怎样理解“顶层设计”

在今年地方“两会”，以及之前的中央经济工作会议、党的十七届五中全会上，“顶层设计”一词频频亮相。“顶层设计”本是系统工程中的一个专用术语，它的本意是“站在高端思考、看问题、出思路”。在深化改革的当口，把“顶层设计”引进经济工作中，意义非同寻常。     

“顶层设计”关乎社稷民生——访上海大学教授邓伟志

2010年12月闭幕的中央经济工作会议提出加大改革攻坚力度，并首次把“顶层设计”引进到经济工作中。“顶层设计”本是系统工程中的一个专用术语。说的是“从高端出思路”。这一论述的提出，意义非同寻常。     

构建和谐性别关系的顶层设计

把系统工程学概念“顶层设计”运用到性别平等与发展领域,可以理解为这是政府在实现男女平等基本国策上的“战略管理”,以最大限度地化解在社会发展中存在的两性矛盾和利益冲突,确保两性的和谐发展。构建和谐性别关系的顶层设计,首先必须在全社会达成一种共识,即男女平等、和谐共处的性别关系的确立是构建社会主义和谐社会的基础;其次要正确认识顶层设计内容的特定性,即顶层设计不只是中央高层的设计,也不是妇联的部门设计,其设计必须以调整两性利益格局、遏制既得利益膨胀为目标;再次,顶层设计的路径要多元性。即从组织机制上协调社会各方合作互动,从制度设计上保证社会资源男女共享,从文化建设上构建和谐性别文化氛围,从两性和谐指标设计上力求求真务实。这样才能真正实现男女平等与和谐。     

“顶层改革”不能仅靠“少数人觉悟”

刚刚闭幕的中央经济工作会议提出了一个十分新颖而重要的概念——改革顶层设计。会议指出,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。要加强改革顶层设计,在重点领域和关键环节取得突破。改革顶层设计是党中央在全面分析了中国现阶段政治、经济、文化和社会生活的现实状况后.     

美丑关系的倒错与重构

<正> (一) 十年改革开放有如春风化雨,孕育催生众多文艺佳作。从裸露“伤痕”到讴歌“改革”,从冷静“反思”到痴情“寻根”,文学的形神风格应时推移、五彩缤纷:或感伤深沉,或慷慨激越,或崇高壮阔,或委婉朦胧,或呈悲剧美,或显喜剧美。新时期百花争艳的文学发展态势,极大拓展了“极左”黑云所掩盖的审美视野和领域,适应、激活和在相当程度上满足了人们丰富多样的审美需求,文艺审美的道路在改革开放中愈亦宽阔、活泛。然而,在审美领域多方开拓的态势下,“丑”却以其怪异的外形掩盖着邪恶的内核,在本属于美的领域内顽强     

中国共产党二十世纪八十年代初的干部制度改革:顶层设计的成功案例

二十世纪八十年代初,以邓小平为核心的党中央第二代领导集体以废除领导干部终身制为突破口,推行干部"四化"政策,开启我国干部制度改革的历程。干部制度改革既是我们国家改革开放顶层设计的迫切需要,同时也体现出顶层设计中目标设定、实施路径及风险控制等基本要素,是改革开放初期顶层设计的一个成功案例。通过干部制度改革,党中央高层成功释放出我国坚持改革开放不动摇的信号,极大地凝聚了共识,增强了全社会的信心;为中国改革开放的顶层设计输送了大量宝贵人才,成功解决了新老交接的制度性难题;并妥善处理好了"改革"和"稳定"的关系,进而有力促进了改革开放顶层设计在此后三十多年的不断深化。     

关于公安信息化顶层设计的思考

作为公安信息化工作的重要内容,公安信息化顶层设计直接影响公安信息化的全局和未来。目前,对于为什么要做顶层设计、如何做好顶层设计还存在着诸多争论。真正的顶层设计一定要站在全局的高度,从业务和技术两大范畴,从业务架构、应用架构、数据架构、基础设施架构四个方面,围绕关系界定开展公安信息化顶层设计工作现实可行、可操作、可持续的路线图。     

亟待加强国家战略研究

实践证明,在当代中国的发展进程中,改革开放是重大并成功的战略决策。面向未来,需要在坚持改革开放这个大战略下,探索和谋划大国发展的未来之路习近平总书记近日在广东考察工作时指出,我们要尊重人民首创精神,在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,聚合各项相关改革协调推进的正能量。改革顶层设计要以国家战略研究为支撑,把握具有全局性的难点问题。从我国的现实情况看,已经进入一个以调整利益     

推进国家治理现代化的实践路径探析

我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理现代化是一个系统工程,涉及从顶层设计到不同领域不同主体的突破,其实践路径主要包括更新国家治理理念,加强顶层设计,处理好政府、市场和社会之间关系,发展社会主义民主,全面推进依法治国,加强制度建设,全面深化改革,提高党的执政能力,转变政府职能,创新国家治理方式,吸收人类文明优秀成果。     

北京大道政通管理顾问有限公司

北京大道政通管理顾问有限公司是国内首家专注于政府管理和电子政务领域咨询与服务的专业公司,该公司是“基于业务线战略的总体框架和顶层设计理论”的积极倡导者和实践者,集中了该领域的众多专家,以独立身份、专业技能帮助众多政府单位顺利、高效地实施了政府业务流程的梳理、优化工作,并在此基础上开展了信息系统的总体框架和顶层设计工作。公司团队成员均长期战斗在中国电子政务建设的第一线,参与过众多电子政务相关项目的建设实践。积累了大量的宝贵经验和实际操作技能“。服务实践,解决问题”是我们始终坚持的工作方针和追求的目标。公…