互为促进的发展模式:加拿大联邦政府的电子政务建设与电子文件管理

电子政务是政府利用信息技术改进其运作和服务有效性的一项举措,而电子文件管理是文件管理界对信息技术给机构业务活动带来的如电子政务建设所引起的巨大改变的应对方式,这二者的关系应是电子政务界和电子文件管理界共同关心的问题。本文概述了加拿大联邦政府电子政务建设的发展历程、成就和特点,介绍了加拿大联邦政府电子文件管理、文件管理和信息管理三者之间的关系及信息管理框架下的文件管理的设置:分析并指出了加拿大联邦政府电子政务建设与电子文件管理二者之间互为促进的关系。     

探索适应国情的电子政务发展之路

电子政务实施后,我国各级政府在行政管理中面临着资源系统建设系统运作等方面的问题.从公共管理政府发展的角度来看电子治理电子政务之所以值得重视,主要在于其能够赋予公共管理政府服务更多的更高层面的价值,在于其能够促进政府管理更规范更民主更廉洁更具责任心.本文试图分析我国电子政务的现状及存在的问题,着力阐述电子政务建设中的法律及政策问题论述我国电子政务建设的制度体系内容及途径.提出了关于电子政府建设的若干建议.     

我国电子政务发展现状与对策研究

论述了电子政务在提高行政效率、促进信息公开、深化政府治理流程、促进政府职能转变、提高社会信息福利水平以及提升政府形象方面的积极意义;重点指出了我国电子政务取得的3方面的显著成效:信息基础设施基本完善,顶层规划与网站群建设提高政府网站建设水平,公民对电子政务的认知度、利用率和满意度逐步提高;归纳分析了我国电子政务发展现存的5个方面问题,指出我国电子政务下一步将朝着加快电子政务立法、深化政府信息公开、加强信息资源共享、重视电子文件管理及发展移动政务等方向发展。     

电子文件管理标准建设的国际经验及借鉴研究

概述了电子文件管理标准建设的研究背景和现状;通过对美国、英国和澳大利亚三国国家档案馆及国家标准化组织制定的电子文件管理相关标准调查,从标准的存在类型、主题内容、建设机制和模式三个方面对三国电子文件管理相关标准进行了分析讨论;并通过与我国标准建设现状的比较研究,提出了值得我国电子文件管理标准建设借鉴的国外经验。     

卷首语

伴随着信息技术的广泛应用,信息化社会文件管理的模式发生了革命性变化。电子文件随着电子政务、电子商务的开展而生,对其进行有效管理成为信息化社会中无法忽视的基本要素。在目前从纸质文件手工管理向电子文件信息化管理的转型期,亟需厘清理念、正本清源、系统规划,以完成电子文件管理工作模式的转变,实现与各     

电子文件风险管理:识别与应对

阐述了将风险管理引入电子文件管理的理论价值和现实意义;概述了电子文件风险管理的反向思维方式和主要内容:研究了电子文件管理所面临的种种问题,包括电子文件风险管理规划与监控、风险识别、风险评估和风险应对,其中风险识别与应对是其关键环节;论述了电子文件风险识别的思路与方法,并对主要电子文件风险因素做了识别分析;提出了电子文件风险全方位应对体系,以及宏观层次、中观层次和微观层次电子文件风险的应对措施。     

新加坡电子政务对我国电子政务建设的启示

本文从新加坡电子政府网站建设的过程、特色等各个方面介绍了新加坡电子政务建设的基本情况,并通过对新加坡电子政府建设的具体分析,提出了一些对我国电子政务建设的建议。     

汪玉凯——授业解惑 诲人不倦

个性观点1.电子政务的重点在公共服务和公共管理方面。2.电子政务的目标选择可以从两个方面来阐明:一是我国电子政务的公共管理目标选择;二是我国电子化政府的功能目标选择。3.电子政务建设存在四大风险:一是在缺乏统一规划和统一技术标准的情况下,有一哄而起的迹象;二是在电子政务建设中只关注资金、软硬件等“硬投入”,而忽视行政组织结构的调整和行政业务流程的整合;三是对已经建立的行业或部门信息化系统在没有进行有效整合的同时,急于再上新项目;四是在政府信息化建设中,重监管、轻服务,重视政府内部的信息     

电子政务系统中文件管理风险防范——从信息安全风险防范的角度研究

“电子政务系统中文件管理风险防范”这一研究命题,根据一分为二的观点,它涉及到两个方面:第一是电子政务系统的风险防范,第二是建立于电子政务环境之上的文件管理风险防范,这是两类不同性质的风险。前者是具有一般意义的风险,后者是具有专业意义的风险。但是,“电子政务系统中文件管理风险防范”这一研究命题,根据重点论的观点,文件管理风险防范又是该研究命题的重点与核心,是必须加强与深入开掘的部分。然而,尽管电子政务系统的风险防范在该命题中处于次要地位,也必须加以研究,只是不是本命题的研究重点而已。一、电子政务系统风险防范的…     

