现代农业视角下的职业农民培育问题探析

现代农业的发展与职业农民的培育息息相关。目前我国的农地制度、教育体制、城乡二元体制成为职业农民形成的主要制度障碍。为此，从发展现代农业的视角，应从稳定土地承包经营权，规范农地流转制度；大力发展农村职业教育；打破城乡二元格局；促进农业分工和专业化；培育农村人力资本形成机制；积极吸引农村以外人才从事农业等方面入手，铲除阻碍职业农民培育的制度性障碍。     

金融视角下的农民增收问题

近年来我国农民收入增长缓慢,城乡收入差距呈扩大趋势。农村金融抑制是影响农村经济发展、农民增收的重要因素,必须建立资金回流机制、完善农村正式金融服务体系、建立多元化的农业保险制度体系、规范和发展民间金融、培育和发展农业资本市场、优化农村信用环境等发挥农村金融促进农民增收的作用。     

加快推进城乡经济社会发展一体化的几点思考

"十二五"时期加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,关乎农业农村发展和农民福祉增进,关乎发展方式转变和全面小康社会建设。加快城乡一体化发展进程,关键点和难点都在于如何破除城乡二元体制,建立健全城乡一体化发展的体制机制。     

建立健全以工促农、以城带乡的长效机制

用以工促农、以城带乡的机制来建设社会主义新农村,这是现阶段新农村建设最重要的时代特征,也是与以往新农村建设的最大区别。建立健全以工促农、以城带乡的机制,就是在党委领导下和政府主导下,以科学发展观为统领,以城乡一体化为导向,以保障农民权益、增进农民利益为核心,实施统筹城乡发展方略,消除城乡二元结构,调整工农关系、城乡关系,充分发挥工业化、城市化、市场化对“三农”发展的促进和带动作用,推动现代文明成果改造传统农业、传统农村、传统农民,加速农业、农村、农民的现代化,形成工农差距、城乡差距逐步缩小和工农互促、城乡共…     

深化农村改革 保持农村稳定发展

中央对"三农"问题一直是非常重视的,改革开放三十年,农村的面貌发生了巨大的变化。回顾农村改革发展的历程,要继续深化农村改革,保持农村稳定发展需要把实现好、维护好、发展好农民的利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;要统筹城乡发展,转变城乡二元结构;在尊重农民意愿的基础上,发展适度规模农业生产;农村物质建设与精神文明建设并重;建立和健全农村的相关制度;发挥农村党组织的先锋作用。     

深化农村改革保持农村稳定发展

中央对"三农"问题一直是非常重视的,改革开放三十年,农村的面貌发生了巨大的变化.回顾农村改革发展的历程,要继续深化农村改革,保持农村稳定发展需要把实现好、维护好、发展好农民的利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;要统筹城乡发展.转变城乡二元结构;在尊重农民意愿的基础上,发展适度规模农业生产;农村物质建设与精神文明建设并重;建立和健全农村的相关制度;发挥农村党组织的先锋作用.     

构建农民增收长效机制的思考

尽管取消农业税后农民的收入相应有所增长,但并没有表现出增长的可持续性,制约农民收入稳定增长的因素并没有根除。我们应该从拓宽农民增收渠道、城乡统筹发展机制、逐步建立稳定的农业投入增长机制、创新农业制度、严格控制农村人口的增长、大力推进城市化进程、实现农村剩余劳动力的转移、积极推进农村教育制度改革、依靠科技进步和规模经营、加大扶贫开发力度等方面入手,同时,切实加强党对促进农民增收工作的领导,确保各项增收政策落到实处,构建后税费时代的农民增收长效机制。     

解决中国“三农“问题的战略选择

解决中国“三农”问题,必须突破传统的思维定势,即就农业谈农业,就农村谈农村,在不改变农村基本格局的前提下去谋求农村有限的发展和进步。必须按照科学发展现的要求,在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上树立统筹城乡发展的观念。其具体路径应努力实现农业产业、农村社会、农民身份的战略转型,推行以农民参与为主旨的工业化路线;推行以吸纳农民为主要内容的城市化战略。     

