福清法院：加强人民陪审 促进司法公正

福清法院认真贯彻落实《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》、《最高人民法院关于人民陪审员管理办法（试行）》，积极部署开展人民陪审员工作，为人民陪审员参与审判提供有力保障。2005年5月以来，共邀请人民陪审员参加审理案件3220件，其中刑事案件2153件、民事案件940件、行政案件127件，平均每人陪审案件70件，在适用普通程序审理的刑事、民事和行政案件中，陪审员的参审率分别为92．6％、8．3％和81．4％。人民陪审员的作用得到充分发挥，为促进司法民主和司法公正作出了积极的贡献。     

维护老年人合法居住权

上海市虹口区自去年以来，联合区房地局、法院、司法局、公安局等５个部门，研究制定了针对性较强的保护老年人在房屋、审判、法律服务、户口管理等方面权益的３８条措施，为老年人撑起一把社区保护伞。 举措之一：建立涉老案件人民陪审员制度 区法院率先推出“涉老案件人民陪审员制度”。在全区９个街道、１个镇各确定一名由“老保”干部担任的涉老案件人民陪审员，积极参加涉老案件陪审工作；制定了有关业务庭应当及时为法律援助的老年人办理诉讼费缓缴、减缴或免缴手续，对有特殊情况的老年人积极提供上门服务或上门开庭等规定。 区司法…     

莘县法院强化人民陪审员工作效果好

莘县法院始终高度重视人民陪审员工作,充分发挥人民陪审员在参加庭审、调解纠纷、法律宣传、监督法院、公正司法等方面的作用,收到了良好效果。去年以来,该院人民陪审员共参与审理各     

着力提升陪审员素质

“过去我对法院、法官的工作有很多误解，参加案件陪审工作后，我才真正感受到了法院的公平公正．也真正理解了法官工作的辛苦和难处。”近日，乌鲁木齐市米东区人大常委会在米东区法院召开人民陪审员座谈会，来自米东区新华保险公司的人民陪审员李娃丽这样感言。     

金山法院审结一起贩卖毒品案

5月8日是本市人大任命的人民陪审员上岗审案的第一天，笔者来到了首批人民陪审员上岗审案的金山区法院院。在第三法庭内．一起贩卖毒品案件正在公开开庭审理，审判席上除了两位身着法袍的法官外，还端坐着一名人民陪审员．他就是金山区人大常委会任命的新一届人民陪审员李新强。这是十届全国人大常委会通过的《关于完善人民陪审员制度的决定》并于今年5月1日式实施以来．本市新选任的人民陪审员所参与审理的第一起案件。     

浅谈人民陪审员的权利和义务

人民陪审员制度的宗旨在于保障公众的司法知情权、参与权和监督权．并以此促进司法的公开和公正。陪审制度的实质在于实现社会成员参与司法．来自普通民众的人民陪审员．对社情、民情有着深入的了解。他们用普通人的眼光去看待普通人的违法和过失，通过人民陪审员参与案件的审理，可以使法院的判决更符合普通民众对法律的理解，使判决结果更易于接受。然而，制订出来的制度是否达到了设定的目标，必须通过实践来检验。陪审员作为整个制度的核心组成部分，其是否充分行使了权利、全面履行了义务直接决定了陪审员制度的成败。     

嘉定法院：人民陪审员彰显独特光芒

“人民陪审员要敢于发表自己的意见，法律规定人民陪审员除不得担任审判长外，享有与法官同等的权力，陪审员就应该明确表达自己的观点，避免陪而不审”。在嘉定区法院召开的一次表彰大会上，优秀人民陪审员方慈方如是说。在嘉定区法院，和方慈方同样有着职业荣誉感并表示“不辱使命”的，还有59名陪审员。     

加强财政投资效益监控

在人民陪审员制度实施过程中，存在一些不足之处，削弱了规范法官自由量裁权的效能。如许多人民陪审员难以发表独立意见，即便发表了独立意见，也很可能因“少数服从多数”原则而不起实质作用。还有的法院在确定人民陪审员时，不是“随机抽取”，而习惯根据案件当中的利害关系，有选择性地“指定”人民陪审员。有时，谁跟法官关系好，就优先指定谁。     

重视 关心 尊重 管理——遂川县人民法院发挥人民陪审员作用记事

全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》颁布实施后，遂川县人民法院认真贯彻执行这一决定，在重视、关心和尊重人民陪审员的同时，加强了管理，激发了人民陪审员的工作积极性，有效地推动了审判工作。决定实施以来，该院所有普通程序案件均有人民陪审员参与审理，参与率为100％。     

“要为人民用好审判权”

8月1日,滨海新区人大常委会在区人民法院三楼会议厅举行人民陪审员任命书颁发仪式。这次新任命的135名人民陪审员,分别来自机关、人民团体、企事业单位、乡镇和街道等单位,社会阶层涵盖面广,专业结构配备合理,既顺应了当前案件多样化的特点,又保证了人民陪审员队伍的广泛性、代表性和群众性。据了解,今年以来,最高人民法院要求全国法院全面完成人民陪审员＂倍增计划＂,即人民陪审员与法官人数达到1：1的比例。滨海新区人民法院根据相关要求,结合滨海新区审判工作实际需要,进行了人民陪审员增选工作。     

