一个求真务实的执法检查计划

“凡事预则立,不预则废。”制定年度计划,是开展执法检查的首要环节。怎样制定好年度执法检查计划?近日,笔者读到《全国人大常委会2005年执法检查计划》(发表于《中国人大》2005年第7期,以下简称《计划》),感到这是一个求真务实的计划,为地方人大常委会制定同类计划提供了一个范本。之所以这样认为,是基于《计划》有以下三个特点:检查重点突出制定年度计划,选择和确定执法检查内容应坚持有所为、有所不为的原则,有较强的目的性和针对性。《计划》中,2005年全年共安排检查水污染防治法、律师法、安全生产法、农业法、劳动法等5部法律实施情况…     

全国人大常委会2006年执法检查计划——2005年12月16日第十届全国人民代表大会常务委员会第四十次委员长会议通过

按照围绕中心、突出重点、讲求实效的思路,提出全国人大常委会2006年执法检查计划。一、检查的指导思想认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、中央经济工作会议精神,紧紧围绕党和国家的工作大局,把执法检查的重点放在“十一五”规划提出的关系经济社会发展全局的重大问题上,放在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,切实履行宪法和法律赋予的职责,改进方式,完善制度,增强实效,督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法,保障宪法和法律的有效实施。二、检查的内容和时间安排全国人大常委会2006年将就11部法律的实施情况开展七个方面…     

全国人大常委会执法检查设立热线电话效果好

八届全国人大以来,根据《全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,全国人大常委会执法检查采取有效措施,增强检查实效,工作中形成了不少好的做法,开设热线电话就是其中之一。去年环境保护法执法检查和今年食品卫生法执法检查的过程中,检查组所到之处均设立了热线电话,接受群众举报,并在当地有关部门的协助下及时处理举报问题,取得了很好的效果。全国人大常委会主要是针对群众反映强烈的问题,在检查有关法律实施情况的过程中开设热线电话。检查组设立热线电话的主要做法:一是面向社会公布热线电话,大力宣传执法检查工作。二是设立专门机构、专人     

对第八届全国人大常委会执法检查的回顾与思考

1993年至1997年，是第八届全国人民代表大会常务委员会任期内的五年时间。在八届全国人大常委会的各项工作中，执法检查作为人大常委会履行监督职能、行使宪法和法律赋予的监督职权的重要体现，得到了不断的发展与完善。全国人大常委会坚持把对法律实施情况的检查监督放在与制定法律同等重要的位置，每年都要组织检查若干部法律的实施情况，五年共组织了23个常委会执法检查组、检查了21部法律和有关法律问题的决定、决议的实施情况，执法检查工作不断取得进展。一、五年来全国人大常委会执法检查的主要做法（一）围绕党和国家的工作重心、围…     

积极参与执法检查 充分发挥代表作用

2020年,53人次全国人大代表通过参加执法检查,深入一线掌握法律实施情况,为法律更好实施建言献策。栗战书委员长指出:"更好发挥代表作用是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是保证和发展人民当家作主的重要体现,是人大工作保持生机和活力的重要基础。"2020年,全国人大常委会支持和保障代表依法履职,全年共邀请53人次代表参加执法检查活动。通过邀请代表参加执法检查,密切了全国人大常委会同代表之间的联系,也充分发挥了代表的作用。     

全国人大常委会秘书处拟定常委会1997年执法检查计划

根据《全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,遵照把对法律实施情况的检查监督放在与立法工作同等重要位置的精神,最近,全国人大常委会秘书处拟定了1997年常委会的执法检查工作安排意见。主要内容如下。一、指导思想认真贯彻党的十四大及十四届五中、六中全会和八届全国人大五次会议精神,围绕我国当前改革开放和经济建设中的重大问题以及人民群众关心的问题,有计划有重点地开展执法检查。通过对有关法律实施情况的检查,督促执法机关切实纠正有法不     

八届全国人大常委会执法检查的主要做法和成效

在邓小平理论和党的基本路线指导下,八届全国人大常委会非常重视抓好监督工作,特别是坚持把对法律实施情况的检查监督放在与制定法律同等重要的位置,每年都组织检查一些法律的实施情况,五年共检查了21部法律和决定、决议的实施情况。1993年9月八届全国人大常委会第三次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,依法规范了执法检查的一系列问题,把执法检查工作本身也纳入了法制的轨道,这个《规定》对搞好几年来的执法检查起到了重要的作用。五年来全国人大常委会执法检查的主要做法1.围绕改革开放和社会主义现代化建设的     

全国人大常委会1998年执法检查计划

根据九届全国人大一次会议精神和常委会第一次会议对监督工作的要求,依照《全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,提出全国人大常委会1998年执法检查计划。一、检查的对象和内容全国人大常委会的执法检查,主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作,督促国务院及其部门、最高人民法院和最高人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。     

关于开展执法检查强化人大监督职能的实践与思考

执法检查是人大及其常委会进行法律监督的一种重要形式,各级人大及其常委会在开展执法检查方面亦作了一些有益的探索,本文仅就工作实践中遇到的问题,谈点肤浅的看法。执法检查的对象应是负责法律实施的主管机关,即同级政府及其主管部门、同级人民法院、同级检察院。公民个人、社会团体、社会法人不是执法检查对象全国人大常委会《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》明确指出,全国人大常委会和全国人大专门委员会的执法检查,"主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作,督促国务院及其部门、最高人民法院和最高人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。"地方各级人大及其常委会执法检查的对象应是同级     

