为传统的家庭养老和机构养老服务模式已不适应当前"未富先老"、高龄化、空巢化特征下巨大的养老服务需求。本文引入多元福利理论,让政府、机构、社区、家庭四部门共同作为养老服务的提供方,参与到养老服务中来,以此构建居家养老服务体系。本文对四部门在"老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐"养老服务目标中所需提供的相关措施进行了细化和表述。认为整合各种资源、聚集各种力量构建并完善居家养老服务体系,必能提高老年人的生活质量和幸福指数。本文通过对老龄化程度严重的江苏省南通市在构建居家养老服务体系中所做的努力进行了案例研究,进一步表明居家养老服务模式是行之有效并可大力推广的。本文的研究将为解决老龄化问题提供一点新思路,为解决实际问题提供理论借鉴。     

“医养结合”:江苏拓展养老模式的新探索

<正>随着人口老龄化的加剧,传统养老模式难以满足日益增长的养老需求,为实现健康老龄化、理想老龄化,有效解决养老服务供需结构失衡问题,"医养结合"的新型养老模式应运而生,成为破解养老难题的重要途径。作为社会养老的一种创新模式,医养结合将现代医护技术与养老服务相结合,满足了老年人群的特殊需求,提高了老年人生活质量,适应了老龄化发展的形势,实     

“医养结合”养老模式面临哪些发展障碍

"医"与"养"的资源衔接不足、相关服务机构目标定位偏离、缺乏健全的医疗保障体系、相关人才短缺、服务供需失衡是当前"医养结合"养老模式面临的困境。基于此,要促进"医""养"资源有效衔接,鼓励发展多样化"医养结合"养老模式,建立健全老年人护理险制度,增加养老专业人才储备,实现"医养结合"养老服务的全面发展。     

大力培养养老服务专业人才 为养老服务业发展提供人才保证和智力支持

一、养老服务业发展面临的形势及人才供给瓶颈随着我国老龄化进程不断加快,多层次、多样化的社会养老服务需求越来越迫切,积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,成为我国全面建成小康社会的一项紧迫任务。2013年8月16日,李克强总理专门主持召开国务院常务会议,研究确定加快发展养老服务业的政策措施,强调提出要"把服务亿万老年人的‘夕阳红’事业打     

“四措并举”提高医养结合养老服务满意度

在我国严峻的老龄化背景下,社会养老将承担越来越重要的角色,而医养结合养老模式解决了传统养老机构养老与医疗不能兼顾的矛盾,是养老服务发展的主要方向。应以老年人生理需要、安全需要、归属需要、尊重需要四个层次为切入点,"四措并举"提高养老服务满意度,推动医养结合养老模式的发展。     

让“夕阳红”更美更精彩——第八届中国国际养老服务业发展论坛综述

<正>"当你老了,头发白了,睡意昏沉……"一首《当你老了》,戳中无数人的泪点。每个人终会老去,当"银发浪潮"扑面而来,我国2.4亿多老年人的夕阳人生该如何安放呢?为了凝聚共识、交流经验、破解难题,努力让老年人拥有幸福的晚年,8月22日,第八届中国国际养老服务业博览会开幕式暨"第八届中国国际养老服务业发展论坛"在京举行,与会     

社会化养老服务关键在于一体化

正社会化养老服务体系应该做到两个"一体化"。一是医养结合,医院和养老院一体化;二是机构养老、社区养老与居家养老相融合,实现三种养老服务一体化。老龄化问题已经成为严峻的社会问题,对老年人的赡养和照料是家庭面临的重大现实难题,建设符合中国国情的社会化养老服务体系是解决这一问题的必由之路。目前,社会化养老服务业发展呈现     

重庆市：“三助”“三多”“三优”解养老难题

正重庆市民政局在"我为群众办实事"实践活动中,聚焦群众"急难愁盼"问题,把为老服务作为暖民心的政治工程、解民忧的民生工程、增民利的发展工程。一是"三助"让老有所养。围绕居家养老吃饭难问题,全面推广多种养老助餐服务模式;围绕失能老年人洗澡难问题,将助浴行动纳入老年人照顾服务计划;围绕高龄、独居老年人就医难问题开展全面助医,推动社区医养深度融合。二是"三多"让老有所安。     

推进公办养老机构高质量发展的对策

公办养老机构是中国养老服务业的重要组成部分,肩负为老年人提供兜底养老服务的重任。在健康老龄化的背景下,老年人对养老服务的需求重点正由数量变为质量,公办养老机构亟需顺应转变,从制度、体系、运行、服务等维度入手,实现自身的高质量发展。     

社会化养老服务体系应做到两个“一体化”

正中国老龄化速度之快、规模之大,可以说在世界上都前所未有,我们国家属于典型的"未富先老"。老龄化及建设社会化养老服务体系问题已经成为严峻的社会问题。老年人对养老服务的需求主要表现在三个方面:一是情感慰藉,这是最基本的;二是生活照料,这是不可或缺的;三是医疗护理,这是不可替代也是最为关键的。理想的养老模式,应该同时满足老年人以上三大需求。当前我国养老模式主要有三种,即居家养老、社区养老、机构养老,以居家养老     

