九届省政协常委会第十六次会议委员发言摘登

加强金融对建设新农村的支持省政协经济科技委员会委员蓝益江“新农村”建设的核心是“发展”,包括农业和农村经济的发展、基础设施的建设、社会事业的进步等等。这些都离不开资金的支持与投入。据估计,新农村建设初期目标的实现就需要上万亿元资金。由于体制、机制、政策等多方面的原因,目前我省农村金融存在资金外流、金融产品单一等问题,制约了农村金融市场的发展和服务“三农”作用的充分发挥。主要表现在:农村金融组织体系不完善,分布失衡;农村金融功能不健全,难以适应农村经济发展的需要;农村金融产品与工具短缺,服务落后;农村金融生…     

武汉市农村民间资金互助行为的实证研究

新农村建设离不开有效的金融支持。本文通过对武汉市周边农户的实证调查,剖析了武汉市农村民间资金互助行为现状,包括资金互助的对象、借贷金额、资金用途、借贷频率、利率及期限等方面的具体情况,最后得出结论,提出发展和完善农村互助性民间金融的对策和建议。     

我国农村金融制度建设的现状、难题及改革措施

我国的农村金融制度建设，在制度改革、机构创新、市场活跃、特别是农村金融信贷总量与消费信贷规模扩大等多个方面取得了显著成效，但仍然存在农村金融制度转型滞后、组织结构单一、金融服务网点收缩、金融供给不足、农村资源资产转化困难、民间金融发展混乱等问题。为此，需要采取更有针对性的改革措施，继续推动农村金融制度的改革和创新，将农村信用合作社实施市场化拆分，要依法放开农村民间金融行为，创新农村金融产品供给，借助产权制度形成农村资源、资产向资本转化的金融通道，全面改善农村金融生态环境和金融观念。     

破除我国农村金融垄断格局的新思考——以支持湖北省现代农业发展为视角

破除我国农村金融垄断格局已成为农村经济发展的必然趋势。社会主义新农村建设的首要任务是发展现代农业,而制约现代农业发展的瓶颈之一就是资金的严重缺乏。发展民间金融,构建农村金融新格局是农村金融反垄断及金融支持现代农业的创新路径。     

经济发展也要重视防风险

现在,稳增长不是什么太大的问题,防风险反而更为重要。不重视防风险,弄不好就会出问题。我分析有四个方面的问题不可忽视：一是房地产问题。房地产调控是当前宏观调控当中的重要问题;二是,要防止地方债、部门债继续盲目扩张;三是必须认识到民间借贷问题的严重性;四是国有银行的金融产品,其本质与民间借贷是一样的。要防止金融系统脱实向虚,以钱炒钱。     

多予、少取、放活——强化新农村建设的金融支持

建设社会主义新农村，是统筹城乡发展，加大工业反哺农业、城市支持农村的重要举措，也是实现全面小康、构建和谐社会的必由之路。社会主义新农村建设，离不开金融支持和服务；同时，新农村建设的扎实推进。将刺激农村金融需求向多元化发展，也为金融机构的发展壮大拓展了空间。新农村建设需要金融支持，但尽管最近几年中央“一号文件”提及农村金融改革的内容逐年增加，江苏各级部门也做了大量工作，但总体来看，全省农村金融发展依然较慢，滞后于江苏金融业整体发展水平，城乡金融发展差距明显，二元结构依然存在。要改变这种状况必须坚持多予、少取、放活的原则，以进一步强化对新农村建设的金融支持。     

政策要览

三项举措加快推进农村金融改革发展中国银监会副主席蒋定之1月5日表示,解决当前农村金融发展难题,下一步将主要从三方面推进农村金融改革发展。一是打造多层次广覆盖可持续的农村金融体系;二是创新农村金融发展模式、品种工具和服务手段,持续提高金融对现代农业和新农村建设的服务水平;三是构建积极有效协调配套的长效扶持机制。     

试论新农村建设的金融支持机制问题

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。金融支持对新农村建设起着举足轻重的助推器的作用。笔者从我国目前新农村建设的金融支持机制存在的问题及原因分析入手，提出了健全完善农村金融支持机制、建立多元化的竞争性金融机构等创新措施。     

解决农村民间金融问题的法律思考

农村民间金融的发展对解决三农问题,支持农村产业化经营、农村中小企业的发展十分具有重要的意义。在这样的困境下,农村民间金融这种由劳动人民自发进行的金融活动迫切需要现代金融法律的加以规范,本文作者主张通过健全我国农村金融法律制度,确立民间金融主体的合法地位,引导民间金融进入正规的金融体系,建立民间融资的保护性法律制度,规范和引导民间金融市场借贷活动。     

对金融支持新农村经济建设的探讨

建设社会主义新农村,是党中央为落实科学发展观,着力解决“三农”问题,统筹城乡发展所采取的重大举措。要加快新农村建设,必须振兴农村金融,优化农村金融生态环境。笔者结合辖区实际,就金融部门如何支持和服务新农村建设谈点浅见。一、金融部门服务新农村建设面临的困难与障碍商都县作为边远地区国贫县,就农村现状而言,发展农业产业化,资金严重短缺,生产经营所需资金的自给能力明显不足,大多数农户经济基础薄弱,经营项目单一,农民收入水平较低。这样的状况决定了“三农”经济对金融具有更强的依赖性,更渴望得到金融强有力的支持。而农村金融…     

