国有企业发展混合所有制经济的现状与障碍——来自于湖北的调查研究

激发国有企业活力、实现国有资本增值,同时保证国家经济安全,这是国有企业实行混合所有制经济的初衷和目标。目前国有企业发展混合所有制经济的现状如何,这项改革进程是否顺利、发展中存在哪些障碍、混合后效率如何等备受关注。通过对湖北省100家国有企业进行调研,分析国有企业在混合所有制改革中的问题,最后从政府宏观和企业微观层面提出六大方面的具体政策建议。     

国企改革路在何方

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。这意味着,混合所有制将是未来国有企业改革的首要目标。因为,实践证明,单一的国有体制,已经不适应市场化发展要求,不适应市场竞争的需要。在市场对资源配置的作用从"基础性"转向"决定性"以后,如果国有企业仍然满足于目前的管理方式和运作机制,实行一股独大、一股独行,结果只有一种,     

对发展混合所有制经济的几点认识

十六届三中全会《决定》提出的关于在市场经济条件下发展以“国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济”这一议题,是二十五年来中国经济体制改革中所有制方面一个重大的制度创新。要真正实现这一伟大的制度创新,必须以国有企业在市场经济制度下进行正确定位为前提,以构建现代产权制度为制度保障。     

积极发展混合所有制经济要落实到企业

<正>在市场经济和现代化大生产条件下,选择混合所有制经济发展道路,以经济合作发展方式提升经济竞争发展能力,有利于企业做大做强、健康发展。在企业调查中,有3个案例记忆深刻:有一个民间资本与国有资本各占50%股权的混合所有制企业连续7年保持高速发展,每年30万辆微型车产销两旺,成为"国企与民企在汽车行业结合的良好典范"。究其原因,混合所有制企业集合了国有企业管理规范和     

混合所有制企业健康发展的路径选择

正混合所有制企业是指由公有资本(国有资本和集体资本)与非公有制资本(民营资本和外国资本)共同合股组建而成的新型企业形式。发展混合所有制企业是广西企业体制改革和打造广西经济升级版的重要途径之一,将成为广西深化改革、激发市场化活力的重要抓手。2014年4月23日,广西新的一家混合所有制企业——广西西江新奥清洁能源有限公司成立,可以预见混     

发挥社会主义市场经济优势高效发展混合所有制经济

得益于改革开放和贯彻执行两个“毫不动摇”的经济发展方针。我国公有制和非公有制经济双轮驱动、互相促进，共同推进国民经济持续、平稳、较快发展。经济竞争发展与合作发展是市场经济的双重特征，围绕公平与效率的双重目标，既要重视经济竞争发展，还要重视经济合作发展，发展混合所有制经济是集合经济竞争发展与合作发展双重优势的高效路径。我国的混合所有制经济源于新中国成立初期公私合营，恢复于改革开放初期城乡居民个人投资参与集体企业改制，发展于民间资本参与国有企业改制或国有企业改制为非公有制企业时保留部分国有产权，拓展到民间资本和国有资本参与中外合资。2003年，混合所有制经济占全国总体经济比重40％；3117家国有及国有控股企业中，     

试论混合所有制经济与公有制经济的关系

混合所有制经济是我国社会主义初级阶段的基本经济制度 ,是对马克思主义所有制理论的一个重大突破和创新 ,是多形式实现公有制经济的有效形式 ,有利于增强国有资本的控制力 ,有助于盘活国有资产 ,有助于公司治理结构的建立与调整     

浙江发展混合经济大有作为

党的十八届三中全会《决定》（以下简称《决定》）指出：“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式．有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。”这一重大论断,必将促进生产力的大解放大发展,     

混合经济体制--我国基本经济制度的体制构建与特征

党的十六届三中全会《决定》提出的“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济”论断,是对公有经济为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度的充实和完善,同时,也为构建基本经济制度的经济体制指明了方向。本文分析了所有制与混合经济体制的关系,研究了我国经济体制的混合型特征特点及问题。     

论发展混合所有制经济中的两个理论问题

在我国推进混合所有制经济的进程中,关于混合所有制经济与市场经济的关系、混合所有制企业中不同性质资本何以实现共赢这两个问题,尚需深入探讨。对这两个问题的不同认识,直接关乎我国混合所有制经济的发展依据、方向和可行性。从所有制与市场经济的关系上看,混合所有制经济的产生、演变不是流行观点中所认为的市场经济选择的结果,而是生产社会化规律和资本社会化规律所决定的;市场经济只是各种所有制实现利益关系的方法和手段。国有资本与民营资本之所以能够实现共赢,其深层原因也并非流行观点中所认为的国有企业和民营企业之间可以相互"取长补短",而是这两类不同性质的资本都具有共同的"社会性",法人财产权从经济意义和法律意义这两个层面确立了这种共赢的经济关系,从而为消除资本之间的歧视关系、实现"依法治企"奠定了基础。我国发展混合所有制经济与私有化没有必然逻辑关系,其目的是把各种所有制经济都做大做强,提高民族经济的国际竞争力。     

