推行“居民说事”构建文明社区新载体

近年来，湖北省荆州市沙市区以构建文明社区为主线，紧紧围绕社区“自我管理、自我教育、自我服务”的功能定位，创新载体，大力推行“居民说事”制度，畅通居民群众利益诉求渠道，社区居民自治水平逐年提升，有力推动了文明社区建设。一、产生背景2006年初，沙市区胜利街道航空路社区工作人员发现，与工作、生活息息相关的“小事情”引起的矛盾和问题之所以常常被“放大”，常常被“激化”，主要是居民遇事没有一个很好的诉说和解决的渠道。于是，他们就在每月5日、15日、25日接待群众来访，用‘‘逢五说事＇’的办法来解决居民群众反映的问题。航空路社区的做法通过不断完善最终形成了沙市区‘‘居民说事＇’制度。     

探索社区社会组织深度参与社区治理“四微模式”

近年来,浙江省嘉善县围绕社区治理不断创新工作方法,大力培育社区社会组织支持参与社区公共事务和公益事业,发挥社区社会组织在扩大居民群众参与、反映居民群众诉求等方面的积极作用,探索"四微模式",构建共建共治共享的社会治理格局。     

广东：“一村（社区）一法律顾问”将实现全覆盖

随着城镇化建设的推进，近些年，村（社区）征地、拆迁、分红、劳资、环保等问题目益凸显，基层社会的各种矛盾多发易发，甚至出现群体性事件。如何引导群众通过合法途径表达利益诉求、解决矛盾纠纷，以保障群众合法权益，维护基层和谐稳定？广东省吸收惠州市“法制副主任”工作的经验，运用法治思维和法治方式创新社会治理，自2014年3月开始，向全省推广落实“一村（社区）一法律顾问”制度。     

盐田区：“三社”联动促和谐

深圳市盐田区根据经济社会快速发展“六个多样化”（社会阶层多样化、生活方式多样化、工作形式多样化、人员组成多样化、利益主体多样化、分配方式多样化）的趋向和转型期各种利益诉求相互交织、博弈导致社会矛盾增多的特点，以社区建设、社会组织培育和社会工作者队伍建设为三大着力点，建立“三社联动”，     

微观察

如何妥善应对明显增多的社会矛盾《党建》:各种社会矛盾多样多发,但绝大多数是人民内部矛盾,集中表现为利益诉求。不能简单地把利益矛盾视为稳定问题,把诉求群众视为稳控对象。提高群众工作的能力,用解决问题的实效取信群众。党的十八大报告深刻分析了工作中存在的不足、困难和问题,对社会矛盾作出了清醒而准确的判断,并对正确处理人民内部矛盾提出了明确具体的要求。当下,社会矛盾明显增多是一种客观存在,也是我国社会深刻变革中难以完     

“五心五让＂提升社区群众工作能力-浦东新区潍坊社区创新党的群众工作方法的实践与思考

党的十八大报告指出，要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。比照中央要求，结合潍坊社区工作实际，提高做好新形势下群众工作的能力，必须以维护群众利益为根本出发点，在群众思想宣传、群众诉求表达、群体矛盾解决等方面，积极探索创新群众工作方法。具体来说，就是运用“五心五让”工作法，调动群众参与社会管理和社区建设的积极性。     

论社会管理创新多元矛盾化解机制

我国社会快速转型过程中,社会分化日益明显,利益多元化格局日益明显。多元化的利益诉求不可避免地引发各种社会矛盾纠纷,成为影响我国当前社会稳定的主要因素。社会管理创新要从化解社会矛盾、解决社会纠纷着手,要着眼于群众多元化的利益诉求,构建符合我国经济、社会发展特点的多元矛盾解决机制。多元矛盾化解机制效能的发挥,需要有法治保障,才能形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。     

既帮忙办事 也听听牢骚——柳州市鱼烽区建设“民愿接待室”的实践探索

近年来，柳州市鱼峰区将和谐社区建设摆在突出位置，以社区群众的民愿诉求为第一信号，主动把各类社会矛盾尽力化解在基层，建立了以社区党组织和党员为主体的“民愿接待室”，架起社区党组织与人民群众之间的心灵桥梁，充分发挥其倾听民意、关注民生、化解民怨、了却民愿的功能，在社区内营造了良好的人际关系，维护了城区基层的和谐与稳定。     

和谐松江之基层篇：自下而上的和谐观

“群众的需求就是我们工作的追求”方松社区的居民都知道,在其社区内有个免费为居民“打官司”的地方,这就是方松社区自治法律服务中心.该中心坐落于放生池小区,是迄今为止上海市首家免费为居民提供法律咨询、诉讼帮助、法制宣传、法制培训的社区法律服务机构,是以政府出资购买社区法律服务的形式,为居民长年提供法律服务。可以说是在构建和谐社会过程中的一种新尝试和新探索。据方松社区办事处官员介绍说:“过去,居民反映矛盾的途径不多,而且反映的成本也很贵。或以信件的形式上访或以闹事的方式来向政府反映问题。这些也随着经济、社会的…     

着力推进基层社区管理和服务平台建设

正近年来,随着我省城乡发展一体化进程的不断加快,基层社区治理体制机制不够顺畅、社会组织培育亟待完善等矛盾逐步显现。进一步筑牢稳固的社会治理基础,必须加快推进基层社区管理和服务平台建设,逐步强化社区的管理服务功能,及时反映和协调群众各方面各层次的利益诉求,推动政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。     

