努力创新基层党建工作

海南基层党组织分布在农村、社区、企业、机关、高校等领域，大多数处于改革发展的第一线，承担着团结带领广大党员群众推进改革、促进发展、维护稳定的重要职责。没有基层党组织的坚强保证，就没有海南的改革发展稳定。当前，抓好基层党建工作，对于确保中央和省委抗击国际金融危机、做好“三保”工作的决策部署在基层落实，国际旅游岛建设、洋浦保税港区建设、农垦管理体制改革、省直管市县体制改革等重点领域改革在基层深化，“大企业进入、大项目带动”战略的实施，推动海南又好又快发展，都具有极其重要的意义。     

三元共治,社区有活力

河南省焦作市解放区是“全国和谐社区建设示范城区”,首批“全国社区治理和服务创新实验区”。近几年,解放区将基层党组织延伸至楼院,凝聚群众、做好社区基层服务和管理,实现党委政府、居民群众、社会力量“三元共治”,有效解决了楼院居民普遍关心的热点难点问题,提高了社区治理能力。     

人民街上的好书记——记平乡县政协常委、平乡县丰州镇人民街社区党支部书记兼居委会主任郑玉国

平乡县丰州镇人民街是闻名邢台市的明星社区,也是市级优秀基层党组织。这个社区之所以能有今天的成就,是因为有一个好的当家人—郑玉国。自担任社区党支部书记兼主任以来,郑玉国积极团结带领群众发展经济、奔小康,在推进全县项目建设、构建和谐家园、改善村容村貌以及提升群众素质等方面作出了突出贡献,先后荣获“平乡县十大排忧解难当家人”“信访稳定先进个人”“平乡县计划生育先进工作者”“邢台市劳动模范”等11项荣誉称号。社区党支部先后被评为红旗党支部、先进基层党组织,     

优化村(社区)阵地建设的调查与思考

作为基层党组织凝聚党员群众的重要场所,村(社区)阵地是感知居民美好生活最直接、最敏锐的触角,是激发社会活力的重要载体,也是贯彻落实党的十九大精神“推动社会治理重心向基层下移”的关键着力点。对标新时代社会治理能力现代化的新要求,靶向基础组织和群众感受最直接的“堵点”、“痛点”和“难点”。     

推动社会治理重心向基层下移

党的十九大报告指出,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。理解和把握好“推动社会治理重心向基层下移”的要求,打造共建共治共享的社会治理格局,对于推进我国基层治理体系和治理能力的现代化,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、     

进一步解放思想 深化基层管理体系改革

十七大提出要“建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社会生活共同体”。胡锦涛总书记指出：“加强社区建设要把服务群众、造福居民作为工作的出发点和落脚点，多为群众办好事、办实事”，“把为民服务作为社区一切工作的出发点和落脚点，社区建设和管理的各项工作，都要明确为民服务这一重要指导思想”。当前，要落实好十七大精神和胡总书记指示，重点还是要从深入改造基层社会管理体制和机制入手，     

“睦邻点”，让社区更温情

党的“十七大”报告中提出：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”如何将党的工作与群众的需求紧密结合起来？如何真正将社区建设成为广大人民群众的和谐家园？一直是嘉定镇街道的党政领导在思索的问题。     

深化医改便民惠民

今年,浙江卫生计生系统要继续推动医疗卫生工作重心下移和医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。深化公立医院综合改革。加大＂双下沉、两提升＂工程推进力度,探索组建区域医疗集团。     

马鞍山市服务型社区党组织建设问题调研

正社区是社会的基本单元,社区党组织是服务居民最直接、最具体、最基层的党组织。十八大报告提出:以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。习总书记在全国组织工作会议上也强调:当前和今后一个时期,要以服务型党组织建设来指导党的基层组织建设,把基层党组织的工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。服务型社区党组织,是指为了充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把服务作为     

大学生村官要在服务群众中谱写青春华章

十八大报告强调“服务群众、做群众工作”的重要性，大学生村官身处基层一线，与基层群众联系最直接、最紧密。我们将更加坚定信念、扎根基层，探索服务群众的方法和路径，赢得广大村民的真心认可，巩固好党的基层组织。     

在“微单元”里拓展“大天地”——市委组织部副部长冯小敏专访

支部生活：今年“七一”前后，全市共产党员响应市委组织部“党员到社区、人人做公益”的号召，到祉区报到，参与力所能及的公益行动。市委组织部发起这一行动出于怎样的考虑？ 冯小敏：开展“党员到社区、人人做公益”志愿行动，出于四个方面的考虑： 第一，服务群众的需要。服务群众，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了党执政为民的本质，是基层党组织建设的一个核心任务。城乡社区是服务群众最基层的“微单元”，在深化改革的新形势下，却是可以大有作为的“大天地”。从上海来讲，全市基层党建从改革开放开始，特别是上世纪90年代以来，始终秉持的也正是这样一个核心任务，并成为上海党建工作的鲜明特色。     

