脱贫攻坚在西藏的生动实践

1951年西藏和平解放时,当地贫困发生率高达80％.随后几十年,国家针对西藏的深度贫困问题实施了综合性的援助行动,贫困人口数量持续减少.尽管如此,到2012年时,西藏的贫困发生率仍为26％,60多万人处于贫困状态. 自2012年以来,中国政府将消除贫困作为优先工作,突出强调"精准"原则,不断探索创新减贫手段.2019年底,西藏自治区政府宣布全区74个县的62.8万贫困人口人均纯收入从2015年的1499元人民币增加到2019年的9328元,全部实现脱贫.     

我国农村精准治贫的机理及其政策选择

正一、我国农村进入精准治贫的新阶段改革开放以来,中国经济社会最大的成就,莫过于在贫困治理方面实现了大规模减贫,成为全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家。"十三五"时期,在全面建设小康社会进程中,面临着贫困人口贫困程度较深,自身发展能力较弱的问题,农村贫困治理进入攻坚阶段,因此,国家全面调整     

习近平精准扶贫思想的内涵与脉络

我国将在2020年实现全面脱贫目标,成为世界减贫人口最多的国家,提前10年完成联合国千年发展脱贫目标,加速了全世界减贫的进程,为世界贫困问题做出巨大贡献。中国近年来快速脱贫与"精准扶贫"密切相关,习近平总书记精准扶贫思想的核心内容是精确到人、精确到时间、精确到目标、精确到政策,对"扶贫谁、谁来扶、怎么扶、如何退"作出周密部署,在2020年我国7000多万贫困人口将全部实现脱贫,真正实现小康社会一个都不能少。     

人类减贫的历程及探索

面对贫困这一始终困扰人类的顽疾,不仅需要各个国家治理能力的不断提升,更需要国际社会的团结协作。经过国际社会的共同努力,已顺利实现联合国"千年发展目标"中提出的"2015年全球绝对贫困人口要比1990年减少一半"的目标,全球减贫效果可谓突出。作为世界人口第一大国,中国消除自身绝对贫困本身就是对世界的重大贡献。中国在减贫实践中探索形成的宝贵经验,既属于中国也属于世界,不仅拓展了人类反贫困思路,也为人类减贫探索了新的路径。     

破解相对贫困问题提上日程

正2020年,消除绝对贫困后,扶贫工作的重心将转向"相对贫困",制定减贫新战略,建立解决相对贫困的长效机制,已经提上日程。新中国成立以来,中国共产党带领人民持续向贫困宣战。按现行国家农村贫困标准计算,2018年末,中国农村贫困人口数量1660万人,较2012年末的9899万人减少了8239万人,贫困发生率由10.2%降至1.7%;较1978年末的7.7亿人,累计减贫7.5亿人。中国用了短短70年时间创造了人类减贫史上的奇迹。2019年10月31日,中国共产党第     

贫困测量与中国农村减贫工作

一、贫困标准应当采用多维测度 减少贫困人口、减轻贫困程度是世界各国政府的天然职责,减贫工作离不开济贫与扶贫,而济贫与扶贫又离不开贫困线标准的制定.中国自改革开放以来,随着大规模扶贫运动的开展和农村社会保障制度的建立,农村的减贫工作取得了显著成效.与此同时,中国农村的贫困线标准也不断提高,从1985年的人均年纯收入200元提高至2010年的1274元,而农村贫困人口从1985年的1.25亿人下降到2010年底的2688万人1.这说明中国农村减贫工作的成就是相当显著的.     