系统官僚理论对我国电子政务建设的启示

随着我国电子政务发展,政府中出现了负责公共事务管理软件开发的公务员,如何控制他们的自由裁量权以及妥善解决电子政务的僵硬性问题是在我国新时期全民建设小康社会面临的一个新问题。系统官僚理论是西方学者研究系统官僚与电子政务建设之间的关系的一种微观公共管理理论,它对如何解决系统官僚的自由裁量权及电子政务的僵硬性问题,提出了一些新的观点及建议。系统官僚理论对我国电子政务建设具有一定的启发意义。     

电子文件管理:信息化社会的基石

从电子文件与电子政务、电子商务等电子化业务的关系出发,阐释了电子文件的基本概念以及多方面挑战,从确保电子文件的真实性、可靠性、完整性、可用性以及国家拥有其证据力、控制力、服务力等方面分析了电子文件管理的目标定位,论证了全程管理、前端控制、资产管理和风险管理理念在电子文件管理中的应用,主张以信任的态度应对电子文件的挑战,把国家规划、纳入信息化框架和多部门联动作为电子文件管理的宏观对策要点。     

省级电子政务外网平台建设的发展思路

近些年来党中央、国务院领导高度重视电子政务平台的建设,制定了<全国政府系统电子政务2001年--2005年规划纲要>;中共中央、国务院两个办公厅曾以文件发布了<关于我国电子政务建设的指导意见>,指导意见明确了电子政务建设的指导思想、建设原则和目标、建设的内容、标准和规范、实施步骤等方面提出了具体要求,为我国电子政务的发展提供了政策支持和依据.这里就如何做好省级电子政务外网平台谈几点建设思路.……     

省级电子政务外网平台建设的发展思路

近些年来党中央、国务院领导高度重视电子政务平台的建设,制定了<全国政府系统电子政务2001年--2005年规划纲要>;中共中央、国务院两个办公厅曾以文件发布了<关于我国电子政务建设的指导意见>,指导意见明确了电子政务建设的指导思想、建设原则和目标、建设的内容、标准和规范、实施步骤等方面提出了具体要求,为我国电子政务的发展提供了政策支持和依据.这里就如何做好省级电子政务外网平台谈几点建设思路.     

加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性和紧迫性

对电子政务专业人才的概念和职责进行了界定,认为电子政务专业人才包括政府部门中从事电子政务领导和管理的人才,以及政府所属信息中心中从事电子政务建设和管理的人才。论述了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性:是深化电子政务建设的基础,是克服电子政务建设瓶颈问题的前提,是弥补电子政务专业人才培养能力不足的有效手段。揭示了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的紧迫性:迫切需要解决电子政务专业人才的管理体制与其职责定位不符、能力结构与其能力要求不符、管理制度与其职责要求不符等问题。     

电子政务项目绩效管理研究

在分析国内外电子政务项目建设存在问题及我国电子政务项目建设管理机制的基础上,提出了电子政务项目绩效管理的模型和内容,该模型主要包括绩效规划、绩效评估和绩效改进3个部分;并指出在电子政务项目绩效管理实施流程中要关注的3个节点是电子政务项目绩效管理开展的关键环节。     

佛山市行政审批电子监察系统

一、建设行政审批电子监察系统的重要性和必要性 建立行政审批电子监察系统本身是电子政务建设的重要组成部分,是适应新形势要求、加强和改进行政监察工作的创新之举,同时,又是一个有力抓手,以此为契机,将提高我市电子政务建设水平,推动行政管理创新,改善行政管理和行政服务.     

新书推荐:《电子政务在中国》

《电子政务在中国》一书收入了汪玉凯教授的绝大多数文章、讲演、采访等,是汪玉凯教授这几年来参与国家电子政务建设实践或理论研究的一些所思所得。全书主要分为四个部分:第一部分主要是从理论上对信息化与政府管理进行一些探讨和研究;第二部分主要结合我国电子政务建设的实践,对中国电子政务的发展模式、战略等进行一些研究和讨论;第三部分是对中国这些年来电子政务建设的经验所进行的一些总结;第四部分是几年来国内一些主要媒体对汪教授的一些采访,反映了他对中国电子政务建设、发展中一些实际问题的看法。汪玉凯简况汪玉凯,男,教授、博…     

关于推进中国电子政务建设的战略思考

论述了中国电子政务的发展状况及其作用和特征;梳理和剖析了电子政务建设中存在的一些潜在问题;明晰了中国电子政务对政府管理的影响和意义;探讨了今后电子政务的发展取向,并对中国电子政务的未来发展作了展望和构想;阐述了对推进中国电子政务建设的理论思考,并提出了加强中国电子政务建设的对策和举措。     

电子政务建设中实施项目管理的必要性

近年来,我国在电子政务建设中取得了很大的成绩,为提高行政效率和增加政府工作透明度发挥了重要作用。在取得成绩和进展的同时,由于缺乏科学有效的项目管理,一些深层次的问题也逐步显现出来。本文总结了我国电子政务建设过程中存在的主要管理问题,并基于对项目管理知识体系的深刻理解和分析,强调了电子政务建设中实施项目管理的必要性。     

佛山市行政审批电子监察系统

一、建设行政审批电子监察系统的重要性和必要性 　　建立行政审批电子监察系统本身是电子政务建设的重要组成部分,是适应新形势要求、加强和改进行政监察工作的创新之举,同时,又是一个有力抓手,以此为契机,将提高我市电子政务建设水平,推动行政管理创新,改善行政管理和行政服务.……