新型城镇化进程中农村留守儿童权益的法治保障

在我国经济社会转型发展和新型城镇化快速推进过程中,农村留守儿童这一特殊群体日益引起社会各界关注。留守儿童权益受侵犯现象不断发生,解决留守儿童权益保障问题迫在眉睫。农村留守儿童的受监护权、受教育权、人身权、发展权等法定权益实现不足,甚至受到侵害,保护现状堪忧。农村留守儿童权益受损或保障不足,既有现行法律规定难以落实的因素,也有城乡二元制度差异造成的影响,还有留守儿童法定监护人监护责任的缺位和社会保护机制的缺失等原因。加强对农村留守儿童权益的法治保障,需要完善相关立法,特别是鼓励各个地方创新立法,加大对农村留守儿童权益的行政保护力度,加强针对留守儿童实施的违法犯罪行为的司法制裁,增强全社会保护农村留守儿童权益的法治意识,发挥监护制度的约束作用和中小学校管教及保护功能。     

农村“留守儿童”权益保障的法律支持路径

农村留守儿童权益受损严重。探究留守儿童权益保障的法律支持路径势在必行，具体可从以下几方面着手：规范和完善未成年人监护制度，完善和贯彻《未成年人保护法》，真正落实新《义务教育法》，加强行政监管和行政立法．优化农村留守儿童成长环境。     

农村留守老人的养老问题及对策思考

正在农村,留守老人的生活面临更多风险,全面建设小康社会,必须认真解决好农村留守老人的养老问题。2015年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中强调要"建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系",2016年的《政府工作报告》中,再一次强调要"切实保障妇女、儿童、残疾人权益,加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。"如何健全留守老人的关爱服务体系,切实保护留守老人的合     

全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会议在京召开

正4月6日,全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会议在京召开。国务委员王勇出席会议并讲话。王勇强调,要认真贯彻党中央、国务院决策部署,深入贯彻《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,主动作为,狠抓落实,构建家庭、政府、学校履职尽责,社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系,促进关爱保护工作制度     

湖北孝感:扎实推进农村留守儿童关爱保护工作

正2015年湖北省孝感市在全省率先启动留守儿童关爱工程以来,孝感市民政局切实履行牵头职能,紧紧围绕监护有人、学业有教、生活有助、健康有保、权益有护、活动有地的"六有目标",在"机制、精准、阵地、需求"四个方面加力度,扛起民政担当,强化部门协同,勇于破解难题,农村留守儿童关爱保护工作再上新台阶。一、完善"五项机制",破解统筹协调难题一是完善组织协调机制。市、县政府出台《农村留守儿童关爱保护     

全国人大代表、贵州省民政厅厅长罗宁:握指成拳 共同发力 为留守儿童撑起一片天

正2012年、2015年两件发生在贵州省毕节市的有关留守儿童的事件,使留守儿童成为社会共同关注的焦点。2016年2月4日,国务院印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,这是我国第一份以关爱保护农村留守儿童为切入点、系统性地明确未成年人保护政策措施和工作机制的国务院文件,是未成年人保护工作的重大制度创     

广西农村留守儿童关爱服务工作探讨

<正>2016年1月27日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署全面加强农村留守儿童关爱保护工作,提出"决不能让留守儿童成为家庭之痛、社会之殇"。改革开放后,进城务工的农民越来越多,由于受多方面条件限制,他们不得不将未成年子女留在家乡,导致出现一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。2016年2月,国务院印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(简称《意见》),强调要建立完善家庭、政府、学校、社会齐抓共管的农村留守儿童关爱服务体系。当     

强化责任 补齐短板 儿童关爱保护阔步向前

<正>儿童是国家和民族的未来、希望和财富。党中央国务院历来重视儿童工作,近年来特别是对农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作给予深情关注,引起社会各界高度瞩目。2016年,国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》和《关于加强困境儿童保障工作的意见》,对儿童保护和权益保障工作做出了系统部署安排。     

“机构+N”:儿童福利机构转型背景下服务功能的演进

正党的十九大报告中提出,"幼有所育""弱有所扶"要取得新进展,多谋民生之利,多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。国家在保障儿童权益方面不遗余力,相继出台《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》等文件,各地积极行动,全面贯彻国家政策,出台配套文件,在关爱保障留守儿童、困境儿童     

为了给留守儿童一个更好的童年——记湖南怀化农村留守儿童关爱保护工作

正目前,留守儿童问题已成为全国人民共同关注的热点。从国家到地方,留守儿童关爱保护工作政策频频出招、部署紧锣密鼓。2016年3月,民政部、教育部和公安部联合下发《关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知》,农村留守儿童摸底排查工作全面展开。随着顶层设计的不断清晰和完善,相应的各项关爱保护措施也在抓紧落实中。5月11日至13日,由民政部社会事务司倪春霞副司长带队,新华社、《光明日报》《中国社会报》     

