住房如何有保障

自1998年停止福利分房以来,中国住房保障工作的重心一直是经济适用房。而中共十七大报告提出:"健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。"只见廉租房,不提经济适用房,保障对象也从原来的"中低收入家庭"转变为"低收入家庭",这是一个重要的政策调整。     

中国住房制度的历史演变及住房保障体系的构建

1998年以来中国的住房建设得到了快速发展。但在市场运作中以经济适用房为主体变为大户型商品房为主体，使经济适用房和廉租房建设被边缘化。因此，导致市场结构失衡，住房炒作量过大，拉动了房价的快速上扬，加之经济适用房运作设计的缺陷，运作中出现很多问题。有中国特色的住房供给结构应为：为改善居住环境而需要购买的高档商品房总量不应该超过20％；另一部分是90m2以下的小户型普通商品房和“经济适用共有产权房”，这应成为中国商品房市场供给体系的主体，要占到房地产市场总量的75％；廉租房占住房建设总量的5％左右，以满足收入最低的困难户的需求。     

城镇住房制度改革中的问题与对策

改革开放三十年来,我国住房制度改革经历了公房私住、公房变私房、私房私住三个阶段;还存在部分居民买不起房、廉租房量少质差、经济适用房建设缓慢三个问题,现阶段应进一步加大住房建设力度,加强房地产市场管理,规范物业管理,加快建设廉租房,经济适用房的对策。     

视点

□国家规定廉租房、经济适用房和住房租赁税收政策财政部、国家税务总局日前下发通知,对支持廉租住房、经济适用住房建设以及住房租赁市场发展的有关税收政策做出具体规定。通知规定,对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的     

南浔造房经

湖州市南浔区逐步建立健全了以廉租房、公租房、经济适用房、限价房等为主要内容的“6＋2”住房保障体系     

城镇住房制度改革与收入分配

本文从城镇住房制度改革的角度入手,分析了城镇住房制度改革中住房公积金制度、经济适用房政策、买公房给优惠制度、廉租房制度对居民收入分配的影响,并针对城镇住房制度改革对居民收入分配的影响提出了对策与建议。     

住房保障改革目标：居者有其屋

由于住房是居民的最主要财产,住房性收入是居民的最主要财产性收入,所以住房调节应是财产调节的重要途径,住房收入调节应是收入调节的重要措施;让更多居民拥有自己的房产,是实现共同富裕的重要保障,是社会主义所有制的必要内容。使居民尽量拥有自有住房,需要抑制对住房的投资需求从而控制房价水平,将廉租房、公共租赁房和经济适用房制度改为政府为低收入家庭建房制度,发展住房合作组织和集资合作建房,解决好非户籍常住人口的住房问题。     

要闻

经济适用房购房人拥有有限产权 ——建设部等7部门目前发布《经济适用住房管理办法》明确，经济适用住房购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用房的，由政府按照原价并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，     

改善经济适用房政策的思考

<正>经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。其保障性主要体现在两方面,即经济适用房的销售对象严格限定为城市中低收入住房困难家庭——城市和区县人民政府所在地范围内家庭收入、住房状况等符合     

西北地区住房保障水平测度及其比较研究。

该文使用住房保障水平测算模型，通过估算西北各省经济适用房支出和廉租房支出，对西北五省住房保障水平进行测度。然后把西北各省住房保障水平与其年均GDP结合起来，用以考察各省的住房保障水平与经济发展水平的适应性，分析找出经济实力相对较好、住房保障水平相对较高的省份，这对推动西北各省科学制定住房保障政策及合理安排住房保障财政支出结构有重要作用和意义。     

基于社会权视角反思我国住房权保障

自1998年国务院发布＂国发（1998）23号文＂后,我国住房政策经过了艰辛历程,有偏离亦有回归。然而,由于经济适用房制度与廉租房制度积弊已深,存在诸多问题与矛盾,已不能很好保障我国公民住房权。因此,立法、司法等措施的推进势在必行：在宪法中明确公民住房权的地位和意义,并明晰政府保护住房权的义务;尽快出台《住宅法》及相关配套法规;从国家政策层面完善廉租房制度;力求通过行政诉讼保障公民住房权。     