建立长效机制 推动农业农村发展

"三农"问题的形成,从根本上讲,是体制问题。解决"三农"问题,必须从改革体制入手。从当前来讲,要坚持与时俱进,大胆探索,着力打破旧体制,创建新体制,为农业增产增效创造有利条件,为农民增收建立长效机制,为农村发展构建新的格局。 --打破城乡二元体制,加大城镇对农村发展的带动力。从落实科学发展观,统筹城乡发展的高度,加快推进城镇化,打破城乡二元结构,减少农民、富裕农民、繁荣农村。一方面,要尽快消除政策性歧视。逐步消除农民进城就业的各种政策性歧视和障碍,加快建立城乡劳动者平等的就业制度,推进户籍制度及其相关的住房、就学、社会保障、社会管理等方面的     

北京市农村经济供给侧结构性改革研究

北京市农村经济供给侧存在"六大"结构性问题,即农村产业结构低端、农村就业水平低位、农村经济组织低效、持续增长能力失稳、农村区域发展失调和集体经济发展失速、集体资产分布不平衡与经营效率低并存。明确改革空间及"三大"目标,即形成农民持续增收机制,缩小城乡居民收入比;聚焦高精尖绿色发展,实现农村产业结构高端化;创新机制,打造城乡共融共建共享的美丽乡村。提出改革"五大"方向,即农村资源配置市场化、乡村"三生"价值显化、都市型农业经营企业化、集体(合作)经济主力化、城乡发展一体化。强调"四大"重点任务,即以农村土地制度改革为抓手,为集体经济发展注入新活力;构建农村低端产业退出新机制,为农村产业结构高级化助力;拓展农业多功能与发展新业态并重,促进城乡共享共生共赢";温饱型"向"激励型"政策供给转变,培养北京特点新农人。     

北京市农村经济供给侧结构性改革研究北大核心CSSCI

北京市农村经济供给侧存在"六大"结构性问题,即农村产业结构低端、农村就业水平低位、农村经济组织低效、持续增长能力失稳、农村区域发展失调和集体经济发展失速、集体资产分布不平衡与经营效率低并存。明确改革空间及"三大"目标,即形成农民持续增收机制,缩小城乡居民收入比;聚焦高精尖绿色发展,实现农村产业结构高端化;创新机制,打造城乡共融共建共享的美丽乡村。提出改革"五大"方向,即农村资源配置市场化、乡村"三生"价值显化、都市型农业经营企业化、集体(合作)经济主力化、城乡发展一体化。强调"四大"重点任务,即以农村土地制度改革为抓手,为集体经济发展注入新活力;构建农村低端产业退出新机制,为农村产业结构高级化助力;拓展农业多功能与发展新业态并重,促进城乡共享共生共赢";温饱型"向"激励型"政策供给转变,培养北京特点新农人。     

中共张掖市委 张掖市人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见

为认真贯彻落实中央和省委1号文件精神,切实加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础,促进农业加快发展,农民持续增收,农村和谐稳定,市委市政府下发《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》,对抓好我市三农工作,协调推进工业化、城镇化和农业现代化,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局作了详细说明。     

论产业结构互利效应机制与我国农村产业结构优化

有的人提出，我国消灭城乡二元经济结构，尤其是解决庞大的农业剩余劳动力的根本出路在于发展非农产业。当然，这种看法有其合理的方面，发展非农产业特别是发展与农业关联紧密的非农产业，形成农业产前产中产后一体化经营体系，为农业剩余劳动力就业，实现城乡一体化，提供了现实的途径，但不是唯一的方式，解决我国农业、农民、农村问题的切入点应该是面对土地，从农业内部挖潜。本文在剖析产业结构互利效应机制的基础上，运用产业结构互利效应及其机制原理，探索我国农村产业结构优化的新路。一、产业结构巨利效应机制所谓产业结构互利效…     

农村土地改革必须慎之又慎

<正>中共十八届三中全会胜利闭幕,人们无疑有很多期盼。全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。如何推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,赋予农民更多财产权利,完善城镇化健康发展体制?正好11月13日新华社报道了安徽省20个县、区将开展农村综合改革示范试点工作。今后,农村集     