基层治理中的社会情感建设

中国共产党基层治理的优良传统和法宝是群众路线，“与群众打成一片”是基层治理的工作写照，“弄脏你的脚”是基层治理的工作方法，“人心和情感”是基层治理的“灵魂”。文章从社会情感建设的历史、理论与实践三重逻辑出发，论证社会情感建设是中国基层治理的重要特色和传统优势，分析、探索社会情感建设在基层治理中的重要作用与实践路径。海南D村和西藏G村的实践给基层治理带来新的启示，其核心要素是“情”，主要包括：发挥基层党建引领作用，做到“有情治理”；休戚与共，融情入理，引导群众参与式发展；命运与共，兼顾效率和公平，培育共同情感，增强认同感和归属感，让社区真正成为人民的物质和精神“家园”。     

农工党中央与住房和城乡建设部“送医下乡”为西部基层地区医疗事业谋思路

让人民生活幸福是“国之大者”。不久前,农工党中央、住房和城乡建设部三度携手,组织13位上海医疗专家以及2位青海省内医疗专家,赴西宁市湟中区第一人民医院(以下简称“湟中医院”)和大通县第二人民医院(以下简称“大通医院”)开展医疗帮扶义诊活动,不仅为两地群众送去了健康,更为西部基层医疗事业发展探索了新思路。     

如何让优质医疗资源惠泽普通百姓

优质医疗资源配置不平衡，优质医疗资源集中在城市特别是大城市，到优质医疗机构就医困难，特别是费用高昂，普通百姓难以承受，这是一个普遍现象。江苏省不满足于一般性解决人民群众的病有所医问题，而是以让优质医疗资源惠泽普通百姓作为努力的目标，强化大医院的辐射带动作用，强化农村和城镇社区的医疗服务体系建设，在基本解决“看病难、看病贵”的基础上，积极探索优质医疗资源惠泽普通百姓的新思路，在更高水平上解决“病有所医”这一民生课题，真正让人民群众共享改革发展成果，朝实现社会公平迈进了坚实的一步。     

强基层：推动优质医疗资源下沉

就近就便,是城乡居民常见病、多发病就诊的基本选择,也是医疗服务的基本规律。但如果基层医疗卫生机构服务能力不强,居民就诊不论大病小病都会趋大趋强,造成看病就医不方便、疾病直接和间接经济负担加重等问题。针对优质医疗资源布局不合理,人民群众对“看得上病、看得好病”这一难题反映强烈,我省紧紧扭住“强基层”这一“牛鼻子”,把优质医疗资源均衡发展作为一项长期的战略任务,进行了多方面有益探索。     

城市之“基”转向何方？——透视“广深珠”三地基层社会管理体制改革

当前，城市基层正在发生新的深刻变化，社区作为城市的基础而成为管理的重点。如何推进城市基层社会管理创新，加强和改进社区建设，是全党全国高度重视的一个重要问题。从2008年开始，广州、深圳、珠海按照有关要求，先行先试，改革创新社会管理和服务体制（以下简称“改革”），并逐渐形成了改革的火热态势，珠海市香洲区更发出了“为全省、全国提供借鉴”的改革“宣言”。     

人口老龄化背景下北京城市社区老年医疗服务体系建设思考

随着人口老龄化不断深化,社会养老压力日益增大.社区作为承担社会服务的最基础的单元,对基层医疗服务体系的构建起着决定作用.项目组调查北京城市社区老年医疗服务现状,分析当前社区老年医疗服务体系建设面临的困境,积极探索应对人口老龄化的新型社区老年医疗服务体系,提出城市社区老年医疗Y型立体互动服务模式,即政府、社区居委会、社区卫生服务机构与老年居民四位一体推动城市社区老年医疗服务体系的完善.     

学习贯彻“三个代表”重要思想，深入开展结对共建工作

党政机关基层党支部与社区基层党支部“结对共建”活动是实践“三个代表”的有效载体，是发挥党的政治优势，组织群众、宣传群众、联系群众，保持党和政府与人民群众密切联系的有效途径。     

家门口的医疗专家

拱墅区统一管理和调度基层医疗资源，确保社区居民在家门口就能享受到“专家”级医疗服务。     

支部有作为 群众得实惠 社会更和谐

基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党直接联系服务群众的前沿阵地。近年来，区委把基层党支部建设放在全区党建工作的重要位置，整体谋划、分类指导、扎实推进，以开展“党支部联系服务社区百分百行动”为载体，让基层党支部在直接联系服务群众中增强工作有效性。