层次不同 标准有别 多方参与 管理统一──关于发展农村社会保障事业的思考

中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》把社会保障作为建立社会主义市场经济体制的基本框架中的五个主要环节之一，列入各级党委政府的重要工作。笔者根据《决定》对社会保障的发展目标和基本要求，联系民政工作的实际，重点谈谈农村社会保障问题。农村社会保障现状社会保障，就是国家和社会依法对社会成员的基本生活给予保障的社会安全制度。它的根本出发点是体现社会公平，其实质是保障社会成员的基本生活，方式上可采取多种形式、多种渠道。我国是一个以农业为基础、以农民为主体的农业大国、地球上每6个农业人口中就…     

香港社会福利发展现状及其启示

在香港，“社会福利”概念与大陆的“社会保障”差不多，包含的内容非常广泛，几乎涵盖所有的保障项目，而以社会保障与社会服务为两大基本类别。社会保障就是解决社会成员在日常生活中出现的经济困窘，保障其基本生活并维护其尊严。社会服务则是在物质帮助外所提供的支持，包括辅导、培训、拓展等以求帮助所有社会成员充分利用社会资源，发挥自身潜力以更积极面对社会生活。     

社会保障制度的基本内容

社会保障制度是国家和社会依照法律对社会成员的基本生活予以保障的制度。这一制度主要是经济上、物质上的保障或帮助,它的任务就是对社会成员因失业、疾病、工伤、自然灾害所蒙受的经济上的损失给以援助,对失去劳动能力的老年人和尚不具备劳动能力又无人照管呶未成年人给予扶持和资助。作为维护社会成员生命安全及社会安定的一个重要手段,社会保障制度具有如下一些重要特点:一是经济性。社会保障主要是经济上的保障,它试图解决的主要是经济方面的问题,特别是社会成员的基本生存问题。二     

新形势下亟待加强社会保障的立法工作

新形势下亟待加强社会保障的立法工作于业俊在确立社会主义市场经济体制的新形势下，加强社会保障的立法工作，是建立和完善经济体制改革重要配套工程的大事。一、社会保障的内涵和外延是立法的基本内容①社会保障是“国家和社会依法对社会成员的基本生活给予保障的社会安...     

国外社会救助制度概况

社会救助是最古老的社会保障形式,也是社会保障体系的重要组成部分。它是由国家和社会通过立法,对因各种原因导致低于法定最低收入标准的社会成员给予物质援助,以维持其基本生存需要,维护其基本生存权利     

关于我国社会保险立法若干问题的探讨

一、社会保险立法的必要性和紧迫性我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。它适用于全体社会成员，目的在于保证劳动者和其他社会成员以及特殊社会群体成员的基本生活并逐步提高其生活质量。其中社会保险的内容在社会保障中所占比重最大，可谓社会保障体系的核心。社会保险具体包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等重要内容。从功能上来说，社会保险制度被还称为经济发展的“减震器”和“助推器”。     

论现代社会保障的价值维度

现代社会保障是经济、政治和伦理多重因素作用的结果，价值观深刻影响着现代社会保悼的产生和发展。国家为什么应该为社会成员提供制度化的社会保障，是现代社会保障最基本的价值问题。对这个问题的回答，构成了不同社会保障模式的价值基础。     

农村社会保障的主要问题和对策

一、农村社会保障体制建设的概念界定 (一)农村社会保障的概念 社会保障(social security)一词原意为"社会安全",最初出自 美国1935年颁布的《社会保障法》,主要是指国家以立法和行政措 施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其它风险 的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助,以保障其基本生 活需要的一种社会经济福利制度。完全的社会保障的对象为全体 社会成员,包括城镇职工和农村居民。农村社会保障是相对于城镇 社会保障而言的一个概念,是社会保障的重要组成部分。由于人们 对社会保障内涵的认识存在较大差异,给农村社会保障的概念界 定造成困难和模糊,至今,人们对农村社会保障概念还没有-个统     

慈善事业:中国社会保障的配套工程──关于中国慈善事业发展问题的战略思考

当一个社会的部分民众走向富裕之后，慈善事业也便应该相继产生了。——题记社会保障是国家和社会依法对社会成员的基本生活给予保障的社会安全制度。社会保障的对象是全体社会成员，重点是老年人、残疾人、贫困者、灾民、优抚对象等，其目标是保基本生活（当然包括文化生活），即在保障民众最低限度的生活需要的基础上逐步提高社会成员的生活质量。我国社会主义制度建立以后，党和政府先后颁布一系列的社会保障制度。党的十四届三中全会通过的（中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）中也清晰地提出了我国新时期建立包括社…     

推进更加公平、更可持续、更有效率的社会保障

社会保障是国家在风险管理领域的基础性制度安排,旨在确保全体社会成员基本生存、基本发展和基本尊严之权益。新中国成立以来,我国社会保障事业实现了伟大的进步,但同时也面临城乡差距大、权责不清晰、资源配置不优等制约性问题。要进一步深化社会保障制度改革,优化资源配置,推进更加公平、更可持续、更有效率的社会保障。