陪审员陪审不赔衬——市一中院全面推行人民陪审员制度纪实

上海市第一中级人民法院是本市法院系统最早开展向人大、政协及社会各界聘请人民陪审员(兼特约监督员)的法院之一。该院自1995年7月成立后，先后聘请了78名人民陪审员，参与了250件一审案件的陪审工作。5年来，陪审员们兢兢业业，恪尽职守，不辱使命，不负众望，为依法司法、司法公正作出了贡献。     

“当街宣誓”属于丑陋执法

《关于完善人民陪审员制度的决定》于去年5月1日起正式施行。一年多过去了，最近，有人提出：陪审员“应该趋向‘精英化’，甚至可以改人民陪审为专家陪审。”，另外，在实践中，陪审员还出现了专业化和“编外法官”的趋势：重庆市沙坪坝区法院一名人民陪审员，“平均每个月要参与审理10至12起案件，最忙的时候一周就参与审理了五起案件，比有的专职法官审案还多。”     

人大代表担任人民陪审员的制度设计及可行性分析

人民陪审制度作为我国的一项重要司法制度,它是人民群众直接参与国家管理和审判机关接受人民群众监督的具体体现,也是推进司法改革、维护司法公正的重要措施。近几年,人民陪审制度因人民陪审员不愿参加陪审、法院不愿实行陪审、人民陪审员素质低难以发挥作用等诸多因素的影响而陷入名存实亡的困境。对此,最高人民法院院长肖扬要求:“各地法院可在不违背宪法和法律的原则下,进行积极探索,大胆尝试。”因而,可以尝试由当地市、县(区)部分人大代表担任本地人民法院的人民陪审员,让其参与审理案件,并以此作为完善人大法律监督机制,充分发挥人民…     

多措并举 促进人民陪审员工作

鹰潭市月湖区人大常委会、月湖区人民法院认真贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》，不断完善选任、培训、管理、使用等措施。今年1至8月，月湖区法院人民陪审员共参审各类刑事、民事案件160余件，有力地促进了人民陪审员工作。     

浅论人民陪审员“陪执”制度的构建

为解决执行难题,部分法院尝试了邀请人民陪审员"陪执"的执行创新举措。虽然目前无明确的法律规定,但人民陪审员"陪执"不但具有正当的法理基础,而且具有较强的现实意义,有必要构建人民陪审员"陪执"制度。     

涉军案件人民陪审员的选任探索

在不违背司法公平的前提下,适当地维护军人军属的合法权益,是当今各级法院审理涉军案件所必须坚持的原则。当前地方法院审理涉军案件面临"双方不满意,两头不落好"的困境,选任预备役人员担任人民陪审员是保障军人军属合法权益和法院摆脱这种困境的有效途径。     

人民陪审员制度立法构想

人民陪审员制度是社会主义民主在审判工作中的具体体现，它在加强法院和人民群众间的联系、提高审判质量及审判效率等方面起着积极的作用，但因为我国至今没有一部统一的人民陪审员制度法，所以出现各地对人民陪审员制度执行不一的情况。本文就此大胆地进行了立法构想。     

让司法公正继续前行——福建省十三届人大一次会议代表审议两院报告掠影

正余向红代表法院对一些仍在生产、纳税的困难企业债务处置上适当宽容些;对外嫁女享受村集体利益的有关案件要坚持依法办理和实事求是相结合。雷奶铭代表法院要重视解决执行难问题,强化诉讼案件特别是民商案件的审判,加强人民陪审员队伍建设,加强区域司法协作。陈如金代表省法院要加强对司法行政机关审判前综合评估意见的保密和沟通;加大对转移财产逃避债务行为的打击力度。     

济阳县法院：让办案在全程监督下阳光进行

枣庄市薛城区法院针对国际金融危机和宏观经济变化对中小企业融资带来的不利影响，积极维护金融机构信贷秩序，努力帮助中小企业解决融资难问题，妥善审结多起涉及金融经济纠纷案件，取得了比较好的法律效果、经济效果和社会效果。目前，该院邹坞法庭审结的关于枣庄市薛城区农村信用合作联社与山东黄河金属管业有限责任公司钢结构资产抵押贷款一案荣获“2009年度全省法院十大典型商事案件”。     

刑事审判中的事实问题与法律问题

随着《人民陪审员法》的通过,事实问题与法律问题的区分从纯粹的理论探讨转变为迫切需要解决的现实问题。但是,这一问题不局限于陪审语境,在整个刑事审判场域下均具有普遍的意义。与哲学上的讨论不同,刑事审判中的“事实”“法律”及其分类具有权力(利)界定的功能,它确定人民陪审员与法官、初审法院与上诉法院之间的权限。