第二个全国扶贫日:共同关注减贫与发展

<正>"全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步。"10月16日上午,以"携手消除贫困,实现共同发展"为主题的2015减贫与发展高层论坛在北京人民大会堂举行。去年8月1日,经国务院批准,国家将每年的10月17日设立为"扶贫日"。一年之后的2015年则对于全球减贫与发展     

破解深度贫困的八个要点

正改革开放40年来,中国创造了世界经济奇迹,脱贫是这个奇迹里面最重要的一部分。中国扶贫开发规模之广、难度之大,绝无仅有。中国的农村贫困人口从1978年的7.7亿人下降到2017年的3046万人,贫困发生率从30.7%下降到3.1%,特别是党的十八大以来累计减贫6853万人,消除绝对贫困人口2/3以上,创造了世界减贫史上的奇迹,也为世界减     

扶贫攻坚重在“扶”字上下功夫 求实效

正消除贫困,是人类千年发展目标,是中华民族实现全面小康和共同富裕的基石,必须最广泛地汇聚智慧和力量,共同为之努力奋斗。新中国成立以来,从开展"救济扶贫"、解决贫困人口温饱问题,到"扶贫开发"、帮助贫困人口提高生产发展能力;从实施"扶贫攻坚"的国家行动计划,到确立"脱贫攻坚"的国家战略目标:确保2020年"农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽"。"精准扶贫"、"精准脱贫",一步一个脚印,一步一大绩效。     

通江:积极探索金融扶贫新路子

<正>通江县隶属于四川省巴中市东北部,是著名的历史文化名城,也是新阶段国家扶贫开发工作重点县。为了确保贫困人口到2020年如期脱贫,通江县引导金融机构创新金融产品和服务方式,特别注重金融扶贫资金的整合、使用和监管。习近平总书记强调,要因地制宜研究实施"四个一批"的扶贫攻坚行动计划,确保贫困人口到2020年如期脱贫。四川省通江县作为新阶段国家扶贫开发工作重点县,贫困面广、贫困程度深、     

深度贫困地区如何高质量脱贫

从2012年至2017年末,我国农村贫困人口由9899万人减少到3046万人,贫困发生率从10.2%下降到了3.1%,减贫工作取得前所未有的成绩。同时,我们也看到,现有3000多万贫困人口大多分布在深度贫困地区,即自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区。深度贫困地区的脱贫工作是整个脱贫攻坚战中的坚中之坚、难中之难。     

决战决胜脱贫攻坚底气何来

正消除贫困,自古以来就是人类梦寐以求的理想。消除贫困、改善民生、实现共同富裕,也是社会主义的本质要求。中国作为世界上最大的发展中国家,一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。党的十八大以来,中国脱贫攻坚取得举世瞩目的成就,得到了国际社会高度赞扬。习近平总书记指出:"到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。"当前,我     

社会性别视角可为精准扶贫实践提供三重贡献

正"精准扶贫"是中央面对当前转型社会中贫困问题的一大战略,是2020年全面建成小康社会的关键性途径,即通过精准识别贫困人口、精准帮扶贫困人口、精准扶贫管理和精准考核等四个方面的工作来确保中国反贫困战略中"不落下任何一个人",从而有力回应并支撑了国内五大发展理念中的"共享"理念和国际上可持续发展目标(SDGs)中有关减贫的首个目标。当前,各地为了响应中央战略,积极谋划,紧密跟进,出现了很多创新,极大地推动了精准扶贫     

脱贫攻坚看成效看目标

正"十二五"脱贫攻坚成效全区贫困人口从1012万减少到452万贫困发生率从23.9%下降到10.5%2015年,全区减少贫困人口88万;贫困地区农民人均纯收入7008元,同比增长12.5%;共识别出635万贫困人口、5000个贫困村、6.94万个自然村、2.46万个移民搬迁自然村并进行了建档立卡。2015年,全区选派了5000名优秀机关干部到贫困村担任党组织第一书记,实现了全区"十三五"贫困村派驻第一书记全覆盖。     