关于发展县域城乡养老服务业的探索与思考

嵊州，位于浙江省中部地区，是一个经济发展处于全省中等水平的县级市，也是全省社会化养老服务示范试点城市，现有60周岁以上的老年人11．15万人，占总人口的15．2％，老龄化程度远远高于全国11％的平均水平，进入“未富先老”的社会发展阶段。如何在“未富先老”的社会形态中，发展养老服务业，是我们面临的新课题。     

十九大报告对完善社会养老服务体系的启示

中国是世界上老年人最多的国家,老龄人口基数大、老龄化速度快,且出现高龄化、失能化、空巢化趋势。如何让老年人安享晚年是关涉社会和谐稳定的重大民生问题。党的十九大报告指出,要"积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境",要"坚持在发展中保障和改善民生"。这一论断为新时代解决养老问题指明了方向、提供了遵循。现有的社会养老服务体系发展不平衡、不充分,各种养老模式呈碎片化分布,联动效益难以发挥。参照老龄化时间表制定社会养老服务体系发展战略;保持养老服务发展水平与经济发展水平的良性互动;政府坚守社会公平底线;提升社会养老服务制度水平,是完善社会养老服务体系的路径选择。     

建立长期护理保险制度是促进养老服务业发展的关键措施

正一、养老服务业快速发展进入21世纪后,我国老龄化加速。为应对老龄化带来的危机,政府出台了多项政策支持养老服务业的发展。在宏观政策方面,《国务院关于加快发展服务业的若干意见》《国家人口发展"十二五"规划》《中国老龄事业发展"十二五"规划》等均对养老服务的发展提出了要求;党的"十八大"明确提出"积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业"的目标。国务院、民政部、发改委等各个部门     

“四轮驱动”促养老服务业发展

正近年来,内蒙古包头市昆都仑区积极应对人口老龄化,走出一条以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合为辅助的"四轮驱动"养老服务业发展新路径,形成了功能完善、规模适度、地区特色的城市养老服务体系,逐步实现养老服务由"政府主导"向"社会主办"转变。在建设"四轮驱动"养老服务业发展之前,包头市昆都仑区居家养老服务存在为老服务"用工难"和为老服务人员"就业难"、家庭照料功能"在减弱"、社区日间照     

健康老龄化背景下医养结合服务模式探析——以中国红十字会医养护“三位一体”实践为例

医养结合是近几年逐渐兴起于各地的一种新型的养老模式。由于其将养老保障和服务与现代医疗技术与服务相结合,实现了"有病治病、无病疗养"的养老保障模式创新,已经成为政府决策部门关注的热点问题。在我国健康老龄化背景下,以中国红十字会医养护"三位一体"养老服务模式为案例,分析了其实践中表现的特点和优势,以及发展中遇到的障碍。在此基础上,从政策扶持、长期护理保险制度的构建、医养融合的智能化发展、专业人才队伍建设四个角度提出了相应对策和建议。     

以“积极养老”理念引领养老服务实践

<正>国务院总理李克强在2019年全国两会答记者问中指出,民生本身就是天大的事情,要做的事情很多,重点、难点就是"一老一小"的问题。"一老"问题就是养老服务,在江苏尤其突出。江苏是经济强省,也是人口老龄化大省。按照国际人口学会的标准,江苏已进入深度老龄化社会。如何在应对老龄化问题中展现江苏作为?作为一种新的理念,"积极养老"对于破解难题、探索新路具有重要的现实价值。2002年,世界卫生组织公布了一份报告——《积极老龄化:一个政策框架》。其核心理念是最大限度提高老年人"健康、参与、保障"水平,确     

坚持系统谋划 突出改革创新 全力描绘新时代“苏适养老”服务新图景

江苏省面临人口老龄化与"少子化"叠加、地区间老龄化差距大、非户籍常住老年人口多等严峻挑战。江苏省委、省政府认真贯彻积极应对人口老龄化国家战略部署,将发展养老服务纳入年度重点工作、民生实事和高质量发展考核体系,着力打造新时代"苏适养老"服务体系。聚焦养老需求多样化,着力深化服务模式融合发展。一是围绕"原居享老",重点推进居家上门服务、适老化改造、家庭养老床位。2021年,全省接受过居家上门服务的老年人达到290万人,占比达15.6%.     

河南省人民政府办公厅转发省老龄委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知

豫政办〔2006〕105号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:省老龄委等部门制定的《关于加快发展养老服务业的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年十二月十五日关于加快发展养老服务业的意见人口老龄化是当前和今后一个时期我国面临的重要国情之一。积极扶持和大力发展养老服务业是适应老龄化社会发展需要的基本保障措施,是实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”工作目标的重要保证。根据《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》(…