让留守儿童拥有更加美好的明天

<正>近年来,湖南省委、省政府高度重视留守儿童关爱保护工作,围绕儿童权益优先的基本原则,不断探索家庭尽责、社会参与、政府兜底的部门联动机制,农村留守儿童关爱保护工作扎实推进,有效促进了农村留守儿童健康成长。注重"三个强化",履行政府职能。一是强化组织领导。2016年全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会后,省政府专题部署落实会议精     

农村寄宿学校如何加强与留守儿童及其父母的沟通

加强与留守儿童及其父母的有效沟通可以促进农村留守儿童在学习、生理、心理、言行上存在诸多问题的解决。农村寄宿制学校应积极与留守父母或监护人保持密切联系,确保沟通渠道的畅通,给予留守儿童无私关爱和及时帮助,正确引导留守儿童健康成长。     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农村留守儿童安全保护联动方案的通知

渝办发[2010]333号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为认真落实国务委员刘延东针对我市农村留守儿童特别是留守女童安全保护问题的重要批示,进一步贯彻《中共重庆市委关于做好当前民生工作的决定》(渝委发[2010]19号)精神,加强对农村留守儿童的安全保护,经与有关方面协商并经市政府同意,现将《重庆市农村留守儿童安全保护联动方案》印发给你们,请结合本地区、本单位责任目标认真组织实施。二○一○年十一月十一日     

为留守儿童编织七彩童话

据全国妇联最近分布的《全国农村留守儿童状况研究报告》显示：目前全国农村留守儿童约有5800万，重庆约有230万。随着城市化和工业化的推进，大量的农村青壮年劳动力涌入了城市，留守儿童已经成为一个不容忽视的社会群体，由于长期孤独缺乏关爱和有效的保护，由此而带来的教育、安全和心理等缺陷，已经成为全社会都十分关注的社会问题，“留守儿童”这一带军事化的称谓，用在这些天真烂漫的孩子们身上，显得那么的沉重，成为中华民族挥之不去的伤痛。     

为农村留守儿童提供更多教育关爱

目前我国农村留守儿童关爱服务体系还不完善,留守儿童在现实中面临的教育关爱问题,将对我国未来发展产生重大影响。因此,家庭、学校和社会要一起努力,做好对留守儿童的关心教育工作,把对留守儿童的权益保护落到实处,构筑教育关爱服务体系,为城乡融合发展做好人才准备。     

我国农村留守儿童社会工作服务发展现状与主要问题

正2016年2月国务院颁布了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,指出做好农村留守儿童关爱保护工作,关系到未成年人健康成长,关系到家庭幸福与社会和谐,关系到全面建成小康社会大局。《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》要求社会力量积极参与农村留守儿童关爱保护工作体系的全面建立,开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。这标志着我国农村留     

实施四大行动 构建服务体系 扎实推进关爱农村留守儿童工作

近年来,重庆市妇联全力推进“政策支持、监护人素质提升：权益维护、社会关爱”四大行动,探索构建留守儿童关爱服务体系,使留守儿童“学业有教、监护有人、安全有保、亲情有护、活动有地”。     

民政部组织开展全国农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动

正为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党中央、国务院关于加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的部署要求,"六一"国际儿童节前夕,民政部启动"政策宣讲进村(居)"活动,拟利用一年左右时间,对村(居)儿童主任、农村留守儿童、困境儿童及其父母或者其他监护人开展政策宣讲,旨在培训和指导广大村(居)儿童主任提升业务素质、提高关爱服务技能,引导父母或其他监护人强化监护主体责任意识、依法履行监护职责和抚养义务,引导广大农村留守儿童和困境儿童提高自我保护意识、提升自我保护能力。习近平总书记多次就加强农村留守儿童和困境儿童关     

河南省新县:撑起留守儿童“保护伞”

正近年来,河南省新县坚持把关爱留守儿童作为重要的民生工程,紧紧围绕监护有人、学业有教、生活有助、健康有保、权益有护、活动有地目标,将留守儿童关爱主阵地由学校"小家庭"延伸到社会"大家庭",倾力打造留守儿童教育、管理、服务平台,构筑学校、家庭、社会"三位一体"工作体系,确保留守儿童健康快乐成长。一、 坚持整体联动新县出台了《新县关爱留守儿童三年行动计划》《新县加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》,建     

西部农村“留守儿童”厌学现状成因分析与对策探讨——以重庆市开县X村为例

对于农村“留守儿童”问题，我国学术界早于上个世纪90年代初期已开始关注并进行研究，其重点主要集中在农村“留守儿童”的道德品质问题、人生安全问题、监护人类型问题等方面，并由此提出解决农村“留守儿童”教育问题的对策和建议。从西部农村“留守儿童”群体出发，通过对重庆市开县X村开展实证研究，主要对西部农村“留守儿童”的厌学现状进行分析，并提出相应对策。