新农村建设：海南的“钱”景何在？

新农村的建设，“三农”问题的解决，最根本的问题是要解决投入的问题．尤其是资金的投入最为关键。钱从哪里来？很重要的一个方面就是金融支持——向农村开通“钱”途。因此．今年中央一号文件提出，要“推进农村金融改革和创新”。本刊围绕这一问题推出一组系列报道．与大家共同关注这一领域的问题与发展。为新农村建设寻找载体平台和力量支持     

鄂西土家族地区农民借贷行为的实证分析——来自T村农民家庭借贷行为的调查

为了解少数民族地区农民的资金借贷行为,促进当地农民收入的提高和深化农村金融体制改革,作者于2004年8月间对位于湖北省西部土家族地区的T村农民金融活动进行了问卷调查.分析发现该村农民资金借贷行为日益频繁,农村信用社资金供给日显不足;生产性借贷仍占相当大的比重;缺乏民间金融组织及相关法律规范.因此,该地区农村金融体制应进一步完善,以满足更广泛的农民需求.     

我国民间借贷的风险防范与法律规制

民间借贷作为民间金融的一种重要形式,对我国经济的发展具有一定的推动作用。但长期的"金融抑制"政策和民间借贷法律规制的缺位使得民间借贷对借贷双方、金融市场、国家宏观调控和社会稳定性均造成了较大的风险。应完善民间借贷法律法规,防控风险;合理开放民间金融市场,化解风险;构建民间借贷监管体系,提示风险;建立小额贷款保证保险制度,分担风险。     

我国农村金融服务现状及发展建议

深化农村金融体制改革是完善社会主义市场经济体制的基本要求,更是建设社会主义新农村的重要保障.从当前农村金融服务覆盖面、农业贷款情况、小额信贷情况、农村金融机构的可持续性、农村政策性金融等方面来分析,我国下一步农村金融体制改革应在发挥农村政策性金融作用的基础上,形成多种形式的金融机构并存、分工合理、功能互补、适度竞争、并且可持续发展的多层次农村金融体系,为建设社会主义新农村和构建和谐社会营造良好的金融环境.     

优化农村金融环境 加大金融支农力度

金融是现代经济的核心,建设社会主义新农村离不开金融支持。从全国来看,当前农村地区金融机构不仅存贷比严重不合理,而且绝大部分农村地区金融机构都在“抽血”:一年全国农村资金流出几千亿,海南也毫不例外。广大农村地区所急需的涉农保险、担保、评级等中介机构也几乎空白,金融服务严重短缺。建设社会主义新农村呼唤农村金融改革,优化农村金融环境,加大金融支农力度。中央“1号文件”对农村金融改革和省委“4号文件”都有明确的金融改革政策。在一些政策新动向中,特别值得关注的,一是强调要“鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允…     

搞活农村金融的一把金钥匙

探索建立贴近农民和农村需要、直接服务于"三农"的商业性小额贷款公司,是落实科学发展观的一项重要措施。对于发挥市场的资源配置功能,引导农村金融创新,规范民间融资,增加农村金融供给,解决农民贷款难问题,推进社会主义新农村建设,具有十分重要的现实意义     

温州金改特色在民资

正温州是全国首个金融综合改革试验区。两年多来,温州金融改革实现了五个首创,五个率先:首创"温州指数"编发,率先出台首部地方性金融法规《温州市民间融资管理条例》;首创民间借贷服务中心,率先启用地方金融非现场监管系统;首创具有地方特色的民间资本管理公司,率先开展私募融资业     

从国外农村金融发展的历程看农村金融的实质

纵观国外农村金融的发展历程,农村金融经历了三个阶段,传统商业性金融阶段、合作金融阶段和商业性金融共同发展阶段、现代商业性金融阶段。农村金融的发展历程,揭示出农村金融的实质是政府通过金融机构对农村各业做出的有偿的资金支持和补贴,以及商业银行专门针对农村信贷需求特征设计的金融结构。由于农业的特性,决定着农村金融并非只是一定阶段存在的临时性"产物"。     

为乡村产业兴旺注入金融活水

全面落实乡村振兴战略,构建产业兴旺的新农村离不开农村金融的大力支持。依托农村既有金融体系与结构,进一步夯实农村金融基础,构建多元化与多层次的农村金融服务也已经成为乡村振兴的重要抓手。这就要求我们要继续坚持农村金融改革力度,丰富金融产品与服务供给,做好农村金融激励与监管,大力推进"智慧金融"服务,改善农村金融环境,让乡村产业更加兴旺。     

财政进行支农资金整合的途径和措施

如何集聚资金,是经济欠达地区加快发展、推进新农村建设中的一个重要课题。近年来,随着党和国家对"三农"工作的高度重视,农村金融改革步伐的逐步加快,国家对"三农"方面的资金支持力度逐年加大,在这种情况下,充分利用财政和金融这两个杠杆,大力吸引信贷资金、整合财政支农资金,便成为落后地区破解资金瓶颈的现实选择。