农村消费力提升的约束因素及其破解

提升消费力扩大消费需求已成为我国经济社会发展中的一个重要问题.我国长期以来形成的城乡"二元制经济格局"极大地限制了农村消费力的提升和消费需求的扩大.十二五规划提出要按照统筹城乡发展要求,加快推进农村发展体制机制改革,增强农业农村发展活力,这就需要把扩大农村消费需求作为扩大内需的重点,透析农村消费力提升面临的诸多约束因素,寻求破解对策,提升农村消费力,培育好农村消费市场,促进农民持续增收,激活七亿农民的消费需求,才能真正持久地扩大内需,促进中国经济的持续稳定发展.     

以保护和发展农民利益为导向破解城乡二元结构

党的十七届三中全会提出了2020年农村改革和发展的基本目标任务。实现这一目标任务的关键在于能否尽快破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局。导致城乡二元结构的根本原因在于城乡利益的二元化。这就必须从破除城乡利益二元结构这一关键环节人手，通过增加农民收入、缩小城乡居民收入差距、促进工业反哺农业、城市支持农村和公共服务均等化等措施，构建以保护和发展农民利益为导向的城乡经济社会发展一体化体制与机制。     

发展成果共享视域下土地流转的约束条件与政府责任

土地流转机制的建立健全是当下中国提升农民群体共享改革发展和现代化成果的重要举措。促进土地合理流转是保障农民合法权益的必然要求、农业规模化经营的客观需要,提高土地利用效率的重要条件和缩小城乡差距的有效途径。国家对于土地流转的法律保障和政策支持日益明显,但在实际推行过程中还应该清醒认识土地流转必须以我国农村基本经营制度为基础、不能危及国家粮食安全、与城镇化过程对农村人口的吸纳能力相适应,并充分尊重农民意愿,形成权利明晰、服务到位、流转顺畅、管理严格的土地流转机制。在此过程中政府应当发挥主导作用,切实承担起相应的责任,通过土地确权培育和发展土地流转市场,建立综合性的土地流转服务体系、科学的土地价格形成机制、合理的土地流转收益分配机制、严密的土地流转动态监控机制。     

实施乡村振兴战略 推进农业农村现代化

乡村振兴战略丰富了习近平"三农"思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代我党推进农业农村现代化的重大创新。实施乡村振兴战略,需要深入推进农村各项改革。要建立有利于农业发展的制度性安排,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革;要深入推进农业供给侧结构性改革,加快推进农业农村现代化;要大力促进城乡融合,完善城乡融合发展政策体系;要提高农村公共服务供给水平,使全体社会成员平等共享改革开放和社会发展成果;要转变农业农村经济增长方式,坚持绿色生态可持续的发展;要构建促进农民收入持续较快增长的长效机制,让农民真正富裕起来;要重视农业农村人才资本的挖掘,为农业农村的长期健康发展提供人才基础。     

全国政协农工组委员提案、发言精彩摘录

经济发展●俞祖彭委员:构建资金合理流动机制,统筹城乡经济发展大量的农村资金外流,再加上贷款难、融资难已严重制约农村的经济发展。提案认为要真正解决“三农”问题,除继续实行的各项支农政策外,还必须构建合理的城乡资金流动机制,打通限制农业发展的金融“瓶颈”方能统筹城乡经济发展。要进一步从思想上形成共识,重视农村和农业的发展;从财政渠道增加向农村的资金流入;从金融渠道减少农村资金流失;从价格渠道减少农村资金流失;积极扶持乡镇企业发展。(俞祖彭委员系农工党中央常委、安徽省委会主委,安徽省政协副主席)●陈述涛委员:积极稳…     

巴南区 城乡一体化发展实践方略

巴南区通过建立完善城乡一体发展统筹机制、农业现代化战略实施机制、新农村建设促进机制、公共服务均等化和农民就业多元化实现机制、重点项目建设推进机制、考核评价激励机制"六大机制",有力促进了城乡发展一体规划、城乡产业一体布局、城乡基础设施一体建设、城乡公共服务一体推进、城乡社会管理一体强化、城乡市场体系一体构建、城乡生态建设一体实