南京国民政府警政建设的特色

1927年至1937年,是南京国民政府发展的重要时期.在此期间实现国家现代化的一个重要步骤就是实现警政建设的现代化.南京国民政府效仿德意法西斯建警,在世界警察体系中属于大陆派系.警察拥有较广泛的权力,乡村与城市在警力配置上极不平衡,警察特务一体化,是南京国民政府警政建设的基本特色.     

南京国民政府时期的武汉警政改革

南京国民政府成立以后,为加强对社会控制的需要,在武汉警政方面进行了一系列改革:警察机构的改革、专业化的训练、现代的军事纪律、不断完善的武器装备和通讯体系、西方和日本的巡警制度引入,增强了南京国民政府对武汉城市社会的控制能力。     

晚清时期中国近代警察制度建设

中国近代警察制度产生于晚清。早期改良派关于警察制度的设想是中国最早的警政理论 ,而组织健全、职责明晰的湖南保卫局则已具备了近代警察的性质。日本人川岛浪速的《上庆亲王书》提出了近代中国警察建设的完整方案 ,他创办的京师警务学堂则是中国最早的警察教育机构。清警察制度的确立包括中央警察机关和地方警政两方面。由于理论准备不足 ,中央权力过于虚弱、地方行政命令不力及军警不分等原因 ,清朝警政未能建立起一个强国的警政基础。     

宪政建设与警政思想革命

要以宪政思想统帅警政思想、以宪政建设统领警政建设,以警政思想丰富宪政思想、以警政建设推动宪政建设。宪政存在的价值和追求的终极目标就是人权。2003年公安机关明确提出促进社会实现公平和正义警察价值观,与宪政保障思想一致。警政是与民众互动最广泛、最深刻的政府职能,警政思想革命是警政建设的先导、成败的先兆。     

民国乡村治理的警察建制与警保关系（1934—1936）

二十世纪三十年代,南京国民政府以压制地方势力、强化国家控制为目的,着力推进警务相关的立法、教育和规范工作。在制度实践层面,民国政府的乡村治理实际上仍然高度依赖于旧有保甲的组织资源,使得乡村治安领域呈现出自治为主、警保混合的形态。本文考察南京国民政府时期的警政类报刊发现：现代警察制度的建立和警管区模式的引入,只是在有限范围内扩大了国家政权在乡村的覆盖面,而维持乡村治安秩序的关键力量仍然是旧有的保甲组织和地方自治。南京国民政府试图通过警察建制控制乡村社会的尝试基本失败,乡村地区的安全治理仍然保持着简约主义的治理特征。     

黄遵宪警政思想述略

黄遵宪是创建中国近代警察制度的先驱，其警政思想和实践在中国近代警政史上产生过重要和积极影响。黄遵宪的警政思想一是来源于对西方警政的实地考察和思索；二是源于他在湖南的警政实践。黄遵宪强调警察制度的重要性，特别专注于将西方警察制度移植到中国，建立了中国近代史上第一个警察组织──湖南保卫局；他对警察职能的认识较全面、系统；重视对警察权力的防范和制约；主张官“民”合办警察，即官府和地方绅商人民共同举办、管理警察机关，行使警察权力；注重对中西警政史的比较认识，以西方警政为参照物，考察中国历代的警察制度。     

试论中国警政史的研究内容与范围

警政是对有关警察的国家和政府事务的统称。中国警政史的研究内容是:以治安问题为起点,以警察职能为核心,具体考察中国历史上各种警政思想、警政机构、警政措施的发展演变过程,分析警察职能的行使和政治、经济、文化等因素的相互关系,揭示中国警政制度的产生、发展规律。从时间上看,中国警政史的研究范围包括中国警政萌芽、发展的全过程;从空间上看,新中国成立以前的中国警政史,应该以鸦片战争前的中国版图作为标准。在学科性质上,中国警政史属于史学的专史范畴。但在中国警政史学内部,也可区分出中国警政通史、断代警政史和专门警政史。     

清末西式警察服装的制定

清末,随着近代西式警政的建立,警察服装开始使用,并由中式号衣逐步向西式制服转变。1908年,清廷正式颁定西式巡警制服。西式警服的制定完成,是清末警政建设的重要成就,标志着近代警察体制在中国确立。同时,西式警服的制定也是近代警政在中国萌芽、发展过程的一个缩影。     

清末顺天府警政建设初探

清代置顺天府,掌理京师。顺天府虽为直隶一府,但其在京师行政体系中具有特殊的地位。庚子事变后清政府在全国推行警察制度,顺天府顺应时局编立顺天巡警军,并开始在顺天府下属各州县推行现代警察制度,顺天府警政建设蹒跚起步,顺天巡警成为京畿一支重要的治安力量。顺天府的警政力量是清末北京警政不可或缺的重要组成部分。     

北洋政府时期的地方警政建设

北洋政府时期在警察制度建设方面着重于地方警政建设 ,设立京师警察厅 ,实现了内外城和四郊警权的统一 ;在废立省级警察机关的过程中 ,确立了比较适合当时中国的省级警察建制 ;统一了道、县级警察机构的名称、组织体系和职责 ;编练了新式警察队伍。北洋政府在近代警察制度的确立和完善进程中 ,起到了一定的积极作用。