农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的路径选择——基于广西天等县的实证分析

国内外的扶贫实践经验证明,减贫要取得实效的关键在于增强贫困地区和扶贫对象的自我发展能力,扶贫开发政策策略创新需要在新的减贫实践中进行优化设计。该文结合广西天等县农民创业的减贫实践,从农民创业与国家扶贫开发模式创新、国家扶贫开发政策执行中的农民创业环境优化、农民创业与农村贫困人口自我发展能力提升体系建构等方面探索建构农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的双向良性互动创业扶贫模式,以期为新时期的国家贫困治理体系优化和扶贫模式创新提供决策参考。     

重庆市人民政府办公厅关于健康扶贫工程的实施意见

正重庆市人民政府办公厅文件渝府办发[2016]239号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为认真贯彻落实国家卫生计生委等15部委《关于实施健康扶贫工程的指导意见》(国卫财务发[2016]26号)和《中共重庆市委重庆市人民政府关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》,切实解决我市农村建档立卡贫困人口(以下简称农村贫困人口)因病致贫、因病返贫问题,现就实施健康扶贫工程提出以下意见。一、主要目标到2017年,农村贫困人口家庭医生签约服务、健康档案建档全覆盖,贫困区县(自治县)医疗服务网络更加完善,服务能力明显提升。农村贫困人口医疗保障和救助制度进一步健全,因病致贫、因病返     

"贫困治理与现代化发展国际论坛":探讨中国减贫经验对全球贫困治理的启示

2021年5月18日,"贫困治理与现代化发展国际论坛"在云南怒江召开,会议主题为"推进全球贫困治理促进现代化发展".来自18个国家的驻华使节、联合国等4个国际组织官员以及减贫领域的专家学者共150多位嘉宾出席论坛,探讨中国减贫经验对全球贫困治理的启示,以互尊互鉴精神推动减贫和发展领域合作,共商世界可持续发展和现代化进程之道.     

精准扶贫模式探析

改革开放30多年来,中国已经成为世界上减贫人口最多的国家,使7亿多人口摆脱了贫困,对世界减贫事业的贡献率超过70%。这个成就,是人类社会发展史册浓墨重彩的一笔。特别是党的十八大以来,中国扶贫攻坚的效果尤为显著,交出了一份让世界惊叹的"中国答卷"。但是,由于历史、区域发展等多方面原因,按照现有标准,我国仍有5575万贫困人口尚需脱贫,"十三五"时期是我国全面建成小康社会的重要时间节点,全面建成小康社会最繁重最艰难的任务在农村,尤其是在特困地区。中国扶贫开发已进入到了"啃硬骨头"攻坚拔寨的冲刺期,全力推进精准扶贫工作,探索精准扶贫的有效路径,需要集全党全社会的智慧,在扶贫思路、机制、体制、政策和措施上做出重大创新。     

脱贫攻坚是全面建成小康社会的关键

改革开放以来,我国走出了一条中国特色减贫道路,减贫事业取得了举世瞩目的成就。但也还存在7000多万贫困人口,要在2020年前实现确保农村贫困人口实现脱贫,确保国家扶贫工作重点县全部摘帽的目标,形势依然严峻。为此,必须实施精准扶贫方略,加快制定国家扶贫工作重点县"摘帽"标准,建立脱贫攻坚督查制度,加强金融扶贫制度安排,促进社会合力扶贫,以确保"两个确保"的目标如期实现。     

关于减贫的可持续性问题的探讨

减贫的可持续性是指贫困消减的情形能够较长时间地维持下来,不出现反复,返贫情况,呈一种直线、良性运行态势。它可以从贫困人口减少数、就业质量、投入成本、制约条件等方面进行定性或定量判断。当前,随着经济增长速度下降、自然资源被过度消耗和破坏、"三农"发展出现新趋势、社会制度改革不平衡等因素的影响,减贫的可持续性受到挑战,正逐步下降。同时,不同减贫模式的可持续性也不尽相同。综合比较,教育减贫、产业化扶贫、劳动力转移就业三大模式的减贫可持续性依次递减。因此,中西部山区可以重点抓好教育培训,以及扶植特色农业的发展,并完善劳动保障制度,切实增强减贫的可持续性。