继承基础上创新 发展过程中提升——对混合所有制企业党建工作的思考

由于国有资本和国外资本等不同性质资本的参股，打破了我厂单一所有制企业的现状。形成了多元化产权结构的混合所有制新型企业。按照国际惯例和我国公司法的规定，资产所有者依法享有选择企业经营者、     

国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见

<正>国发[2015]54号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重要举措。为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照"四个全面"战略布局要求,落实党中央、国务院决策部署,推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展,现提出以下意见。一、总体要求(一)改革出发点和落脚点。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混     

加快混合所有制建设 推进经济体制改革创新

在建立和发展混合所有制方面不断取得突破,是推动我国社会主义市场经济体制逐渐走向完善的一项重要内容。十八届三中全会以来,发展混合所有制经济成为改革重点,将发展混合所有制提升到基本经济制度的高度,为发挥市场在资源配置过程中的决定性作用打开了广阔的体制创新空间。党的十八届四中全会迎来法治经济的新时代,四中全会的决定为混合所有制的成功提供了法律保障,为中国经济强大而稳健发展,实现中国伟大复兴开启了新篇章。加快我市混合所有制建设,既有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,又有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。     

增强混合所有制企业党组织领导力

正混合所有制企业作为一种重要的经济组织形式,对中国社会经济发展产生了深刻的影响。深化混合所有制改革,是国有企业深化改革的重要突破口。党的十九届四中全会关于"探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化和结构调整,发展混合所有制经济"的决策部署,正在加快落实,混合所有制改革企业数不断增加,混合所有制改革中的非国有资本持股比例不断上升。可以预见,未来混合所有制企业将在我国经济组织中占有越来越大的比重。     

国有企业混合所有制改革必然性分析与最佳改革成效实现路径研究

研究针对混合所有制改革展开,重点围绕两大问题,即混合所有制改革是否为国有企业改革的必然路径,以及混合所有制改革在国有企业改革中的最佳实现方式。整个研究采用定量分析与定性分析相结合的方式,借助于宏观经济理论与计量经济分析方法,不仅对两大问题给出了确定性的答案,而且对国有企业混合所有制改革提出了分类推进、分步骤推进的建议。建议从可量化角度对股权结构比例设定、董事会制度实施,以及国企分类等方面均给出了具体方案。     

加强混合所有制企业党的建设的思考

国有、集体等公有制经济和非公有制经济交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是我国基本经济制度的重要实现形式,也是新一轮国有企业改革的重点难点所在。加强混合所有制企业党的建设,尽快解决当前混合所有制企业党建工作的现实问题,是摆在国有企业面前的一项现实而紧迫的政治任务。     

壮大我省非公有制企业 促进混合所有制经济健康发展

<正>党的十八届三中全会提出,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。湖北是国家老工业基地,在非公有资本控股的混合所有制企业方面,涌现了枝江酒业等一批健康发展的成功案例。这些成功案例说明,发展非公有资本控股的混合所有制企业,有利于非公有制企业优化产权结构,建立现代企业制度,提升管理水平;有利于提升非公有制企业信誉和社会影响力,提振非公有制企业发展信心和发展动力;有利于增强非公有制企业活力和竞争力,提升经济实力。     

关于我国社会主义基本经济制度的两点思考

本文对我国社会主义基本经济制度作了分析和思考,指出:伴随经济体制改革进程的不断加快和国有企业经营机制的转轨和创新,混合所有制经济终将成为中国经济发展的必然取向;劳动、资本、技术和管理要素按贡献大小参与分配的制度,是对“以按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度的创新和发展。     

湖南省混合所有制改革的逻辑、现状及路径CSSCI

湖南省的混合所有制改革已经拉开序幕。但在这场改革中不能盲目跟风,而是首先要厘清混合所有制的逻辑,即要在国有资产保值增值和市场化改革中寻找一种均衡,在公平与效率中寻找平衡。根据湖南省国有企业改革现状,针对湖南省在发展混合所有制经济中存在的问题,应从加强法制建设、完善法人治理结构、分类改革、股份制改革、资产证券化、员工与管理层持股等几个方面探求湖南混合所有制改革的路径。     

北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《市属国有企业混合所有制改革操作指引》的通知

京国资发[2019]15号各市管企业:《市属国有企业混合所有制改革操作指引》已经市国资委2019年第9次主任办公会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。2019年8月7日市属国有企业混合所有制改革操作指引为贯彻落实《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发[2015]54号).