荆州市“五个结合”加大救助管理工作力度

甘肃省敦煌市在社区建设中全面推行“十大民情服务线工程”,有力地推动了和谐社区建设。“一站式”服务线。市里在沙州镇开设了政务大厅,为居民提供便捷服务。各社区聘请民情信息员,搜集掌握社情民意,受理群众提出的各种问题。     

当好党建引领"主心骨"勾画共治共享"同心圆"——重庆市巴南区龙洲湾街道以党建引领基层社会治理

习近平总书记强调,社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要,社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道,要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖.社区工作是社会治理的一项重大任务,也是国家治理的重要组成部分.推进社会治理体系和治理能力的现代化就是推进国家治理体系和治理能力的现代化.党的十八大以来,习近平总书记多次在重要讲话中提到创新社会治理的新思想新理念.2018年4 月26 日,习近平总书记在湖北省视察时强调,社区治理最关键是发挥社区党组织的领导、引领作用,把社区建设好,把幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等目标实现好.党的领导是推进社会治理现代化的重要保障.基层党组织担负着领导社区治理的重要职责,要把党的惠民政策宣传好,把社区居民和单位组织好,打造共建共治共享的社区治理格局.近年来,重庆市巴南区龙洲湾街道在基层党建引领基层社会治理方面进行了积极探索,成效显著.     

解码完整社区建设的苏州实践

<正>社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。近年来，人民群众随着对社区生活质量诉求的与日俱增，对基层治理体系和治理能力也提出了更高的期盼，完整社区的要求和规范应运而生。完整社区建设以安全健康、设施完善、管理有序为目标，通过物质空间建设和社会空间重构相结合的方式，促进社区建设好、服务好、管理好。苏州市通过构建全生活场景、全年龄服务、全要素推进、全过程参与的“四全”治理服务体系，在中国式现代化进程中，加快推进完整社区建设实践。     

“枫”景这里独好——各地“最多跑一地”改革创新载体扫描

安吉“一扇门”化解百姓忧愁2019年3月,安吉成立县社会矛盾纠纷调处化解中心,来访群众只要按“需”索骥、对号入座,就能在一地一次性及时解决合理合法的各种诉求.这是该县将“最多跑一次”改革理念融入到化解基层多元矛盾、提升基层治理水平、服务群众的一项新举措.今年3月30日,习近平总书记来安吉县考察,为这一创新“点赞”,认为安吉县的做法值得推广.     

满怀更高期待共建美好家园

桃源居社区居民自下而上建立自我组织、自我管理、自我服务的“社会”：在政府公共服务一时难以到位的情况下，桃源人积极组织义警，维护社区治安秩序；成立专利老年协会，开展社区居家养老；成立环保队，对乱倒垃圾等环境不良行为及时制止，并积极向政府和开发商反应诉求，加上纷纷成立的各类合唱团、秧歌队、太极队等群众自娱自乐的组织，培养了桃源人较强的自我管理能力。     

常州市积极建立四级公共服务平台

江苏省常州市按照便民、利民、规范、高效的要求．将一些与人民群众生产生活密切相关的公共服务事项和人民群众关心的重点难点事项纳入服务中心办理。立足城乡社区居民多元化、多层次需要．逐步建立覆盖社区全体成员．服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，努力实现城乡社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。     

三元共治,社区有活力

河南省焦作市解放区是“全国和谐社区建设示范城区”,首批“全国社区治理和服务创新实验区”。近几年,解放区将基层党组织延伸至楼院,凝聚群众、做好社区基层服务和管理,实现党委政府、居民群众、社会力量“三元共治”,有效解决了楼院居民普遍关心的热点难点问题,提高了社区治理能力。     

一句话新闻

安徽省合肥市三里街街道三里三村社居委几年来，根据群众文化需求，大力发展社区文化，深入开展群众喜闻乐见的文艺活动，用先进文化占领居民的思想阵地，做到社区搭台，群众唱戏，文化引领，文明共建，使社区居民在参加活泼丰富的文化活动中达到益智、娱乐、健身的目的，增强了社区的凝聚力和群众的归属感。社区先后被授予全市基层思想文化宣传活动中心示范点、全国“青少年违法犯罪社区预防计划”试点单位、市级“安全文明社区”、市级“法律进社区先进单位”，2004年荣获省级文明社区称号。     

北京市朝阳区:创新工作路径 虞续文明基因

“社区码”“楼码”……扫一下这些“码”,楼宇的建筑年代、物业单位、包片民警、楼长等信息和联系方式均可以看到,居民有问题可快速找到对应人员,实现一对一的精细化服务;联同周边信息,通过分类标签,嵌入一刻钟服务圈,便捷服务于居民日常所需。同时居民还可以在码上反映环境卫生、停车、物业等各项诉求,这些诉求将定点推送到相关人员手中,并由社区兜底解决。在北京市朝阳区左家庄街道,“一码共治”机制实现了科技赋能文明城区建设工作。目前已有7个社区35个小区375栋楼1448个单元完成赋码,602家商户数据嵌入一刻钟服务圈。     

让信访问题化解在基层

今年5月1日，新修订的《信访条例》开始施行了。中医理论认为，“不通则痛”。从制度层面看，“不通”也是信访问题的症结之一。它不仅表现在公民反映问题、提出诉求的渠道不通上，也表现在受理诉求、解决问题的渠道不畅上。新《信访条例》是针对信访症结问题开出的一剂药方。责任是行政权的核心。及时解决人民群众迫切需要解决的问题，及时化解改革进程中出现的新矛盾，依法行政，