体制转换中的制度选择——社会保障体制重建的难题

新世纪伊始，社会保障体制的改革与重构引起全社会普遍的关注。据武汉市２００１年４月份完成的一项抽样调查结果显示，社会保障同反腐败、社会治安问题一并成为公众最关注的三大热点问题。公众关注社会保障问题，不仅因为这一问题事关千家万户，事关老百姓的切身利益和生存发展权，事关整个国家改革、发展和稳定的全局，而且因为社会保障体制的改革与重建在当前面临着一系列难题和严峻的挑战，潜藏着巨大的风险和严重的危机，亟须寻求摆脱危机的对策、解决问题的出路。一、政策实施的难题１９９３年召开的中国共产党十四届三中全会通过的“…     

构筑新型的城市社会保障体系

实施、完善与社会主义市场经济体制发展相适应的新型城市社会保障体系,事关改革、发展、稳定的大局,事关社会主义市场经济体制的深化与完善.笔者认为,应从四个系统入手,尽早对我国新型城市社会保障体系进行必要的研究与整合.     

也谈社会保障体系的建立与完善

社会保障体系是我国建设社会主义市场经济体制的重要基础,事关改革、发展和稳定的全局.我国现行的社会保障实质上是一种隐性的现收现付制,随着社会、经济的不断发展,已无法适应发展的需要.为此,国务院<关于完善城镇社会保障体系的试点方案>明确提出了完善社会保障体系的总目标.而其中资金问题的处理好坏将关系到改革的成功与否.     

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一、业务需求背景 社会保障体制的改革事关广大人民群众的切身利益,党和政府各级领导部门十分重视这场意义重大、影响深远的改革.党的十六大提出,要建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系.     

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一、业务需求背景 　　社会保障体制的改革事关广大人民群众的切身利益,党和政府各级领导部门十分重视这场意义重大、影响深远的改革.党的十六大提出,要建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系.……     

包谈社会保障体系的建立与完善

社会保障体系是我国建设社会主义市场经济体制的重要基础,事关改革、发展和稳定的全局.我国现行的社会保障实质上是一种隐性的现收现付制,随着社会、经济的不断发展,已无法适应发展的需要.为此,国务院<关于完善城镇社会保障体系的试点方案>明确提出了完善社会保障体系的总目标.而其中资金问题的处理好坏将关系到改革的成功与否.     

当代美国社会保障制度的困境与改革

在20世纪初，美国没有像其它发达国家一样建立一个由国家运行的社会保障体系。30年代，一场巨大的经济危机所带来的严重后果以及社会压力和公众舆论，美国政府不得不将社会保障问题提上议事日程，出台了《社会保障法》。半个世纪以来，美国的社会保障制度经历了一系列的变革，如今又面临着许多的难题和挑战。一、现阶段面临的四大难回目前，美国的社会保障制度普遍面临三大危机，即社会保障财政危机、老年危机和家庭危机。这使得美国社会保障制度的改革面临进退两难的困境：一方面社会保障的费用政府、公司团体和私人都不堪负担；另一方面又…     

论我国药品安全监管体制的优化与完善

药品安全事关公众的生命健康,然而对其监管却是一个"老大难"问题。日前公布的《国务院机构改革和职能转变方案》组建了国家食品药品监督管理总局,在药品监管领域迈出了关键的一步,解决了长期存在的多头监管问题。但是,此次改革只涉及国务院层次的机构调整,还不足以解决药品监管存在的所有问题。针对这些问题,可以从中央垂直监管、行业组织监管和社会监督方面作深入的探讨,为下一步改革提出建议。     

深化社会保障制度改革的思考

深化分配制度和社会保障制度的改革,是江泽民同志在党的十四大报告中强调建立社会主义市场经济体制需要认真抓好的四个重要环节之一,也是党中央、国务院在加快发展第三产业决定中提出的三大目标之一。但是,我国现行的社会保障制度还存在哪些问题,深化社会保障制度改革的理论根据和方向是什么,究竟建立什么样的社会保障制度,才能适应社会主义市场经济体制乃至整个经济和社会发展的需要,人们的认识还不尽一致。笔者想就这些问题发表几点浅见,以就教于关注社会保障制度改革的同志。     