从农业法执法检查看全国人大常委会的监督工作

今年8月至9月,全国人大常委会组成执法检查组对农业法的实施情况进行了检查。对法律实施情况的检查是全国人大常委会对国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检察院的工作实施监督的一个重要方面。纵观这次执法检查,我们可以清楚地感受到全国人大常委会监督工作的基本精神。一、忠于法律今年2月18日召开的十届全国人大常委会第二十九次委员长会议批准了《全国人大常委会2005年执法检查计划》,对农业法的执法检查被列入了计划。该计划要求在检查农业法实施情况的过程中,重点检查农业投入与支持保护、农业综合生产能力建设和农民权益保护等…     

《劳动法》现存四大困局

劳动法是新中国第一部专门调整劳动关系、规范劳动制度、保障劳动者合法权益的法律。近日．全国人大常委会执法检查组对这部法律的实施情况在全国大规模展开了执法检查。这是全国人大常委会继1996年后第二次组织劳动法执法检查。此次执法检查将重点放在了督促解决劳动法实施过程中带有普遍性、制度性、机制性的突出矛盾和问题．促进国家行政机关依法行政和审判机关、检察机关公正司法，使劳动法得到更好的贯彻落实，进一步保障劳动者的合法权益。检查组选取了熏点地区、重点企业，有针对性地进行检查。通过检查。促进劳动法的实施。研究修改和完善劳动法律制度．使之成为广大劳动者的“保护神”．成为维护新形势下劳动秩序和劳动关系的“安全阀”。     

执法检查:常态监督下出“新招”

开展对法律实施情况的检查监督,是全国人大常委会监督工作的常态之一。如何在常态中"突破创新",成为2014年全国人大常委会执法检查的着力点。无论是对专利法、未成年人保护法,还是大气污染防治法、旅游法的执法检查,这里既有举国上下贯彻实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的时     

全国人大常委会秘书处会议讨论1995年执法检查工作的安排意见

1995年5月11日,田纪云副委员长主持召开全国人大常委会秘书处会议,全国人大常委会曹志秘书长和全国人大常委会秘书处组成人员出席了会议。会议根据《全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》和《全国人大常委会1995年工作要点》,讨论、研究了全国人大常委会1995年执法检查工作的安排意见。现报道如下。一、指导思想。认真贯彻党的十四大、十四届三中、四中全会和八届全国人大三次会议精神,围绕我国当前改革开放和社会主义现代化建设中的重大问题以及人民群众关心的问题,有计划有重点地开展执法检查。通过对有关法律实施情况的检查,督促执     

增强人大执法检查实效的思考

执法检查是人大常委会行使监督职权的一项经常性工作,其目的是为了使宪法和法律切实得到贯彻实施,做到有法必依、执法必严、违法必究,督促政府依法行政、法院和检察院公正司法。近两年来,通过参加省人大常委会组织的《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国矿山安全法》等几部法律、法规执法检查的实践活动,我深切地感受到进一步加强和改进执法检查工作,增强监督实效,是地方人大常委会应着重解决的突出问题。当前,在执法检查工作中,还不同程度存在着以下三种情况。——执法检查往往走过场。检查…     

石河子:人大监督跟踪问效

石河子市人大常委会认真履行法律监督、工作监督和干部监督等职权,推进人大工作迈上新台阶。法律监督立足实效有新举措今年,石河子市人大常委会在总结以往监督工作经验的基础上,把法律监督的重点放在执法检查提出建议的整改落实上,除对税收征收管理法和《石河子经济技术开发区管理条例》的贯彻执行情况进行检查和调研外,重点对去年开展的行政许可法、安全生产法和劳动法执法检查提出建议的整改情况进行了跟踪检查,有力地促进了法律的贯彻实施。     

全国人大常委会执法检查的创新实践

四个“自选动作” 全国人大常委会委员长张德江对新一届全国人大及其常委会监督工作提出新要求:人大监督要选择好角度、掌握好尺度、把握好力度. 按照监督工作计划,全国人大常委会2013年着力加强对经济工作和重大民生工作的监督.2013年,对再生能源法、气象法、行政复议法、义务教育法实施情况开展了4次执法检查.行政复议法执法检查,开展了问卷调查、数据统计、网上征民意、信访渠道了解法律实施四个“自选动作”,全面客观把握情况,提出了更有针对性的建议.     

青浦:执法检查监督工作不断“发力”

执法检查工作是人大监督工作的"重头戏"。近年来,青浦区人大常委会加大执法检查工作力度,从每年对1到2部法律法规进行执法检查到对3部法律法规开展执法检查。本届内,先后对《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》、《上海市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中     

执法检查要与立法监督相结合

1993年9月,全国人大常委会通过了《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》。1994年,全国人大常委会派出8个检查组就"三法一决定"(反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法和关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定和农业法)的执行情况进行检查,取得了很好的效果。执法检查作为制度能够得到坚持和完善,对于督促各地改善执法状况,增强人大的权威与监督作用,都是十分必要和有深远意义的。搞好执法检查,有一个明确检查的目的、对象与重点内容问     

关于全国人大常委会1994年下半年执法检查工作的安排意见

根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,按照全国人大常委会工作报告的要求,结合我国当前的实际情况,对全国人大常委会1994年下半年执法检查工作作如下安排。一、指导思想认真贯彻八届全国人大二次会议精神,紧紧围绕国家工作的基本方针,针对人民群众普遍关心的重大问题,有重点地进行执法检查,注重执法检查的实效,加大执法监督的力度,通过对有关法律实施情况的检查,纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象,增强公民特别是领导干部的法制观念,维护法律的尊     

为人大执法检查引入第三方评估叫好

正日前,全国人大常委会在水污染防治法执法检查中首次引入第三方评估,借助"外脑"推动人大监督提质增效,增强科学性、提高权威性。这是全国人大常委会执法检查工作方式方法的一个创新之举,值得叫好。有计划地对有关法律、法规实施情况组织进行执法检查,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,是各级人大加大法律监督,依法行使监督权的一种基本