经济租用房：“夹心层”居住新希望？

继“廉租房”、“经济适用房”之后，近来，一个解决城市收入“夹心层”的住房保障新概念——经济租用房开始浮出水面。经济租用房的诞生，体现了政府提供住房保障的新思路。但在另一方面，经济租用房又是否能够真正有助于实现全民“居者有其屋”的美好愿望呢？     

“以租代售”:中国城市百姓的住房福音

<正>日前,从国家建设部传来消息说,我国住房保障体系调整思路初定：廉租房、租赁型经济适用房及限价商品房三个等级将共同组成实物型的住宅保障体系。这里,租赁型经济适用房最为引人关注。在新方案中,经济适用房将一改以往出售的形式,而面向低收入人群出租,也就是说“以租代售”将是未来发展的方向。     

农民工住房福利现状与政策走向——基于福利多元主义的视角

在福利多元主义理论视角下,我国农民工住房福利的获得途径单一,主要来源于市场。这种单一来源导致了农民工住房条件差、城中村严重化、劳动权益的受损和居住隔离等问题的产生,负面影响显著。因此,需要加强政府在住房福利提供中的责任,改革现有的住房保障体制,为农民工提供经济适用房、限价房、公共租赁房和廉租房;与此同时,继续发挥企业和非正式部门在福利提供中的作用。     

改革经济适用房退出制度

如果经济适用房能够实现封闭式的内循环退出机制,则可以不断增加经济适用房的供给,改变住房的供应结构,进而对调控房价起到一定作用。经济适用房制度是住房保障制度的一个非常重要的制度安排。我国经济适用房制度的建立,为解决中低收入家庭的住房问题做出了重大贡献,但经济适用房的退出机制却很不完     

可圈可点

不允许高收入者购买经济适用房 据新华社报道,建设部部长汪光焘说,有的城市对经济适用住房购买对象审查把关不严,部分高收入者购买了经济适用房,个别人甚至以投资获利为目的购买经济适用住房。他强调,经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房,不允许高收入者购买。     

实现政府转型推进保障性住房建设

一、我国保障性住房的发展进程 1994年，国务院颁布了《关于深化城镇住房制度改革的决定》（下文简称《决定》），提出要建立与我国社会主义市场经济体制相适应的新城镇住房制度，实现住房商品化、社会化。同时，首次提出建立以中低收入家庭为对象的、具有社会保障性质的经济适用房供应体系。建设部、财政部等部门根据该《决定》的指导精神，在同年出台了《城镇经济适用住房建设管理办法》，将经济适用住房定义为“由相关部门向中低收入家庭的住房困难户提供按照国家住房建设标准建设的价格低于市场价的普通住房”。     

"三元到四维":住房保障体系的构建

住房保障制度是社会保障制度的重要组成部分,完善的住房保障制度,有利于推动住房市场的发展,促进我国经济稳定发展与社会和谐.目前,85%的中国家庭没有购买住房的能力,其中尤以中低收入群体("夹心层"群体包括在内)住房困难问题最为突出.为此.我国住房保障的首要任务当是解决中低收入群体的住房困难问题."三元到四维"住房保障体系的构建,要求将廉租房作为解决最低收入群体住房困难的主要途径;将公共租赁房作为解决中低收入群体住房困难的主要方式;将限价房作为满足中等收入群体住房需求的主要手段;将住房公积金和住房信贷等方式作为实现高收入群体住房需求的主要措施,借此满足不同收入阶层的住房需求.     

房改新政：艰难的转身

<正>8月13日,国务院发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的24号文件(以下简称"24号文"),其核心内容是"加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系"。具体而言,"24号文"明确指出:低收入者可以选择政府的廉租房或者拿廉     

保障性安居工程应“按需调控”

今年中央新增投资9080亿元中有493亿元投入到保障性住房建设，廉租房作为保障性住房三大内容中的主要组成鄙分，得到530亿元。廉租房是为城市低收入家庭提供住房保障，应该说是一项民心、德政工程，公共投资向廉租房倾斜也无可厚非，