国际危机事件与中国公众舆论方向

影响一国国内公众舆论方向并进而对该国外交和国家安全产生重要影响的国际危机事件主要分三类:宗教—政治性的危机事件、事关历史认知心理的危机事件和事关国家现实利益的危机事件。中国当代公众舆论方向深受这三类国际危机事件的影响,经此,中国外交和国家安全也深受影响。新世纪,业已浮现世界强国前景的中国需要认真应对这些国际危机可能给国内舆论带来的影响。     

关于建立全国在逃人员信息系统与人口信息系统联系的研究

随着现代计算机信息技术的不断发展和全国网上追逃工作的全面展开,追逃工作面临着前所未有的机遇与挑战。目前,各行各业纷纷建立了大量的计算机信息系统,如何建立全国在逃人员信息系统与这些计算机信息系统的联系,以利用这些计算机信息系统为追逃工作服务,成为我们迫切需要解决的问题。本文就如何利用数据库技术,建立全国在逃人员信息系统与派出所人口信息系统的联系做了尝试,达到了利用户政日常管理在每次开机时自动查找近期办理户口手续的常住人口、暂住人口、工作对象中是否有网上逃犯的目的。     

基本政治制度与根本政治制度

人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织,中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,在社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设中具有十分重要的地位和作用。同时,这种身份的多重性和地位的特殊性,也使政协工作呈现出政治性和政策性强、尺度和分寸不易把握的特点。在政协工作中,我们常常会受到一些具有根本性和原则性,而一时又难以说清楚的理论和实践难题的困扰。比如:基本政治制度与根本政治制度的区别是什么,我国为什么不能实行两党制或多党制,人民政协为什么不能成为国家权力机关,等等。对这些问题,在思想认识上真正弄懂弄通,对于推进新世纪、新阶段人民政协事业发展无疑是具有重要意义的。笔者结合学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,选择有关问题作了一些初步分析,与大家交流和探讨。     

我国环境法的法律体系与立法体系研究

随着我国环境资源压力的加剧,建立一套完整的环境法体系调整环境资源关系尤为迫切。依系统论的观点,环境法律体系与立法体系是两个不同的事物,二者在内部结构、构成要素、存在方式等方面存在显著差异。本文以此为分析基础,结合我国环境法的现状,从法律体系与立法体系两个角度具体分析了环境法的内部结构。透过结构分析指出现行环境法体系的缺陷,提出完善环境法律体系与立法体系的建议。     

从模拟集群走向数字集群

本文阐述了数字集群的优越性及其关键技术,并对TETRA数字集群通信系统进行了较为详细的叙述,提出了发展公安数字集群移动通信的几点认识。     

组件式地理信息系统及在“110”中的应用

随着计算机技术的飞速发展,计算机功能的不断增强,显示界面成为人们了解社会、走进自然、获取信息、掌握未来的一种直接、有效、快速方便的方法,地理信息系统(GIS)因此也成了一项快速发展起来的新兴产业技术,它能代替原来的纸质地图,沙     

公共行政体制:现代城市管理的制度保证

胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中指出：实现科学发展，必然要求我们以解放思想为先导、以改革创新为动力，在新的思想高度上形成深化改革开放的共识、找到解决问题的突破口，在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上都来一个深刻转变.     

电视门镜系统的设计

在对重要部位实施安全保卫措施时会遇到对走廊或对门房间进行观察的情况,利用自己房间的门镜进行观察是一种有效的手段。门镜是当今家庭和宾馆安装很普遍的安全防范器物,但是人眼若稍长时间(如10分钟)通过门镜观察景物就会感到很疲劳。若能通过电视来观察就会消除各种不适的感觉,我们根据业务工作的需要设计了电视门镜系统。     

人性与制度

人性与制度间有诸多联系,表现在以人性为工具论述制度的起源、功能、设计和正义等方面。对这一传统进行梳理和评判,在正确认识的基础上汲取和借鉴其中一些可贵的、闪光的思想,服务于我国现阶段的市场制度建设和人性发展,具有很重要的现实意义和理论意义。     

出租汽车调度系统

建立基于卫星定位系统、无线数字通信技术,无线寻呼技术、电子地图和地理信息系统,局域网/广域网/Internet网等技术相结合的出租车调度系统,可以实现市民通过电话或者网络约车、系统派车、车辆报警、定位等功能.此系统的建立可以减少空驶率、缓解交通压力、减少大气污染.